行政管理學(xué)簡答題與論述題-展示頁
2024-12-27 20:49本頁面
【正文】 政績效評估體系，完 善行政績效管理制度，提高行政績效水平。 區(qū)別： 的理論依據(jù)不同； 的手段與內(nèi)容不同； 機制的不同； 后果的表現(xiàn)形式及效果不同。 1依法行政的基本內(nèi)容： 行政管理意識的法制化； 行政職權(quán)的法定化； 行政編制的法定化；行政程序的法定化； 行政責(zé)任的法定化。 1行政監(jiān)督的重要意義： 一方面，加強行政監(jiān)督，是防止行政權(quán)力被濫用的一項十分有效的措施；另一方面，加強行政監(jiān)督有利于提高行政效率。完善對策： 強化行政決策過程的信息工作； 強化行政決策過程的咨詢工作； 強化行政決策過程的民主參與； 強化行政決策過程的制度建設(shè)。 決策信息的收集與處理存在著信息不全和信息失真的問題。 行政活動的高績效有賴于行政組織中人與人之間、人與組織之間、組織與組織之間的有效溝通可以帶來行政活動的高績效。 行政溝通的必要性： 行政溝通對于任何一個行政組織及其運行來說是非常必要的，行政系統(tǒng)經(jīng)常表現(xiàn)出種種不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，這種不協(xié)調(diào)現(xiàn)象 的產(chǎn)生有許多原因，但其中一個重要原因就是行政溝通不善，行政系統(tǒng)與環(huán)境之間、行政系統(tǒng)內(nèi)部的工作人員之間，缺乏認識上的一致，從而產(chǎn)生各種不協(xié)調(diào)。 行政信息公開化有助于促進民主行政的發(fā)展； 行政信息公開化有利于人民的生活和工作； 行政信息公開化有利于防止行政權(quán)力腐?。?行政信息公開化有助于促進行 政效率的提高； 行政信息公開化有助于我國政府更好地適應(yīng) WTO 的要求。 我國行政改革的具體目標(biāo)是什么？ 按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)政企分開； 按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，調(diào)整政府組織結(jié)構(gòu)，實行精兵簡政； 按照權(quán)責(zé)一致的原則，調(diào)整政府的職責(zé)權(quán)限，明確劃分部門之間的職能分工； 按照依法治國，依法行政的要求，加強行政法制建設(shè)。 有限政府時期行政職能的發(fā)展趨勢。 西方國家強勢政府時期的行政職能方式。 我國行政職能轉(zhuǎn)變的必要性及其內(nèi)容。 行政權(quán)力與行政責(zé)任的關(guān)系。簡述重構(gòu)我國中央政府與地方政府權(quán)力關(guān)系的思路。 以憲法形式明確規(guī)定中央政府與地方政府的分權(quán)范圍； 實現(xiàn)中央與地方利益分配的合理化； 實行地方分權(quán)與地方自治； 健全和完善對地方權(quán)力的監(jiān)督。 就行政責(zé)任的性質(zhì)而言，由于行政權(quán)力的公共性，決定了行政責(zé)任是一種公共責(zé)任； 就行政責(zé)任的產(chǎn)生而言，行政責(zé)任是基于行政職權(quán)關(guān)系而產(chǎn)生的責(zé)任； 就行政責(zé)任的大小而言，行政責(zé)任是一種與行政權(quán)力相對等的責(zé)任。 轉(zhuǎn)變行政職能是建立和完善社會 主義市場經(jīng)濟體制的必然要求； 轉(zhuǎn)變行政職能是迎接經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)的需要； 轉(zhuǎn)變行政職能是實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展的需要； 轉(zhuǎn)變行政職是深化政治體制改革的需要； 轉(zhuǎn)變行政職能是機構(gòu)改革的動因和基礎(chǔ)。 廣泛使用法律手段； 使用計劃手段； 制定產(chǎn) 業(yè)政策； 采取財政政策、金融政策等經(jīng)濟手段； 采取直接的行動手段。 通過非國有化，減少政府對企業(yè)的微觀管理； 政府放松規(guī)制，更好地發(fā)揮市場機制的作用； 推動公共服務(wù)職能的社會化、市場化。 行政信息公開化的作用。 行政領(lǐng)導(dǎo)的用人藝術(shù) 知人善任 任人唯賢 用人所長 敢用新秀 行政溝通的含義： 行政溝通行為是政府機關(guān)及其工作人員在政府系統(tǒng)內(nèi)部以及政府系統(tǒng)與其它社會系統(tǒng)之間，憑借一定的媒介，交流傳遞政策信息、思想觀點，以達到相互理解、協(xié)同合作，最終實現(xiàn)管理目標(biāo)的一種管理活動和過程。 行政溝通行為的目的就在于促進行政系統(tǒng)內(nèi)部的思想一致和行動協(xié)調(diào)，促進行政系統(tǒng)內(nèi)外的關(guān)系和諧與協(xié)調(diào)發(fā)展。 1我國政府在行政決策程序中存在的問題與完善對策。 決策方案的設(shè)計存在著“粗而不細”和專業(yè)化程度 低的問題； 決策方案的評估存在著“論而不證”的問題； 決策方案的選擇存在著民主化程度低的問題。 1什么是質(zhì)詢 ：所謂質(zhì)詢，是對被質(zhì)詢機關(guān)的工作不清楚、不理解、不滿意的地方提出質(zhì)問，要求被質(zhì)詢機關(guān)作出澄清、解釋的一種活動。 1行政監(jiān)督的含義： 行政監(jiān)督是指對國家行政機關(guān)及其工作人員的行政管理活動依法所進行的監(jiān)督。 1依法行政與以德行政的區(qū)別與聯(lián)系。聯(lián)系： 對行政權(quán)力以及行政行為的規(guī)范性或約束性作用是依法行政與以德行政的共同精髓所在； 實現(xiàn)責(zé)任行政是依法行政與以德行政的共同目標(biāo)； 依 法行政與以德行政具有一些共同的基本功能； 依法行政是行政管理的基石，以德行政是依法行政的補充。 1行政績效評估的地位與作用 行政績效評估在現(xiàn)代公共行政學(xué)中占有重要的地位和作用，是行政管理活動不可缺少的一個環(huán)節(jié)。（ 2）績效評估還具有政治合法化、人力資源開發(fā)等方面的功能，最為重要的是，績 效評估的廣泛應(yīng)用，有助于在行政組織內(nèi)部形成深厚的績效意識，從而提高績效的努力貫穿于行政管理活動的全過程，滲透到管理決策的各個環(huán)節(jié)。 2簡述加入 WTO后我國行政發(fā)展的趨勢 加快從全能行政向有限行政轉(zhuǎn)變的步伐； 重塑政府與社會的關(guān)系； 由權(quán)力行政向規(guī)則行政的理念轉(zhuǎn)變； 從暗箱行政向透明行政轉(zhuǎn)變。 2分析當(dāng)代中國行政發(fā)展的外部動力與外部阻力 外部動力 :經(jīng)濟因素 政治因素 文化因素 技術(shù)因素外部阻力： 市場經(jīng)濟發(fā)育不
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