行政管理學(xué)簡答題與論述題-資料下載頁
2024-12-15 20:49本頁面
【導(dǎo)讀】政策；4、采取財(cái)政政策、金融政策等經(jīng)濟(jì)手段；5、采取直接的行動手段。制，更好地發(fā)揮市場機(jī)制的作用；3、推動公共服務(wù)職能的社會化、市場化。分開；2、按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，調(diào)整政府組織結(jié)構(gòu)，實(shí)行精兵簡政；3、按照權(quán)責(zé)一致的原則，效率的提高；5、行政信息公開化有助于我國政府更好地適應(yīng)WTO的要求。質(zhì)詢機(jī)關(guān)作出澄清、解釋的一種活動。
【正文】 的更新，把企業(yè)家精神逐漸引入到政府部門。 B 行政系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)改革：組織重構(gòu)，合理調(diào)整權(quán)力結(jié)構(gòu)，私有化改革，規(guī)模適度化； C 行政制度的創(chuàng)新：政府決策體制的創(chuàng)新，完善政府公務(wù)員制度。 2試分析當(dāng)代中國行政改革的阻力與動力。 阻力：外部制約：市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不完善，改革配套程度。 內(nèi)部制約：既存制度，政府雇員，行政價值。動力：外部動力：政治因素，經(jīng)濟(jì)因素，文化因素。內(nèi)部動力：新技術(shù)方法的推動，政府內(nèi)部改革人士的推動，政府雇員的 利益需求。 2試述行政發(fā)展的趨勢。 信息社會與行政發(fā)展：行政環(huán)境的優(yōu)化，行政價值觀的重塑，行政技術(shù)的創(chuàng)新；行政現(xiàn)代化的模式建構(gòu)：行政組織的高度完善化，行政決策的高度科學(xué)化，行政法制化，行政管理人員的專業(yè)化與知識化。 2 試述行政執(zhí)行的作用 （ 1）行政執(zhí)行決定著決策方案能否實(shí)現(xiàn)及實(shí)現(xiàn)的程度。行政決策是針對現(xiàn)實(shí)生活中存在的重大問題作出的，及時正確地將決策付諸實(shí)施，行政決策才具有實(shí)際意義，政府的工作目標(biāo)任務(wù)才能真正完成。行政執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)行政決策目標(biāo)的有效途徑，而且執(zhí)行人員的創(chuàng)造性活動可以彌補(bǔ)規(guī)劃、決策的不足，提 高決策的經(jīng)濟(jì)和社會效益。（ 2）行政執(zhí)行效果是檢驗(yàn)、修正和完善行政決策的途徑。在公共行政管理過程中，行政決策正確與否最終必須由行政執(zhí)行來檢驗(yàn)。通過行政執(zhí)行就能夠發(fā)現(xiàn)原決策本身的錯誤和不足，為修正和完善行政決策提供重要的依據(jù)，是修正和完善行政決策的重要途徑。（ 3）行政執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)公共行政職能的必要形式。公共行政職能是政府管理國家政務(wù)和社會公共事務(wù)的活動內(nèi)容的總概括，是公共行政活動的實(shí)質(zhì)和方向的集中反映，因而也是公共行政管理活動的依據(jù)和前提。它主要包括政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能、社會職能等。這些職能無不需要通過指 揮、溝通、協(xié)調(diào)、控制等行政執(zhí)行的諸多環(huán)節(jié)來加以實(shí)際運(yùn)作和落實(shí)。因此，行政執(zhí)行不僅僅是公共行政職能的具體表現(xiàn)，更是公共行政職能得以實(shí)現(xiàn)的必要形式。（ 4）行政執(zhí)行是衡量公共組織及其運(yùn)行狀況的重要標(biāo)志。行政執(zhí)行不僅僅是行政機(jī)關(guān)的任務(wù)，也是行政領(lǐng)導(dǎo)者的主要職責(zé)。完成一項(xiàng)行政任務(wù)，往往需要許多組織及其工作人員的相互配合，甚至?xí)縿诱麄€行政系統(tǒng)。因此，行政執(zhí)行的情況和效果能夠檢驗(yàn)和衡量行政組織的設(shè)置是否合理、行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般工作人員的配備是否得當(dāng)、具體的工作制度是否健全、信息系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng)的工作是否得力、各有關(guān)單位的權(quán) 責(zé)劃分是否明確適當(dāng)?shù)取Ｍ瑫r，行政執(zhí)行的效率和效果也直接影響公共行政的效率和效果。 2簡述行政執(zhí)行的主要環(huán)節(jié)。 