【正文】 和市政府有關部門、有關單位要各司其職、各負其責、通力協(xié)作，在項目、資金、宣傳營銷、政策落實等方面扶持長江郵輪企業(yè)成長，促進長江郵輪經(jīng)濟又好又快發(fā)展。市財政局負責統(tǒng)籌安排市旅游發(fā)展資金，支持長江郵輪經(jīng)濟發(fā)展；市交委負責旅游碼頭的規(guī)劃、建設和綜合治理，整合旅游客運碼頭水域岸線資源，建立長江郵輪（游船）強制退出和準入機制；市旅游局負責制訂和兌現(xiàn)長江三峽旅游的宣傳營銷及獎勵政策；市旅游經(jīng)濟發(fā)展領導小組其他成員單位結合本單位職能職責做好有關配合工作。四、組織領導（一）加強領導，統(tǒng)一管理。由市旅游局制訂《重慶市入境旅游獎勵辦法》《重慶市長江三峽旅游獎勵辦法》《重慶市長江三峽郵輪（游船）獎勵辦法》《重慶市市內旅行社獎勵辦法》，特別要對境內外旅行社組團乘坐長江郵輪游覽長江三峽的實施獎勵。同時，參照三峽庫區(qū)產業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，對安置庫區(qū)移民的長江郵輪企業(yè)給予資金補助，減免有關行政事業(yè)性收費等，支持長江郵輪企業(yè)發(fā)展壯大。（三）稅費優(yōu)惠。發(fā)展長江郵輪旅游經(jīng)濟所屬項目需新增建設用地的，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、國家供地目錄的前提下，應優(yōu)先保障，及時完善相關手續(xù)。三峽后續(xù)規(guī)劃旅游專項規(guī)劃所列項目原則列入第一輪實施規(guī)劃（2011―2014年）。三、政策支持（一）項目管理。在營銷對象上重點突出境內外主要客源城市，內容上重點突出以長江郵輪為核心的長江三峽旅游產品。堅持政府主導、企業(yè)參與、部門支持、媒體配合、全方位出擊的思路和方法，逐步統(tǒng)一營銷策劃廣告，統(tǒng)一籌措營銷資金，統(tǒng)一搭建營銷平臺，統(tǒng)一噴印營銷標識，統(tǒng)一制訂《長江三峽境內外市場宣傳營銷總體方案》。編制推出“新三峽、新郵輪、新體驗”環(huán)湖旅游等線路，開發(fā)商務、會議、婚慶、企業(yè)慶典等郵輪旅游產品，滿足不同時段、不同群體、不同層次游客的消費需求，拓展郵輪客源市場。（六）積極開辟長江郵輪市場。要成立長江三峽郵輪企業(yè)同業(yè)公會和長江三峽景區(qū)協(xié)會，規(guī)范郵輪業(yè)和三峽景區(qū)景點的經(jīng)營行為，建立價格聯(lián)盟機制，強化行業(yè)自律。三要協(xié)調長江郵輪優(yōu)先過閘。二要扶持優(yōu)秀運輸企業(yè)適度發(fā)展。一要加快老舊客船淘汰進度。市、區(qū)縣（自治縣）要分別成立由政府分管負責人牽頭，有關部門負責人參與的長江客運市場管理機構，負責長江郵輪、郵輪市場和碼頭秩序維護等相關管理工作。（四）建立規(guī)范的長江郵輪營運秩序。（三）提升長江郵輪品質。其中，母港碼頭選址南岸區(qū)廣陽島，建4個以上?？坎次?；10個一般停靠碼頭分布在涪陵區(qū)藺市和白鶴梁、豐都縣名山、忠縣石寶寨、石柱縣西沱、萬州區(qū)壤渡和鞍子壩、云陽縣張飛廟、奉節(jié)縣寶塔坪、巫山縣龍門，每個碼頭需建1個以上?？坎次唬议L度須滿足130米以上長江郵輪停泊。2012―2013年完成長江三峽景區(qū)景點的全面提檔升級以及景區(qū)到碼頭的基礎設施和有關服務設施配套。從根本上提高長江郵輪產品的品質，為發(fā)展長江郵輪經(jīng)濟奠定堅實的基礎。要在上述3個規(guī)劃的指導下，有效利用“文物保護、地災防治、生態(tài)屏障建設、水土保持、航道整治”等專項規(guī)劃，優(yōu)化《三峽后續(xù)工作實施規(guī)劃旅游專項規(guī)劃》，有效整合項目和資金。二、工作措施（一）優(yōu)化《三峽后續(xù)工作實施規(guī)劃長江三峽旅游專項規(guī)劃》。品牌目標：培育長江三峽國際黃金旅游帶、國家公園、國家級風景名勝區(qū)三大品牌。按照“一心兩帶”的旅游戰(zhàn)略布局，以整體推動長江三峽旅游交通、景區(qū)景點、郵輪碼頭的規(guī)范化、標準化、國際化建設為主體，以將長江郵輪作為三峽旅游目的地來培育、旅游產業(yè)來發(fā)展、旅游產品來打造為定位，以策劃包裝適應國際、國內市場需求的郵輪產品為重點，以加強政府引導、激發(fā)企業(yè)活力、做大做強市場為目的，全面推動長江郵輪經(jīng)濟健康、持續(xù)、全面發(fā)展。第一篇：重慶市人民政府關于加快發(fā)展長江郵輪旅游經(jīng)濟的意見重慶市人民政府關于加快發(fā)展長江郵輪旅游經(jīng)濟的意見渝府發(fā)〔2012〕96號各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：隨著世界性休閑旅游時代的到來，長江三峽旅游和長江郵輪再次迎來了戰(zhàn)略發(fā)展機遇期。為了加快發(fā)展長江郵輪旅游經(jīng)濟，提升長江三峽旅游品質，增強長江三峽旅游的美譽度和核心競爭力，現(xiàn)提出如下意見：一、總體要求（一）指導思想。（二）發(fā)展目標。接待目標：2012年、2013年、2015年長江三峽郵輪接待量分別達到60萬人、70萬人、100萬人。