【正文】 數(shù)人愿與子女分開過；工人和農(nóng)民相對較低。2）現(xiàn)代城市住房的日趨寬松，中青年群體和老年群體在生活方式和價值觀念方面差異，越來越多的老年夫婦開始選擇和已婚子女分居的方式，調(diào)查顯示，重慶城鎮(zhèn)有60%以上的中老年人選擇與子女分開居住。而高齡老人、失能老人除了日常生活和身體照顧需要外，他們在精神生活方面也需要得到不斷的滿足，需要得到感情交流。所以重慶市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)顯得十分重要和緊迫。按照預(yù)測到2010年，重慶市60歲以上的老年人將超過500萬，按平均每百名老人擁有床位3張計算，全市福利機(jī)構(gòu)床位數(shù)需要15萬張，而目前重慶市的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的床位只有7萬張，缺口高達(dá)8萬張；而到2014年，重慶市60歲以上的老年人將超過600萬，全市福利機(jī)構(gòu)床位數(shù)還需要增加11萬張。據(jù)調(diào)查，截止2008年底，重慶市60歲以上的老年人已經(jīng)達(dá)到492萬，占全市人口總量的16%，重慶已是全國第六大老齡化城市，老齡化程度居西部第一。預(yù)計建成后可提供數(shù)千人的中老年養(yǎng)老服務(wù)。除服務(wù)老齡事業(yè)外，該項(xiàng)目還具有養(yǎng)生、休閑、度假、觀光等綜合服務(wù)功能。據(jù)調(diào)查，重慶市今后幾年內(nèi)有意愿大投入建設(shè)高檔老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名義，而主要開發(fā)房地產(chǎn)、養(yǎng)生、休閑、度假、觀光、旅游等產(chǎn)業(yè)來。由于投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別是高檔老年公寓投入較大、風(fēng)險較高、資金回收周期較長，大多數(shù)民營企業(yè)對此望而卻步，雖然政府積極鼓勵和支持民營資本投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，也出臺了相關(guān)鼓勵政策，但大多數(shù)民營資本對此積極性仍然不高。無法滿足高端老年人群的需求。3）今年重慶要在20個社區(qū)建100個托老所，托老所將分為兩種情況：一種是“半托”形式，另外一種則為類似于養(yǎng)老院的“全托”形式。新增床位數(shù)900張，使該院總床位數(shù)為1500張。需求與供給嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致養(yǎng)老需求市場趨熱，特別在夏季酷熱時節(jié)，重慶市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的床位更是供不應(yīng)求，%以上；目前重慶市城鎮(zhèn)國有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)約占總數(shù)的15%左右，規(guī)模較大，歷史較長，但都是屬于非贏利性的社會福利院，如市屬的一、二、三社會福利院和各區(qū)屬社會福利院，屬于中低檔次為主，主要是解決社會無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)監(jiān)護(hù)人的老年人（即“三無”）和低保對象等困難老年人的養(yǎng)老；目前重慶市城鎮(zhèn)民營養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)占85%以上，多為100張床位以內(nèi)的小型養(yǎng)老公寓，規(guī)模小、層次低，功能不完善，定位不清晰，管理不規(guī)范，服務(wù)項(xiàng)目比較單一，特別是精神和文化生活方面的服務(wù)設(shè)施不健全，如生活、娛樂、休閑、健身、學(xué)習(xí)、醫(yī)療等方面的條件還不齊全，只有一個養(yǎng)老的作用；目前重慶市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別是民營養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)和護(hù)理人員多為農(nóng)民和下崗人員，素質(zhì)不高，文化程度偏低，加上沒有接受過正規(guī)系統(tǒng)培訓(xùn)，知識結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)性不強(qiáng)，只能做些簡單的日常生活護(hù)理工作，缺乏專業(yè)性的管理和人才，難以滿足“三高”老年人群的需求；目前重慶市城鎮(zhèn)的高檔養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)還是空白，更沒有中外合資、按照國際化的管理水平和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)營、管理、服務(wù)，讓老年人發(fā)揮特長，施展才華，貢獻(xiàn)余熱的老年公寓。而據(jù)調(diào)查，目前重慶市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)只有203所，床位23983張。目前沙坪壩區(qū)政府已把該項(xiàng)目列為歌樂山養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)?；谝陨蠋追矫娴脑?，重慶XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院與德國社會福利保障聯(lián)合會經(jīng)過多次考察協(xié)商，決定利用重慶XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院歌樂山校區(qū)的15畝土地和部分空置出來的學(xué)生公寓為基礎(chǔ)，再新征315畝土地，合資建一高檔老年公寓，既填補(bǔ)重慶高檔老年公寓的空白，又滿足XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院高級家政服務(wù)專業(yè)學(xué)生實(shí)訓(xùn)的需要。