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當(dāng)前耕地保護(hù)工作中存在問題的對策與思考-展示頁

2024-11-15 13:55本頁面
  

【正文】 所逼,為了評職稱是鴨子也得上架。出現(xiàn)這種原因很簡單,因?yàn)榭蒲谐晒?、科研?jīng)費(fèi)在教師評價(jià)中權(quán)重太大,可以說真正決定教師的獎(jiǎng)勵(lì)、升職、待遇、地位的已不再是書教得怎么樣,而是所謂的科研成果多不多了。而自古以來,教師的職責(zé)就沒有離開過“傳道、授業(yè)和解惑”。這種精力投入上的隱性流失現(xiàn)象在學(xué)校中有愈演愈烈的趨勢;還有的教師則是不具備基本的職業(yè)素質(zhì),工作隨意性強(qiáng),自由散漫,上課遲到、早退,隨意調(diào)課、停課,對學(xué)校的紀(jì)律置若罔聞等等,這些都嚴(yán)重的違背了學(xué)校師德建設(shè)的宗旨。2由于他們的不思進(jìn)取,才會有“做一天和尚撞一天鐘”,備課敷衍了事,上課照本宣科,對于自己的教學(xué)效果也是不求有“功”,但求無“過”,在調(diào)查數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn):學(xué)生有高達(dá)50%上課不注意聽講,希望教師的教學(xué)方式是教學(xué)相長3的占61%,這要求老師要有自己的講課方式,做好充分的提前準(zhǔn)備;也有一些教師到是看好這個(gè)職業(yè),但也不過是把教師工作當(dāng)作一只“穩(wěn)定”的“旱澇保收”的金飯碗而已?!?中華民族歷來有“敬業(yè)樂業(yè)”、“忠于職守”的優(yōu)良傳統(tǒng),但這些被視為“國粹”的優(yōu)良傳統(tǒng)在當(dāng)今學(xué)校的校園內(nèi)甚至大學(xué)校園內(nèi)卻受到了挑戰(zhàn)。凡此種種,完全有?!皩W(xué)高為師,身正為范”的古訓(xùn),不僅損害了教師的群體形象,也毒化了學(xué)校的育人環(huán)境。但在古林箐教師的教育實(shí)踐中,部分教師片面地理解教師的職責(zé):認(rèn)為教師的職責(zé)就是教書,教給學(xué)生專業(yè)技術(shù)知識,幫助他們掌握將來就業(yè)或是將來有一技之長;至于學(xué)生的道德素質(zhì)教育,是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、德育處和輔導(dǎo)員 的事,與己無關(guān)。長此以往,世界觀、人生觀、價(jià)值觀就自然發(fā)生偏移。而在有的老師看來,自己能夠做好自己的本職工作,不違法亂紀(jì),對得起自己的良心,對得起那份工資就不錯(cuò)了,什么崇高理想、無私奉獻(xiàn)、“為人民的教育事業(yè)奉獻(xiàn)終身”等等都過時(shí)了。社會上有不少職業(yè)道德的嚴(yán)重失范現(xiàn)象,諸如干部隊(duì)伍中的錢權(quán)交易、執(zhí)法隊(duì)伍中的貪贓枉法、新聞傳媒的有償新聞、醫(yī)務(wù)工作者收受紅包等,對教師隊(duì)伍的沖擊甚大。理想是一個(gè)人的奮斗目標(biāo),而教師不同的理想目標(biāo)在教育教學(xué)中會產(chǎn)生不同的動(dòng)力。教師是人類靈魂工程師中專業(yè)知識最為高深的一個(gè)群體,在社會轉(zhuǎn)型和市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,社會對其在道德意識水平和道德行為規(guī)范上有更高、更嚴(yán)格的期望和要求。本文就從這些問題展開探討。作為人民教師,一定要努力增強(qiáng)改革意識,投身于師德建設(shè)實(shí)踐中,成就于師德建設(shè)的偉業(yè)。當(dāng)前農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,國家應(yīng)對這種情況進(jìn)行調(diào)查研究,加強(qiáng)企業(yè)對農(nóng)民工的生活保障方面的考慮,進(jìn)一步加強(qiáng)城市對農(nóng)民工的吸納能力,加速城市化的進(jìn)程中將這些務(wù)工人員的農(nóng)田在保留承包權(quán)的情況下,實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理,提高耕地的產(chǎn)出率,增加農(nóng)民收入同時(shí),加強(qiáng)耕地的質(zhì)量建設(shè)。從而讓農(nóng)民自覺采取措施對耕地進(jìn)行水土保持、土壤結(jié)構(gòu)改良、地力等級培肥等,將保護(hù)耕地責(zé)任作為己任。七、增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民對耕地保護(hù)的積極性。