答：行政執(zhí)行是指按照行政管理的客觀規(guī)律，為實(shí)現(xiàn)行政決策目標(biāo)而進(jìn)行的行政活動 ， A 行政執(zhí)行的主要環(huán)節(jié)包括：（ 1）行政執(zhí)行的準(zhǔn)備階段行政執(zhí)行的準(zhǔn)備階段十分重要，要做以下工作①行政執(zhí)行限制條件的分析。包括：第一，對行政執(zhí)行環(huán)境進(jìn)行限制條件分析；第二，對行政決策本身進(jìn)行限制條件分析；第三，對執(zhí)行機(jī)構(gòu)和執(zhí)行人員進(jìn)行限制條件分析。②制定行政執(zhí)行計(jì)劃。這是最重要的準(zhǔn)備工作，執(zhí)行計(jì)劃包括：第一，制定行政執(zhí)行程序；第 二，安排物資資源。③確定行政執(zhí)行機(jī)構(gòu)，安排執(zhí)行工作人員。首先必須確定需要什么樣的機(jī)構(gòu)來執(zhí)行；其次必須對各個部門和各種工作人員進(jìn)行定崗位，定任務(wù)，定目標(biāo)，定職，定責(zé)，合理授權(quán)；最后建立必要的規(guī)章制度。④法律政策和思想上的準(zhǔn)備 B（ 2）行政指揮 ， 行政執(zhí)行階段是從執(zhí)行的準(zhǔn)備工作完成以后，開始著手全面實(shí)施到達(dá)成行政目標(biāo)。行政指揮是行政領(lǐng)導(dǎo)在行政執(zhí)行過程中，按照決策目標(biāo)和決策標(biāo)準(zhǔn)對執(zhí)行機(jī)關(guān)和執(zhí)行人員進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)、控制、溝通和監(jiān)督，以達(dá)成行政目標(biāo)的活動。（ 3）行政溝通 行政溝通是指在行政管理過程中，在政府各個部門和各 個層級之間以及各種人員之間所進(jìn)行的政務(wù)信息的交流與傳遞。（ 4）行政控制 行政控制是指根據(jù)行政目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，對各方面行政工作的檢查與監(jiān)控，以保證他們按照行政目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行計(jì)劃開展工作，并及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種重要偏差的行為過程。（ 5）行政執(zhí)行的總結(jié) ， 行政執(zhí)行的總結(jié)是對行政執(zhí)行工作進(jìn)行全面的檢查和評價，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)。這是行政執(zhí)行的最后程序，也是行政管理活動的最后一個環(huán)節(jié)。 2我國現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)環(huán)境的基本特點(diǎn)及其對行政管理的影響 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與高科技產(chǎn)業(yè)并存的社會生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r及其對行政管理的影響。這主要表現(xiàn)在四 個方面：第一，較發(fā)達(dá)的城市工業(yè)體系與更為普遍化的小農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)并存，呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征。第二，國民經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)總量指標(biāo)取得了長足的進(jìn)展，但各種人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)卻很低。第三，我國基本建成了門類比較齊全、自主性較強(qiáng)的國民經(jīng)濟(jì)體系，全國各個地區(qū)、部門的經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制也逐漸走向成熟與完善。第四，科技發(fā)展水平也相當(dāng)不平衡。 公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其對行政管理的影響。 受限市場模式及其對行政管理的影響。 2我國政府在行政決策程序上存在的問題和完善措施。 存 在問題： 決策信息的收集和處理工作存在著信息不全和信息失真的問題。 決策方案的設(shè)計(jì)存在著“粗而不細(xì)”和專業(yè)化程度低的問題。 決策方案的評估存在著“論而不證”的問題。 決策方案的選擇存在著民主化程度低的問題。完善措施：強(qiáng)化行政決策過程的信息工作。 強(qiáng)化行政決策過程的咨詢工作。 強(qiáng)化行政決策的民主參與。 強(qiáng)化行政決策的制度建設(shè)。
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