為此，德中雙方都希望在重慶建一高檔老年公寓，家政服務(wù)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地。三、項(xiàng)目提出的理由與過程：重慶XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院璧山新校區(qū)已正式投入使用，歌樂山校區(qū)的部分專業(yè)將搬入新校區(qū)，校區(qū)的15畝土地和部分學(xué)生公寓將空置出來，需要進(jìn)行開發(fā)利用；項(xiàng)目所在地歌樂山素有重慶市主城區(qū)“城市綠肺”、“山城綠寶石”和“天然氧吧”之美譽(yù)，是重慶市建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)最理想之地，目前歌樂山已成為全國50個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)之一，是重慶市政府和沙坪壩區(qū)政府重點(diǎn)打造的高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。下屬實(shí)體為多個康復(fù)醫(yī)院，老人院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。開發(fā)學(xué)院的創(chuàng)業(yè)科技園區(qū)，引進(jìn)一批領(lǐng)軍人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市場前景好的科技發(fā)展項(xiàng)目，形成產(chǎn)學(xué)培養(yǎng)模式，探索高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新路，為學(xué)生提供深度的實(shí)訓(xùn)基地、切實(shí)的創(chuàng)業(yè)平臺，將為璧山打造“硅谷”，拉動GDP，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢資源整合、校地共同繁榮”。學(xué)院璧山新校區(qū)已正式投入使用。學(xué)院采取“3+1”模式，與加拿大聯(lián)邦學(xué)院合作，參照加方培養(yǎng)方案安排選修課，使用原文教材，雙方相互承認(rèn)課程學(xué)分，該院滿足合作要求的學(xué)生在修完?？埔?guī)定課程，取得畢業(yè)證后可選擇到聯(lián)邦學(xué)院，用一年時間繼續(xù)攻讀相關(guān)專業(yè)的本科學(xué)位，取得加拿大聯(lián)邦學(xué)院本科畢業(yè)證書；與意達(dá)豐業(yè)（加拿大）國際文化發(fā)展有限公司達(dá)成合作，培訓(xùn)高端家政服務(wù)人才，由意達(dá)豐業(yè)（加拿大）國際文化發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)學(xué)生申請加拿大移民簽證；與愛因斯特——中國（IAESTECHINA）達(dá)成合作，每年接受35名愛因斯特國外大學(xué)生來校實(shí)訓(xùn)，并安排在英語教學(xué)崗位，讓該院學(xué)生感受國際文化，提升外語水平；與德國社會福利保障聯(lián)合會合作辦學(xué)，引進(jìn)國外家政服務(wù)的領(lǐng)先教育培養(yǎng)模式。目前學(xué)院已開設(shè)機(jī)電、汽車、信息技術(shù)、藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、建筑等六大類的26個專業(yè)。七、項(xiàng)目籌資方式：項(xiàng)目法人自籌資金：40%信貸融資：60%第二章 項(xiàng)目背景一、建設(shè)單位概況：重慶XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院重慶XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院是以重慶兵器職工大學(xué)為基礎(chǔ)改制、經(jīng)重慶市人民政府批準(zhǔn)、國家教育部備案，隸屬西南兵工局的國有公辦普通高等院校。人均居住面積：40平方米。五、建設(shè)規(guī)模：建設(shè)用地：350畝。第一篇：老年公寓可行性研究報告及項(xiàng)目建議書老年公寓可行性研究報告及項(xiàng)目建議書（一）已有 15266 次閱讀 2011423 10:44 |個人分類:房地產(chǎn)|系統(tǒng)分類：:營銷實(shí)戰(zhàn)|關(guān)鍵詞:老年公寓 項(xiàng)目建議書 可行性研究報告 目 錄 第一章 總論第二章 項(xiàng)目背景 第三章 市場預(yù)測第四章 項(xiàng)目的重要性和必要性 第五章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案第七章 投資估算及資金籌措 第八章 投資效益預(yù)測第九章 項(xiàng)目風(fēng)險分析及規(guī)避建議 第十章 結(jié) 論第一章 總論一、項(xiàng)目名稱：重慶”XXXX”老年公寓二、項(xiàng)目地點(diǎn)：重慶市沙坪壩區(qū)歌樂山龍洞灣三、項(xiàng)目投資單位：重慶XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院：占51%；德國社會福利保障聯(lián)合會：占49%。四、建設(shè)內(nèi)容：改建學(xué)生公寓4棟、專家小院1 棟，房屋面積7000平方米，改造住房106套（一期一階段）；新建綜合大樓1棟，面積16000平方米（一期二階段）；新建老年公寓房屋總面積137000平方米（二期）；環(huán)境建設(shè)（一期、二期）。其中：原XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院歌樂山校區(qū)用地15畝，新征土地315畝；建筑面積：160000平方米（其中：原XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生公寓、專家小院改建7000平方米，新建房屋面積153000平方米）；床位：4000個（其中：原XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生公寓改建200個，綜合樓300個，新建老年公寓3700個）。