【正文】 推進城市公交服務網絡向郊區(qū)縣旅游景點、鄉(xiāng)村旅游點延伸，加快發(fā)展城市旅游觀光巴士；旅游巴士可以借用公交專用道，可以臨時?？抗粓稣?；完善自駕車旅游服務體系，增設自駕游基地；在飯店、景區(qū)投放旅游公益自行車，完善旅游休閑自助服務功能。大力提升城市旅游功能實施“旅游化改造工程”，推進民國建筑、特色街區(qū)等全市重點區(qū)域、窗口地區(qū)和特色村鎮(zhèn)的旅游化改造。要提高旅游規(guī)劃、策劃水平，加強旅游規(guī)劃管理。（二）工作要點加強旅游規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃的融合旅游資源開發(fā)和項目建設，必須堅持規(guī)劃引導，彰顯文化特色。高星級酒店項目具體項目包括：（1）香格里拉大酒店；（2）萬達希爾頓酒店；（3）金鷹天地酒店；（4）雨潤國際廣場（香港威培斯酒店管理集團管理）；（5）金奧休閑度假項目具體項目包括：（1）湯山休閑旅游綜合項目開發(fā)建設；（2）幕燕風光帶項目開發(fā)建設；（3）新建六合平山國際體育風尚基地；（4）白馬如意文化藝術中心（二期、三期）建設；（5）珍珠泉省級旅游度假區(qū)提檔升級項目；（6）浦口琥珀泉養(yǎng)生項目開發(fā)建設；（7）六合黃山島休閑度假項目開發(fā)建設；（8）無想山休閑度假項目開發(fā)建設；（9）紫清湖休閑度假項目（二期）開發(fā)建設；（10）長江風光游覽項目開發(fā)；（11）內外秦淮河貫通新游線開發(fā)。宗教文化項目具體項目包括：（1）復建金陵大報恩寺；（2）擴建棲霞寺（三論宗祖庭）；（3）復建古林寺（律宗中興第一祖庭）；（4）擴建清涼寺（法眼宗祖庭）；（5）修繕保護瓦官寺（天臺宗祖庭之一）；（6）復建定山寺（禪宗發(fā)祥地）；（7）復建牛頭禪寺（牛頭宗祖庭）；（8）復建永濟寺；（9）修繕達摩古洞景區(qū)；（10）修繕金陵刻經處；（11）新建圣訓堂（基督教）等。歷史文化特色街區(qū)項目具體項目包括：（1）老城南歷史文化街區(qū)改造（修繕蔣百萬故居，復建周處讀書臺、芥子園、光宅寺、胡家花園、鳳凰臺、杏花村）；（2）擴建江南貢院；（3）清涼山—石頭城歷史文化資源開發(fā)；（4）高淳老街歷史文化街區(qū)修繕開發(fā)；（5）高淳漆橋老街（古鎮(zhèn)）修繕開發(fā)；（6）江寧楊柳村古民居開發(fā)利用等。大明文化項目具體項目包括：（1）明皇宮遺址保護性開發(fā)；（2）明孝陵局部修繕；（3）明外郭—秦淮新河百里風光帶建設（復建觀音門、龜山遺址公園等）；（4）鄭和寶船廠遺址公園西片建設；（5）鄭和寶船復建及“八下西洋”項目開發(fā)；（6）新建鄭和寶船博覽苑（大號寶船船模）；（7）新建“七下西洋”紀念塔；（8）新建中國明式家具博物館。今后幾年，要加大重大旅游項目建設力度，加快推進城市中央公園、大明文化、民國文化、歷史文化特色街區(qū)、文博場館、宗教文化、現代主題公園、休閑度假、鄉(xiāng)村旅游和高星級酒店等十大類百個旅游項目的開發(fā)建設，打造一批旅游精品，推出一批旅游亮點，切實改善全市旅游產業(yè)結構和功能，進一步提升旅游核心競爭力。文創(chuàng)節(jié)慶游：（1）旅游節(jié)慶游，以南京文化旅游節(jié)為統(tǒng)攬，以秦淮國際燈會、南京國際梅花節(jié)、金陵禮佛文化月、“春牛首”踏青節(jié)、高淳油菜花節(jié)、橫溪西瓜節(jié)、鄭和國際文化旅游節(jié)、六合茉莉花節(jié)、“秋棲霞”紅楓節(jié)、高淳螃蟹節(jié)、湯山溫泉節(jié)等為支撐，形成貫穿全年的系列旅游節(jié)慶活動，增強南京旅游吸引力，做到月月有活動，季季有高潮；（2）文化創(chuàng)意主題游，包括南京世界之窗創(chuàng)意東八區(qū)產業(yè)園、紅山創(chuàng)意工廠產業(yè)園、東方娃娃動漫大世界等。（3）夜間娛樂，包括中華門城堡大型實景演出、甘熙故居實景昆曲演出、“夜泊秦淮”水上實景演出、1912酒吧一條街等。