加強(qiáng)對項(xiàng)目立項(xiàng)部門的責(zé)任管理,對投資額含有水分和夸大現(xiàn)象的項(xiàng)目,要追究相關(guān)人員責(zé)任,保證項(xiàng)目用地面積客觀實(shí)際。積極研究土地利用總體規(guī)劃,增強(qiáng)其的科學(xué)性和可操作性,向舊城區(qū)要地,向空閑地、廢棄地要地,向空心村要地,在土地利用中引入“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”理念,想方設(shè)法不占、少占耕地指標(biāo),加快改造步伐,提升城市、集鎮(zhèn)、村莊的形象和品位。各地要對各類存量土地要進(jìn)行全面調(diào)查,并全面研究分析,制定科學(xué)合理的使用方案,保證在有存量土地可用的情況下,盡量不使用增量土地。用于土地開發(fā)復(fù)墾整理、基本農(nóng)田建設(shè)的經(jīng)費(fèi)主要有以下幾項(xiàng):出讓金、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)開發(fā)資金、土地復(fù)墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)等,各地應(yīng)該依法足額收取,專款專用,上級政府及部門應(yīng)對這些費(fèi)用加強(qiáng)監(jiān)督檢查,看各地有無挪用、他用情況,是否將這些費(fèi)用按規(guī)定的比例足額用于農(nóng)業(yè)開發(fā)整理、耕地及基本農(nóng)田保護(hù),對現(xiàn)有的資金要科學(xué)合理利用,從而保證耕地保護(hù)資金發(fā)揮應(yīng)有的作用。加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)中的村組人員,建議由各地政府根據(jù)實(shí)際情況,出臺政策文件,對這些人員實(shí)行聘用制,在聘用期內(nèi)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,提高其積極性,同時(shí)落實(shí)責(zé)任,做好土地執(zhí)法監(jiān)察工作。其次,國土部門一直以來土地執(zhí)法都是單兵作戰(zhàn),執(zhí)法力量不夠。提高土地執(zhí)法過程中內(nèi)外部協(xié)同執(zhí)法能力。二是認(rèn)真落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,誰的轄區(qū)內(nèi)發(fā)生違法用地,而沒有在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)并行動(dòng)的就追究誰的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察巡查制度。因此建議,一、將現(xiàn)有執(zhí)法人員編制歸省管理,在各市、縣成立專業(yè)執(zhí)法大隊(duì)、中隊(duì),可直接由國家成立的駐省督察機(jī)構(gòu)對各大隊(duì)、中隊(duì)在全省范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)配使用管理。四、加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),提高土地執(zhí)法質(zhì)量。一是盡可能地要求用地單位來落實(shí)此項(xiàng)工作;二是地方政府可以根據(jù)實(shí)際需要,自己組織剝離,或根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姷男枰?,讓群眾按照剝離深度要求剝離。第三、要改變現(xiàn)行干部任用體制,對不落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對不顧農(nóng)民利益、不顧長遠(yuǎn)發(fā)展要求、對在耕地保護(hù)工作中出現(xiàn)問題的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得提拔重用,對有重大違法違紀(jì)違規(guī)者要嚴(yán)肅追究責(zé)任,讓這些人要付出沉重的代價(jià),終生不得重新任用。依據(jù)今年國務(wù)院31號文件要求,最好采取省以上統(tǒng)一制訂各級地方政府耕地保護(hù)的責(zé)任考核體系。對地方各級干部進(jìn)行思想教育,樹立正確的政績觀,明確為什么當(dāng)官,當(dāng)官干什么,轉(zhuǎn)變思想觀念,為耕地保護(hù)工作提供思想保證。