六、項(xiàng)目總投資：（其中：一期投資約：5185萬元；二期投資約：42250萬元）。學(xué)院教學(xué)科研隊(duì)伍實(shí)力雄厚、結(jié)構(gòu)合理、現(xiàn)有專、兼職教師312人，其中博士、碩士研究生83人，教授、副教授94人，講師132人，雙師素質(zhì)教師220人。擁有17000平米的實(shí)驗(yàn)大樓、15000平米實(shí)訓(xùn)廠房、汽車、機(jī)電類實(shí)驗(yàn)室在同類院校中處于領(lǐng)先地位，充分保證了專業(yè)教學(xué)的需要；擁有西南兵工各大型企業(yè)提供的一流先進(jìn)設(shè)備、設(shè)施和專業(yè)技術(shù)支持。其管理及服務(wù)培訓(xùn)流程一直處于世界領(lǐng)先水平，有利于增強(qiáng)家政專業(yè)學(xué)生的能力競爭和就業(yè)實(shí)力。新校區(qū)占地1000畝，規(guī)劃建筑面積34萬平方米，新校區(qū)現(xiàn)有新生3000余人。德國社會福利保障聯(lián)合會德國社會福利保障聯(lián)合會，建于1919年，是六大從事與社會保障相關(guān)的社會、健康、家庭和就業(yè)領(lǐng)域的全德協(xié)會之一，總部設(shè)在波恩，總部工作人員140多人。二、項(xiàng)目建議書編制依據(jù)：《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》； 《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”計劃綱要》； 《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書； 《中華人民共和國土地管理法》； 《中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—老年人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》； 《社會福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》；《城市社會福利事業(yè)單位管理工作試行辦法》； 《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》；《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》；《重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃民政事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》； 《重慶市城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)管理辦法》； 《重慶市關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見》。XX學(xué)院與德國社會福利保障聯(lián)合會合作開辦的高級家政服務(wù)專業(yè)，每年有大量出國的高級家政護(hù)理人才，需要進(jìn)行護(hù)理實(shí)訓(xùn)，由于重慶沒有高檔老年公寓，學(xué)生只有到上海等地的高檔老年公寓進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，無形中增加了實(shí)訓(xùn)成本和管理難度。重慶目前城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)缺口很大，目前的床位只能滿足社會需求的40%，特別是高檔老年公寓還是空白，更沒有中外合資的老年公寓，政府對民間資本特別是外資投建老年公寓，給予大力支持和重點(diǎn)扶持。該項(xiàng)目的設(shè)想提出來以后，得到了重慶市政府和沙坪壩區(qū)政府的高度贊賞和鼓勵，希望能夠盡快立項(xiàng)。第三章 市場預(yù)測一、重慶市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供應(yīng)現(xiàn)狀：目前重慶市城鎮(zhèn)60歲以上的老年人口有190多萬，據(jù)調(diào)查，大約有3%的老人有入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的愿望，也就是說大約需要6萬張床位。也即目前重慶市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的床位只能滿足社會需求的40%，缺口高達(dá)60%。二、重慶市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供應(yīng)預(yù)測：今后幾年，國家民政部和重慶市政府將加大投入對現(xiàn)有城鎮(zhèn)國有福利院進(jìn)行改擴(kuò)建：1）由國家民政部專項(xiàng)資金投入1億元，資助市第一社會福利院，建設(shè)國家級養(yǎng)老示范機(jī)構(gòu)。2）將在3年內(nèi)新建和改擴(kuò)建敬老院600多所，確保2011年，全市五保集中供養(yǎng)率達(dá)到50%。但政府投資改擴(kuò)建的養(yǎng)老院是非盈利性質(zhì)的，以中低檔次為主，主要是收養(yǎng)社會無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)監(jiān)護(hù)人的老年人（即“三無”）和低保對象等困難老年人。民營資本對投入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)持謹(jǐn)慎態(tài)度。即便是有一些民營資本投向此行業(yè)，也多是一些小打小鬧，投建的也多是些規(guī)模小、檔次低的農(nóng)家樂式的養(yǎng)老公寓。如：由重慶天奇投資控股有限公司和北京華夏老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展（有限）公司共同投資，在北碚靜觀鎮(zhèn)重慶農(nóng)谷生態(tài)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，聯(lián)合打造渝碚頤老養(yǎng)生休閑生態(tài)園，項(xiàng)目占地4500畝，總投資10億元，一期工程將于年內(nèi)動工，重點(diǎn)建設(shè)高端養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)及公共配套設(shè)施，可供500多位老人入??