休閑度假（購物娛樂）游：（1）休閑度假，包括以湯山溫泉和湯泉溫泉為代表的溫泉度假設施，以銀杏湖高爾夫、鐘山高爾夫等為代表的高爾夫運動場所和以老城南民俗風情街區(qū)、1912休閑街區(qū)、1865街區(qū)、水木秦淮等為代表的休閑街區(qū)。文博科技游：（1）文博場館游，包括南京博物院、南京市博物館（朝天宮）、南京中國近代史遺址博物館、明城垣史博物館、云錦博物館、六朝博物館、江寧織造府博物館等；（2）科普場館游，包括中科院紫金山天文臺、中科院植物研究所（中山植物園）、南京古生物博物館、南京地質博物館、南京科技館、南京城市規(guī)劃建設展覽館，以及南京富有特色的高等學府、研究院所和科教文化設施。宗教文化游：集中展現南京豐富的宗教文化，（1）以復建大報恩寺為契機，以供奉佛頂骨舍利和玄奘頂骨舍利為核心，以大報恩寺、棲霞寺、靈谷寺、雞鳴寺、毗盧寺、瓦官寺、清涼寺、定林寺等名寺集群和金陵刻經處為依托，弘揚金陵佛教文化，重現“金陵佛都”品牌；（2）以石鼓路天主教堂、圣保羅教堂、基督教莫愁路堂、圣訓堂、凈覺寺等為代表的其它宗教場所。秦淮風情游：以夫子廟—秦淮河風光帶為主線，老城南歷史文化街區(qū)為核心，貫通內外秦淮河游覽線路。“十類特色旅游精品線路”：山水風光游：（1）山水城林風光游，以紫金山、玄武湖城市中央公園為核心景區(qū)，以明城墻為紐帶，包括中山陵、明孝陵、玄武湖、臺城、雞鳴寺、九華山公園、白馬公園等；（2）城市園林游，包括瞻園、白鷺洲、熙園、莫愁湖公園、清涼山、古林公園、燕子磯等；（3）濱江風貌線，包括濱江公園、鄭和寶船廠遺址公園、下關“南京外灘”、浦口老火車站、幕燕風景區(qū)、棲霞山以及南京長江大橋等現代橋梁集群。依托良好的自然資源和優(yōu)越的近郊交通條件，加快啟動五大功能片區(qū)的專項旅游開發(fā)，建設生態(tài)一流、特色鮮明、功能完備的環(huán)城旅游帶，帶動周邊景區(qū)（點）組團開發(fā)。重點包括：加大明城墻的保護與開發(fā)力度，推出城墻風光游覽線路；加快明外郭—秦淮新河風光帶旅游產品策劃，完善旅游服務設施，建設環(huán)城百里生態(tài)旅游休閑帶；加快濱江兩岸旅游環(huán)境綜合整治，開發(fā)長江沿岸水上游覽項目；貫通內外秦淮河及沿岸游覽線路，進一步提升內秦淮河旅游形象，完善外秦淮河旅游功能。“四帶”即長江濱江兩岸風光帶、秦淮河上下游風光帶、明外郭—秦淮新河風光帶、明城墻風光帶。重點推進生態(tài)觀光型、休閑度假型鄉(xiāng)村旅游產品建設，形成郊區(qū)縣旅游產業(yè)集聚區(qū)，培育新的旅游經濟增長極。重點包括：整合提升紫金山—玄武湖城市中央公園，做強產業(yè)功能，彰顯南京山水城林城市特色；保護復興老城南歷史文化街區(qū)，保護古城肌理風貌，彰顯歷史文化特色；復建開發(fā)金陵大報恩寺及遺址公園，彰顯金陵佛都特色；深入挖掘南京歷史文化資源，推進明皇宮遺址公園、六朝博物館、鄭和寶船廠遺址公園、江寧織造府等項目建設；保護和開發(fā)利用以頤和路片區(qū)等為代表的民國建筑群；改擴建雨花臺烈士紀念館、渡江勝利紀念館和梅園新村紀念館等一批場館，豐富提升紅色旅游產品內涵?！耙惑w”即以紫金山—玄武湖城市中央公園、夫子廟—老城南歷史文化街區(qū)為主體，以清涼山片區(qū)、頤和路片區(qū)、長江路片區(qū)為依托的古都旅游核心區(qū)。到2015年，入境旅游人數突破300萬人次，年均增長18%；入境游客在旅游住宿設施平均逗留時間達4天。旅游業(yè)增加值占全市GDP的比重超過7%，全市城鄉(xiāng)居民年均出游超過4次，使旅游業(yè)成為南京戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。（三）發(fā)展目標構建大旅游發(fā)展格局：通過實施大旅游發(fā)展戰(zhàn)略，把南京整個城市作為旅游目的地來打造，進一步整合旅游資源、完善旅游功能、提升旅游產品，促進旅游城市向城市旅游轉變。堅持游客為本。堅持均衡發(fā)展。堅持古都特色。