建議應(yīng)盡快出臺關(guān)于土地開發(fā)復(fù)墾整理中新增耕地方面、基本農(nóng)田建設(shè)中保證質(zhì)量方面的一整套管理的法律法規(guī),成立專門的新增耕地(含基本農(nóng)田質(zhì)量等級認(rèn)定)驗(yàn)收機(jī)構(gòu),落實(shí)驗(yàn)收責(zé)任,從而保證新增耕地不僅在數(shù)量上,而且在質(zhì)量上均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。對村組干部,凡在其管轄范圍內(nèi)的耕地受到侵害的必須承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)前,各級地方政府逐級簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀,但沒有幾人被追究過責(zé)任。建議盡快制訂并出臺規(guī)劃法,將耕地保護(hù)工作提升到一個(gè)新的高度。美國土地管理實(shí)行分類實(shí)施用途管制制度,如俄勒岡州在制定城市規(guī)劃時(shí),確定“城市增長邊界”,在邊界內(nèi)的土地才能在某一特定時(shí)期轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘杏玫兀獾耐恋厥且恢倍疾荒茏鳛槌鞘杏玫?。要增?qiáng)土地管理法律法規(guī)的嚴(yán)肅性,建議今后從國家到地方及各級部門不要再出臺與法律相違背的政策文件,有法必依,違法必究?!哆`反土地管理規(guī)定行為處分辦法》自2008年6月1日起施行。要將耕地不斷減少與人口不斷增長結(jié)合起來宣傳,不足以養(yǎng)活中國十幾億的人口,那么中國、中國的社會、中國的人民將會怎樣?要廣泛開展全社會的輿論監(jiān)督,開通各種信訪渠道,群眾的“眼睛”是最亮的,群眾的力量是最強(qiáng)大的,將耕地保護(hù)置于社會監(jiān)督之下,這樣必然能取得一定的保護(hù)效果。讓干部群眾都知道:耕地是我們的生命線,耕地是母親,沒有了耕地,就沒有了衣食父母。第一篇:當(dāng)前耕地保護(hù)工作中存在問題的對策與思考當(dāng)前耕地保護(hù)工作中存在問題的對策與思考一、大力宣傳土地管理法律法規(guī),增強(qiáng)全民保護(hù)耕地意識。要加強(qiáng)土地管理法律法規(guī)的宣傳,不僅要注意宣傳對象,還要注意宣傳內(nèi)容。還應(yīng)該大力積極宣傳耕地保護(hù)方面好的做法和成功經(jīng)驗(yàn),同時(shí)加大對違法用地反面典型案件的報(bào)道力度,起到警示教育的作用,樹起全民保護(hù)耕地的意識。二、完善土地管理法律法規(guī)在耕地保護(hù)方面空白,增強(qiáng)法律對耕地保護(hù)的嚴(yán)肅性。這一《辦法》的實(shí)施必將對耕地保護(hù)起到很大的作用。嚴(yán)格界定“公共利益”的范 1圍,可參照《國土資源部劃撥用地目錄》來確定公共事業(yè)用地范圍,從而限制那些美其名曰為了“公益利益”而用得過濫的“征地權(quán)”。我國要繼續(xù)從用途管制的角度出發(fā),科學(xué)制定土地利用總體規(guī)劃,增強(qiáng)規(guī)劃管理的嚴(yán)肅性。要強(qiáng)化基層干部群眾,特別是村組干部的耕地保護(hù)責(zé)任。村組干部、群眾對當(dāng)?shù)氐倪`法用地行為是最先知道,他們是土地執(zhí)法監(jiān)察強(qiáng)有力的“后備資源”,目前這部分的力量在保護(hù)耕地中的監(jiān)察作用沒有發(fā)揮出來,應(yīng)該在今后修改《土地法》時(shí)加入村組干部群眾對保護(hù)耕地的責(zé)任,以彌補(bǔ)土地執(zhí)法人員人手少,違法用地行為不能在第一時(shí)間內(nèi)被發(fā)現(xiàn)和查處的不足。對群眾,誰耕種的地被非法占用、非法取土而其未制止、舉報(bào)的,也要承擔(dān)適當(dāng)?shù)母乇Wo(hù)責(zé)任。三、確立科學(xué)發(fā)展觀和政績觀,加強(qiáng)地方政府耕地保護(hù)責(zé)任。其次,要落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。并認(rèn)真嚴(yán)格落實(shí),實(shí)行一票否決制度。建議地方政府按照法律法規(guī)的規(guī)定盡可以地將所占用耕地的表土剝離用于耕地、其他土地的改良。在這方面我們要學(xué)習(xí)三峽庫區(qū)農(nóng)民“移土培肥”過程中的“背簍精神”。從目前我國土資源管理體制來說,只要進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)察體制,發(fā)揮國家總督察機(jī)構(gòu)的職能,加大對地方政府、用地者用地行為的監(jiān)管,定能減少甚至杜絕違法用地的發(fā)生。二、根據(jù)各地情況,適當(dāng)增加執(zhí)法人員的數(shù)量,主要從土地管理專業(yè)院校畢業(yè)生中錄取。