；二期工程占地3400畝，可供2000多位老人入住。據(jù)悉，位于長壽沙田柚之鄉(xiāng)鄰封鎮(zhèn)境內(nèi)的長壽十里柚香生態(tài)旅游度假區(qū)，現(xiàn)在準(zhǔn)備籌建風(fēng)情山寨和主題風(fēng)情村等項(xiàng)目，建設(shè)適合老年人度假、養(yǎng)老的文化、娛樂配套設(shè)施。三、重慶市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求預(yù)測：重慶已成為老齡化城市，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求巨大。而且正以年均增加25萬人的速度“跑步進(jìn)入”嚴(yán)重老齡化社會，權(quán)威部門預(yù)計，到2036年，重慶60歲以上的老年人口將達(dá)到1084萬，三四個重慶人中就有一個老年人。而隨著人們生活水平的提高和觀念的改變，老年人入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的比例還將增大，如達(dá)到目前全球平均水平每百人5張的標(biāo)準(zhǔn)，到2014年，缺口將高達(dá)23萬張。養(yǎng)老觀念改變，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求將會越來越大1）據(jù)調(diào)查，重慶市的“421”式家庭結(jié)構(gòu)所占比例越來越大，子女隨著工作生活節(jié)奏的加快及本人所受壓力的加大，已經(jīng)難以在時間、精力上更多地顧及父母及高齡老人，要求年輕人在家照顧雙親及祖父母輩老人幾乎是不現(xiàn)實(shí)的。他們對入住老年公寓，接受老年護(hù)理及專業(yè)服務(wù)等方面的需求愿望更加強(qiáng)烈。其中59歲以下的老年人，80%都選擇跟子女分開過；80歲以上的，有30%選擇獨(dú)居。在這種背景下，空巢家庭老人的數(shù)量不斷上升，據(jù)統(tǒng)計，目前重慶市空巢老人已達(dá)180萬。因此，隨著人們思想觀念、生活水平及家庭結(jié)構(gòu)等因素的變化，入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)已被越來越多的人所接受。居住環(huán)境的改變，更多的老年人將選擇到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老中國是一個重視鄰里關(guān)系的國家，但是隨著社會的發(fā)展，隨著傳統(tǒng)社區(qū)的消失，更多的人屬于關(guān)上門就不知道鄰居姓什么了，而且這是一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。所以有很多子女不放心老年人獨(dú)居，而老年人也不習(xí)慣獨(dú)居的寂寞，有越來越多的老年人將選擇到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。據(jù)中國老齡科學(xué)研究中心的一項(xiàng)調(diào)查，%的人擁有儲蓄存款，還有很大一部分老年人有額外的收入，完全有能力承擔(dān)高檔養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用。他們?nèi)胱○B(yǎng)老院，已不再只看重價格，而是更加注重環(huán)境、服務(wù)、配套設(shè)施、人際交流等軟硬件條件。而目前重慶市城鎮(zhèn)大多數(shù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，難以達(dá)到這些的要求，這也是很多“三高”老年人沒有選擇入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的原因，所以高檔老年公寓的建設(shè)大有可為；3）隨著老年人生活的改善，老年人的健康狀況大為提高，精力還相當(dāng)充沛，據(jù)調(diào)查，老年人對能發(fā)揮自身余熱和體現(xiàn)人生價值的活動和工作的參與度非常高，據(jù)調(diào)查，老年人選擇組織集體活動（%）、參加老年協(xié)會（%）、參與教育和培訓(xùn)（%），參加老年公寓管理工作（%）。第四章 項(xiàng)目的重要性和必要性一、各級政府重視和支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)：黨中央、國務(wù)院歷來十分關(guān)注我國的老齡問題和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)問題，近年來頒布了一系列關(guān)于老年和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的法規(guī)和文件，如：《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》，《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書，《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”計劃綱要》，《中華人民共和國社會福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，《中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)老年人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》，《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》，《中華人民共和國城市社會福利事業(yè)單位管理工作試行辦法》等；使我國老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)有法可依，有章可循。重慶市委、市府也十分重視重慶市老齡問題和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)問題，制定了一系列方針政