（二）基本原則堅持優(yōu)化創(chuàng)新。第一篇：南京市人民政府關于加快旅游產業(yè)發(fā)展的意見南京市人民政府關于加快旅游產業(yè)發(fā)展的意見2011年05月26日 16時45分 95 主題分類: 商貿服務 計劃物價“旅游產業(yè)”南京市人民政府關于加快旅游產業(yè)發(fā)展的意見寧政發(fā)[2011]111號各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：為充分發(fā)揮旅游產業(yè)的綜合帶動作用，進一步提升南京旅游產業(yè)核心競爭力，把旅游產業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，促進旅游產業(yè)實現轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，根據《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國發(fā)[2009]41號），結合我市實際，特制定本意見。一、指導思想與總體要求（一）指導思想以科學發(fā)展觀為指導，圍繞把旅游產業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)的目標，實施大旅游發(fā)展戰(zhàn)略，按照“優(yōu)化、整合、建設、提升”方針，優(yōu)化空間布局、整合旅游資源、建設旅游精品、提升服務品質、彰顯古都特色、實現跨越發(fā)展，把南京建設成為國內一流、國際知名的旅游目的地城市。深化旅游管理體制改革，整合旅游資源，創(chuàng)新產業(yè)運行機制，形成政府引導、市場運作、企業(yè)為主、社會參與的大旅游發(fā)展格局。充分發(fā)揮南京歷史文化名城資源優(yōu)勢，提升旅游文化內涵，彰顯人文古都特色，培育一批新的特色鮮明、主題突出、具有國際水準的旅游產品，全面提升旅游產業(yè)核心競爭力。優(yōu)化旅游產業(yè)結構，拓展旅游產業(yè)鏈條，推進旅游產業(yè)游、購、行、食、住、娛等“六大要素”均衡發(fā)展；大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游等特色旅游，加快城鄉(xiāng)旅游一體化發(fā)展步伐，形成城鄉(xiāng)旅游互動發(fā)展、共同繁榮的新格局。滿足游客不斷增長的多元化需求，完善城市旅游功能，持續(xù)提升服務水平，塑造旅游品牌，把南京打造成游客更加滿意的優(yōu)秀旅游城市。實施旅游雙倍增計劃：到2015年，全市國內旅游接待人數突破1億人次，年均增長13%；旅游總收入突破2000億元，年均增長16%；在“十一五”末基礎上實現“雙倍增”。打造國際知名的旅游目的地城市：加快推進旅游資源向旅游產品轉變、觀光型旅游向休閑度假型旅游轉變、常規(guī)型旅游向文化深度游轉變。（四）發(fā)展布局充分發(fā)揮山水資源優(yōu)勢，彰顯南京文化特色，圍繞城市發(fā)展總體戰(zhàn)略，依托交通路網建設，打造優(yōu)質項目集群，加快推進旅游重點項目建設，構建“一體兩翼四帶五片”旅游產業(yè)發(fā)展格局，打造“十類特色旅游精品線路”，形成以古都文化體驗、休閑度假養(yǎng)生、商務會展等為主體的多元化、多層次的產品體系，全面構建大旅游發(fā)展框架。依托南京六朝古都、十朝都會的歷史文化特色，整合各類資源、優(yōu)化旅游環(huán)境、完善景區(qū)功能，全面增強城市旅游綜合競爭力?！皟梢怼奔唇薄⒔辖紖^(qū)縣旅游發(fā)展翼。重點包括：推進金牛湖、黃山島、紫清湖、無想山、迎湖桃源等一批旅游度假項目建設；推進平山森林公園、六合國家地質公園等一批主題特色郊野公園建設；推進江寧奇水園、石塘竹海、七仙農業(yè)大觀園、雨花板橋農業(yè)旅游示范園、浦口雨發(fā)生態(tài)休閑農業(yè)園等一批鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設；推進楊柳村、鎖石村、橫溪鎮(zhèn)、漆橋鎮(zhèn)、椏溪鎮(zhèn)、竹鎮(zhèn)等一批鄉(xiāng)村旅游特色村鎮(zhèn)建設。