充分運用由住房城鄉(xiāng)建設部、國家旅游局、國務院三峽辦牽頭編制的《長江三峽風景名勝區(qū)規(guī)劃》《長江三峽旅游總體規(guī)劃》《三峽后續(xù)工作總體規(guī)劃》的成果，力爭把長江三峽旅游的“一線游”拓展為“一片游”，形成“一軸兩級三區(qū)”（“一軸”指以高速公路為骨架的三峽旅游發(fā)展軸，“兩級”指重慶都市旅游增長極和宜昌都市旅游增長極，“三區(qū)”指水電 —1—旅游片區(qū)、新三峽生態(tài)旅游片區(qū)、重慶都市商務旅游片區(qū)）的新格局。規(guī)劃投入的重點為以長江郵輪為重點、以景區(qū)為主的提檔升級，以碼頭為主的服務設施配套，以道路為主的基礎設施配套。（二）加大長江三峽旅游基礎設施建設投入。按照《長江重慶段旅游碼頭規(guī)劃》《長江重慶段旅游碼頭建設方案》建設長江郵輪1個母港碼頭和10個一般停靠碼頭。到2015年年底，形成長江三峽郵輪母港構架；到2020年年底，長江干線旅游碼頭服務達到世界一流水平，助推長江郵輪產業(yè)成為全市旅游業(yè)重要支柱。加快建設長江郵輪標準體系，提高標準化和星級化管理水平；加大管理人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)一批具有國際水平的管理人才隊伍和船員隊伍；以企業(yè)為平臺、資產為紐帶，采取合資、合營、并購、重組等方式，改革產權結構和企業(yè)體制，培育有實力、有品牌、有業(yè)績、有誠信、有后勁的郵輪龍頭企業(yè)；全面提升長江郵輪品質，增強郵輪旅游產品在國際、國內市場的吸引力和競爭力。長江郵輪企業(yè)要自覺執(zhí)行長江客運安全、質量、環(huán)境、標準化管理的系列規(guī)定。由市交委牽頭，市財政局、市質監(jiān)局、市旅游局配合，建立長江游船強制退出和準入機制。對1年以上未實際經(jīng)營的運輸企業(yè)，按照有關規(guī)定注銷其經(jīng)營資格；對取得經(jīng)營資質后不按有關規(guī)定執(zhí)行的，要督促其限期整改或通過兼并、收購等方式進行重組，經(jīng)整改或重組后仍然不能滿足經(jīng)營資質要求的或不再具備安全生產條件的，按照有關規(guī)定撤銷原批準的水路運輸經(jīng)營資格。原則上停止受理新設立企業(yè)的涉外旅游客運準入審批申請，但通過兼并、收購等資產重組方式設立新企業(yè)，或者在同一區(qū)縣（自治縣）注銷一家及以上企業(yè)后新設立一家企業(yè)的除外；停止受理優(yōu)秀運輸企業(yè)之外的運輸企業(yè)新增運力申請，但允許企業(yè)通過以舊換新方式發(fā)展運力（企業(yè)總運力規(guī)模原則上不應超過企業(yè)原運力規(guī)模）。（五）建立長江三峽旅游合作機制。建立健全郵輪、景區(qū)景點、旅行社“三位一體”的合作運行機制，共同開拓市場，維護市場秩序，共享市場發(fā)展成果。長江郵輪應逐步形成長（重慶―上海）、中（重慶―武漢）、短（重慶―宜昌）線的多元化產品和市場格局。（七）強勢宣傳長江三峽。在宣傳上重點突出長江三峽，長江三峽重點突出休閑旅游，休閑旅游重點突出長江郵輪，并在中央電視臺推出長江三峽旅游形象廣告。郵輪企業(yè)要努力提升營銷能力，與境內外旅行社廣泛合作，建立總代理、普通代理、產品代理等多種業(yè)務關系，努力拓展客源。將發(fā)展長江郵輪旅游經(jīng)濟項目納入市級重點項目進行管理，實行“一事一議，特事特辦”的原則，確保項目有序、有力、有效推進。（二）資源配置。在不影響長江主干道船只航行安全的情況下，有關部門要支持利用三峽水庫水面發(fā)展長江郵輪旅游經(jīng)濟。享受西部大開發(fā)、國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、三峽后續(xù)工作等疊加優(yōu)惠政策。（四）實行獎勵。獎勵政策實施期限為2012―2015年。市旅游經(jīng)濟發(fā)展領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調、研究解決長江郵輪旅游經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題。（二）明確職責，協(xié)調配合。重慶市人民政府 二○一二年八月二十三日第二篇：重慶市人民政府關于加快會展業(yè)發(fā)展意見重慶市人民政府關于加快會展業(yè)發(fā)展意見各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：根據(jù)《國務院關于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕3號）精神，為加快把重慶打造成為長江上游地區(qū)會展之都、形成區(qū)域商貿會展中心，現(xiàn)提出如下意見。二、發(fā)展目標到2012年，初步形成長江上游地區(qū)會展之都框架；到2020年，全面建成設施先進、品牌匯集、服務優(yōu)質、管理規(guī)范、氛圍濃厚、功能彰顯的長江上游地區(qū)會展之都、區(qū)域商貿會展中心。——會展收入：到2012年，會展業(yè)直接收入25億元，帶動相關行業(yè)收入20