【正文】 問責的黨政領導干部的有關問責材料歸入其個人檔案，并且將執(zhí)行情況報告問責決定機關，回復問責建議機關。第二十三條 《赤壁市黨政領導干部問責決定書》應當送達被問責的黨政領導干部本人及其所在單位。《赤壁市黨政領導干部問責決定書》應當寫明問責事實、問責依據(jù)、問責方式、批準機關、生效時間、當事人的申訴期限及受理機關等。第二十二條 對黨政干部實行問責，應當制作《赤壁市黨政領導干部問責決定書》。第二十條 對于事實清楚、不需要進行問責調(diào)查的，問責決定機關可以直接作出問責決定。第十八條 紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門提出問責建議，應當同時向問責決定機關提供事實材料和情況說明，以及需要的其他材料附卷。紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門按照管理權限履行本規(guī)定中的有關職責。引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領導干部，一年后如果重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務，除應當按照干部管理權限履行審批手續(xù)外，還應當征求上一級黨委組織部門和紀檢監(jiān)察部門的意見。引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領導干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務。第十四條被問責對象有下列情形之一的，可以從輕問責：（一）主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響的；（二）積極配合問責調(diào)查，并且主動承擔責任的。問責方式可單獨使用也可合并使用，并按照干部管理權限和規(guī)定程序辦理。第十一條黨政領導干部在上述情形之外的不履行或不正確履行職責，造成重大失誤或不良社會影響的行為，應當予以問責的，依照本辦法問責。第九條在接受監(jiān)督過程中,有下列情形之一的,應當問責：（一）不接受或不配合黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的；（二）授意、指使、縱容本部門工作人員阻撓、干預、對抗監(jiān)督檢查或案件查處，或?qū)k案人、檢舉人、控告人、證人打擊報復的；（三）拒不執(zhí)行人民法院生效判決或行政復議決定的；（四）無正當理由不執(zhí)行上級機關、紀律檢查機關、行政監(jiān)察機關要求糾正違法違紀行為的意見和建議的。第五條黨政領導干部受到問責，同時需要追究紀律責任的，依照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。第三條對黨政領導干部實行問責，堅持嚴格要求、實事求是，權責一致、懲教結合，依靠群眾、依法有序的原則。第二條本規(guī)定適用于全市各級黨政機關、企事業(yè)單位的領導班子和領導干部。第一篇：赤壁市實行黨政領導干部問責的實施細則中共赤壁市委辦公室赤壁市人民政府辦公室關于印發(fā)《赤壁市實行黨政領導干部問責的實施細則》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處，市委各部辦委，市級國家機關各委辦局，各人民團體：《赤壁市實行黨政領導干部問責的實施細則》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。中共赤壁市委辦公室赤壁市人民政府辦公室2010年3月31日赤壁市實行黨政領導干部問責的實施細則第一章總則第一條為加強對我市黨政領導干部的管理和監(jiān)督，增強責任意識和大局意識，提高工作效能，確保政令暢通，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》等國家法律法規(guī)和《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于黨政領導干部問責的暫行規(guī)定〉的通知》、《省委辦公廳、省政府辦公廳貫徹落實〈關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定〉的意見》等文件精神，結合本市實際，制定本規(guī)定。已調(diào)離崗位的黨政領導干部在任職期間存在問責情形的，應予以問責。第四條問責事項的決定機關為市委或市政府，承辦機關為市紀委監(jiān)察局、市委組織部。第二章問 責 情 形第六條在決策上，有下列情形之一的，應當問責：（一）制定、發(fā)布與黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，以及國家法律法規(guī)相違背的決定或命令的；（二）超越權限擅自決策，造成嚴重后果的；（三）社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的決策事項，未按照規(guī)定通過組織聽證會、論證會等形式聽取意見，造成嚴重后果的；（四）決策嚴重失誤，造成重復建設、資源浪費、重大人員傷亡、生態(tài)環(huán)境嚴重破壞，引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或其他嚴重社會矛盾的；第七條在執(zhí)行上級機關的決策部署中，有下列情形之一的，應當問責：（一）不嚴格執(zhí)行黨和國家的方針政策，對上級機關的重要措施、工作部署、重大任務以及重要批示貫徹落實不力，造成不良影響或后果的；（二）不積極履行職責，影響和妨礙黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)正確實施的；第八條在履行職責中，有下列情形之一的，應當問責：（一）違法設定或違法實施行政許可（審批）、行政處罰、行政事業(yè)性收費或行政強制措