一是各地組織定期巡查,上級組織不定期抽查。做到以預(yù)防為主,把土地違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。首先,在國土系統(tǒng)內(nèi)部可以通過制定基層所聯(lián)合執(zhí)法、供地情況內(nèi)部通報(bào)、執(zhí)法監(jiān)察、基層所參與交地等制度加強(qiáng)執(zhí)法工作。近來在有些地方已有和公安等其他部門聯(lián)合執(zhí)法的成功經(jīng)驗(yàn),因此國土部門在執(zhí)法時(shí)應(yīng)聯(lián)合建設(shè)、規(guī)劃、公安等多個(gè)部門協(xié)同執(zhí)法,可在查處違法用地時(shí)對違法用地者形成強(qiáng)有力的攻勢,同時(shí)也起到查處一起,震懾一方的效果。五、科學(xué)管理、合理使用耕地保護(hù)方面資金,切實(shí)保證耕地的數(shù)量和質(zhì)量。六、科學(xué)挖潛存量土地,“開源”和“節(jié)流”并舉保護(hù)耕地。嚴(yán)控城市向外延擴(kuò)張,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)各類用地要要依托小城鎮(zhèn)發(fā)展,村莊建設(shè)要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求進(jìn)行。各地應(yīng)積極落實(shí)國土資源部2005年10月11日印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點(diǎn)工作的意見》,按要求保證新增耕地的質(zhì)量,運(yùn)用建設(shè)用地指標(biāo)置換政策,保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對土地的需求,同時(shí)也為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出一定的貢獻(xiàn),切實(shí)集約節(jié)約使用土地。從搞好土地開發(fā)復(fù)墾整理工作方面、從開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及中低產(chǎn)田改造方面、從加強(qiáng)災(zāi)毀耕地復(fù)墾及植被保護(hù)防止水土流失、土地沙化等等方面加強(qiáng)對耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量的保護(hù)。要逐步縮小城鄉(xiāng)、工農(nóng)差距,我們要對農(nóng)民實(shí)行農(nóng)業(yè)保護(hù)政策,國家應(yīng)根據(jù)財(cái)政狀況,逐年擴(kuò)大糧食及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)的范圍,不斷提高農(nóng)民的收入,使他們在糧食及農(nóng)產(chǎn)品中得到該得的社會平均利潤,甚至可以得到因?qū)Ω刭|(zhì)量建設(shè)的投入而帶來的超額利潤。我們還必須看到,農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,大米小麥等等農(nóng)產(chǎn)品的深加工產(chǎn)業(yè)鏈都離不開農(nóng)業(yè),耕地是農(nóng)業(yè)的根本,農(nóng)業(yè)是二三產(chǎn)業(yè)的保障,如果損害了農(nóng)民利益,其他產(chǎn)業(yè)就發(fā)展不下去。第二篇:當(dāng)前師德存在問題與對策思考當(dāng)前師德存在問題與對策思考摘要:教育改革的重任歷史地落到廣大人民教師的肩上,特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,師德建設(shè)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),本文以馬關(guān)縣古林箐鄉(xiāng)中心學(xué)校為例。我認(rèn)為,要進(jìn)一步加強(qiáng)教師思想政治工作,增強(qiáng)教師使命感;制訂規(guī)范,明確師德內(nèi)容;完善機(jī)制,加強(qiáng)保障監(jiān)督;誠信治學(xué),共創(chuàng)良好學(xué)風(fēng)。關(guān)鍵詞:師德師風(fēng) 教育改革 教師使命一、師德問題師德作為一種特殊的職業(yè)道德,一直以來備受社會的關(guān)注。就目前古林箐鄉(xiāng)中心學(xué)校的師德現(xiàn)狀
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