加快提升城市特色風光帶的旅游功能，串聯沿線旅游資源，建成貫穿主城的歷史文化和生態(tài)觀光廊道，打造具有南京地域特色的旅游熱點及100個市民休閑小游園。“五片”即棲霞山—幕府山，湯山—青龍山，方山，牛首山（將軍山）—銀杏湖，老山—珍珠泉等五個旅游片區(qū)。重點包括：打造棲霞山—幕府山佛教文化功能區(qū)，推進棲霞寺佛教文化精品景區(qū)建設，開發(fā)幕府山“觀音文化”景區(qū)、達摩古洞景區(qū)；打造湯山—青龍山溫泉度假功能區(qū)，加快創(chuàng)建湯山國家級旅游度假區(qū)；打造方山科普旅游文化集中區(qū)，開發(fā)科普教育及地質景觀旅游產品；打造牛首山（將軍山）—銀杏湖主題公園文化休閑功能區(qū)；打造老山—珍珠泉生態(tài)養(yǎng)生功能區(qū)，整體提升“一山三泉”旅游開發(fā)水平，開發(fā)老山休閑養(yǎng)生產品。大明文化游：（1）明皇故跡游，包括明孝陵、明城墻、明皇宮遺址公園、大報恩寺遺址公園、朝天宮、明文化村（陽山碑材）等；（2）鄭和文化游，包括閱江樓、靜海寺、天妃宮、鄭和公園、鄭和寶船廠遺址公園、鄭和墓、浡泥國王墓等。包括夫子廟大成殿、江南貢院、白鷺洲公園、李香君故居陳列館、王導謝安紀念館、桃葉渡、甘熙宅第、門東門西地區(qū)、外秦淮河等。民國文化游：（1）民國遺跡游，包括總統(tǒng)府、中山陵、原國立中央博物院、原國立美術陳列館、原中央體育場、中央飯店、中國第二歷史檔案館和頤和路公館區(qū)等民國風貌區(qū)；（2）名人探尋游，包括美齡宮、宋子文公館、孔祥熙公館、白崇禧公館、廖仲愷何香凝墓、譚延闿墓等。紅色旅游：以革命紀念地、紀念物及其所承載的革命精神為主體，主要包括雨花臺烈士陵園、梅園新村紀念館、侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館、渡江勝利紀念館、南京抗日航空烈士紀念館等。（2）旅游購物，包括新街口商圈、湖南路商業(yè)街、萬達廣場、水游城等。鄉(xiāng)村體驗游：（1）特色旅游街鎮(zhèn)，包括浦口湯泉，六合龍袍，江寧谷里、橫溪、湯山，溧水白馬、石湫等；（2）特色旅游農莊，包括鎖石村、萬成生態(tài)園、石塘竹海、千盛農莊等；（3）生態(tài)旅游景區(qū)，包括老山國家森林公園、珍珠泉旅游度假區(qū)、金牛湖、將軍山、牛首山、傅家邊、無想山、高淳老街、椏溪等。二、重點項目與工作要點（一）重點項目堅持項目帶動原則，高起點打造旅游精品。城市中央公園項目具體項目包括：（1）新建孫權紀念館；（2）復建蔣王廟；（3）修繕原國民政府外交部郊球場（中國自行建造的第一座高爾夫球場）；（4）新建王安石紀念館；（5）建成十朝文化產業(yè)園；（6）新建玄武湖歷史文化展覽館；（7）修繕保護一批明代功臣墓（徐達、常遇春墓等）；（8）修繕保護一批民國要人墓（廖仲愷何香凝、譚延闿、范鴻仙墓等）；（9）修繕明城墻神策門—玄武門段，建設城墻展示館，開發(fā)城墻旅游線；（10）改建李漁文化園，新建碧蓮苑、河灣聆音等；（11）完善中央公園旅游通道設施建設；（12）完善中央公園旅游配套服務設施建設。民國文化項目具體項目包括：（1）整合建設長江路民國文化旅游特色片區(qū)；（2）修繕保護100幢民國建筑，重點將一批民國使領館及政要府邸開發(fā)成為各具特色的博物館、賓館飯店、休閑俱樂部等；（3）修繕建設下關大馬路民國風情街；（4）修繕美齡宮，重新布展開放；（5）開發(fā)建設鐘嵐里民國文化旅游特色片區(qū)。文博場館項目具體項目包括：（1）南京博物院（二期）改擴建；（2）南京云錦博物館；（3）湯山方山國家地質公園改擴建；（4）六合國家地質公園改擴建；（5）新建六朝博物館；（6）新建古生物博物館；（7）新建非物質文化遺產藝術園；（8）雨花臺烈士紀念館重新布展；（9）渡江勝利紀念館（二期）擴建；（