施的；（二）違法違紀使用和管理救災搶險、防汛抗旱、優(yōu)撫移民、義務教育、社會保險等款物和財政專項資金,造成嚴重后果的；（三）違反規(guī)定干預建設工程、政府采購項目招標投標或金融機構信貸活動需要實行問責的；（四）干涉司法機關依法獨立行使審判權、檢察權，干涉行政執(zhí)法機關依法行使行政執(zhí)法權，造成司法、執(zhí)法不公的；（五）對涉及人民群眾合法權益的重大問題不及時解決，或?qū)θ罕姺从硰娏业膯栴}能夠解決而不及時解決，引發(fā)群體性事件或其他重大事件的；（六）因工作失職，致使本轄區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位發(fā)生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；（七）政府職能部門管理、監(jiān)督不力，在其職責范圍內(nèi)發(fā)生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；（八）在行政活動中濫用職權，強令、授意實施違法行政行為，或者不作為，引發(fā)群體性事件或者其他重大事件的；（九）對群體性、突發(fā)性事件處置失當，導致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的；（十）瞞報、虛報、遲報、漏報突發(fā)公共事件或其他重要情況、重要數(shù)據(jù)需要問責的；（十一）給國家利益、人民生命財產(chǎn)、公共財產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響的；（十二）發(fā)生損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重大事件，造成嚴重后果的；（十三）違反干部選拔任用工作有關規(guī)定，導致用人失察、失誤，造成惡劣影響的；（十四）直接管轄的地區(qū)、部門和單位的領導班子成員出現(xiàn)兩次以上嚴重違法違紀行為或發(fā)生重大刑事案件的；（十五）對本部門的違紀違法行為隱瞞不報，包庇、袒護、縱容，群眾反映強烈的；（十六）對作風能力建設各項制度規(guī)定落實不力，工作敷衍塞責，辦事效率低下，相互推諉扯皮，作風粗暴，態(tài)度蠻橫，造成不良影響的。第十條 本轄區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位在貫徹落實黨風廉政建設責任制方面出現(xiàn)問題，有下列情形之一的，按照《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，對黨政領導干部實行問責：（一）在公共場合或媒體發(fā)表有損黨和政府形象的言論，行為不檢、舉止不端，損害黨和政府工作人員形象的；（二）泄露黨和國家秘密或所掌握工作秘密的；（三）利用職權、職務上的影響收受下級、管理服務對象、私營業(yè)主現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的；（四）利用職權、職務上的影響為自己、親友或身邊工作人員謀取不正當利益的；（五）違反規(guī)定從事或者參與營利性活動，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務的；（六）違反公共財物管理和使用的規(guī)定，假公濟私、化公為私需要問責的；（七）違反規(guī)定借選拔任用干部之機謀取私利的；（八）講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費需要問責的；（九）在工程建設、土地出讓、政府采購、產(chǎn)權交易等行政及社會事務管理中有不廉潔行為的。第三章問 責 方 式第十二條對黨政領導干部實行問責的方式分為：通報批評、誡勉談話、責令作出書面檢查、責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職。第十三條被問責對象有下列情形之一的，應當從重問責：（一）干擾、阻礙問責調(diào)查的；（二）弄虛作假、隱瞞事實真相的；（三）對檢舉人、控告人打擊、報復、陷害的；（四）采取不正當行為，拉攏、收買問責調(diào)查處理人員的；（五）黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。第四章問 責 適 用第十五條受到問責的黨政領導干部，取消當年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。對引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領導干部，可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長等情況，由黨委、政府按照干部管理權限酌情安排適當崗位或者相應工作任務。第十六條對黨政領導干部實行問責，按照干部管理權限進行。第五章問 責 程 序第十七條對黨政干部實行問責，依照下列程序進行：（一）對因檢舉、控告、處理重大事故事件、查辦案件、審計或者其他方式發(fā)現(xiàn)的黨政領導干部應當問責的線索，紀檢監(jiān)察機關按照權限和程序進行調(diào)查后，對需要實行問責的，按照干部管理權限向問責決定機關提出問責建議；（二）對在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的黨政干部應當問責的線索，組織人事部門按照權限和程序進行調(diào)查后，對需要實行問責的，按照干部管理權限向問責決定機關提出問責建議；（三）問責決定機關可以根據(jù)紀檢監(jiān)察機關或者組織人事部門提出的問責建議作出問責決定；（四）問責決定機關作出問責決定后，由組織人事部門辦理相關事宜，或者由問責決定機關責成有關部門辦理相關事宜。第十九條 作出問責決定前,應當聽取被問責的黨政領導干部的陳述和申辯,并且記錄在案；對其