【正文】 實(shí)行計(jì)劃生育獨(dú)生子女戶和二女戶結(jié)扎戶享受的優(yōu)惠政策要不折不扣的落實(shí)，但長(zhǎng)期以來(lái)，由于地方經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，財(cái)政困難，落實(shí)的不好。本來(lái)計(jì)生站人員就少，再減去技術(shù)服務(wù)所人員，計(jì)劃生育工作只能由計(jì)劃生育專(zhuān)干完成，可計(jì)生工作量沒(méi)有減，以致出現(xiàn)人員分配上過(guò)少，心有余力不足的現(xiàn)象。在這種情況下，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所人員就是做好整個(gè)計(jì)劃生育工作的主要人員。技術(shù)服務(wù)水平低關(guān)愛(ài)母親，關(guān)愛(ài)女孩獎(jiǎng)勵(lì)扶助等都使工作具有時(shí)代性，需要大力宣傳。組織群眾，調(diào)動(dòng)群眾積極性難在農(nóng)村傳統(tǒng)的生育觀念還存在，計(jì)劃生育工作服務(wù)對(duì)象是廣大農(nóng)村育齡群眾。違反生育政策時(shí)有發(fā)生由于《人口與計(jì)劃生育法》還沒(méi)有完全深入人心，部分城市干部職工和農(nóng)村群眾生育觀念滯后，重男輕女思想嚴(yán)重，弄虛作假、偷生、超生，另外還有假雙胞胎、假收養(yǎng)等問(wèn)題依然存在，非法收養(yǎng)增多。在計(jì)劃生育轉(zhuǎn)變管理方式上沒(méi)有引起重視，對(duì)計(jì)劃生育工作的安排，人員配備等方面，都不是按照首位工作的考慮。本文就如何在新形勢(shì)下搞好計(jì)劃生育工作，做一粗淺探討。要完成這一光榮而艱巨的任務(wù)，必須堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖；堅(jiān)持穩(wěn)定計(jì)劃生育政策不動(dòng)搖；堅(jiān)持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)任不動(dòng)搖；堅(jiān)持穩(wěn)定計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不動(dòng)搖；堅(jiān)持不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作思路、機(jī)制和方法不動(dòng)搖。即：由過(guò)去的條例制度到現(xiàn)在的法治；由過(guò)去的粗放管理到現(xiàn)在的全方位服務(wù)；計(jì)劃生育的對(duì)象不再是被管理者，而是計(jì)劃生育的主人。第二篇：當(dāng)前計(jì)劃生育工作中存在的主要問(wèn)題及對(duì)策文章標(biāo)題：當(dāng)前計(jì)劃生育工作中存在的主要問(wèn)題及對(duì)策國(guó)家關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作的“一法一例兩個(gè)辦法”出臺(tái)，《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定：“國(guó)家依靠宣傳教育，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，綜合服務(wù)，建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度，開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。配備高素質(zhì)的黨務(wù)工作者，這是解決當(dāng)前黨員發(fā)展工作中存在的問(wèn)題的關(guān)鍵。凡程序不合者，有黨員發(fā)展審批權(quán)的黨組織一律不予審批。二、對(duì)策各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者一定要以《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)為尺度和準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”十六字方針，嚴(yán)把黨員隊(duì)伍的入口關(guān)。在實(shí)際工作中造成往往以思想?yún)R報(bào)材料的多寡長(zhǎng)短來(lái)衡量某個(gè)人入黨愿望的強(qiáng)烈與否，而忽視從實(shí)際行動(dòng)中考察培養(yǎng)教育的重要性。在一些機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，非黨員人數(shù)比例遠(yuǎn)較黨員人數(shù)比例為少，為了“紅旗插遍”（所有人都是黨員）的觀感效果，不惜違反事物發(fā)展的規(guī)律，違背組織發(fā)展的原則，把現(xiàn)階段不適宜發(fā)展的對(duì)象發(fā)展為黨員，產(chǎn)生了一系列負(fù)面心理連鎖反應(yīng)，不利于黨組織的自身建設(shè)和發(fā)展。黨支部發(fā)展黨員工作中，為達(dá)到指定的百分比而出現(xiàn)放寬標(biāo)準(zhǔn)、在培養(yǎng)教育考察環(huán)節(jié)急于求成、拔苗助長(zhǎng)的現(xiàn)象，從而使一少部分思想政治上尚未基本成熟、條件尚未基本具備的人被“拉”進(jìn)了黨組織，這些黨員往往又不能很好地履行黨員義務(wù)，不能充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，往往出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，不同程度地影響了黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。不是搞黨支部書(shū)記一人說(shuō)了算的“一言堂”，就是搞無(wú)集中意志的以軟弱渙散為特征的所謂民 主，具體表現(xiàn)有二：一是什么事都以舉手表決來(lái)通過(guò)，造成出了問(wèn)題集體負(fù)責(zé)實(shí)質(zhì)是無(wú)人負(fù)責(zé)、無(wú)人愿負(fù)責(zé)、無(wú)人敢負(fù)責(zé)的局面；二是放棄領(lǐng)導(dǎo)，形成了形式上尊重、機(jī)械迷信大多數(shù)人意見(jiàn)的結(jié)果，從而使黨員發(fā)展工作失去導(dǎo)向性。過(guò)分強(qiáng)調(diào)群眾基礎(chǔ)和融洽的人際關(guān)系，從而使想爭(zhēng)取加入黨組織的人刻意追求人際關(guān)系的一團(tuán)和氣，喪失原則性和抵制歪風(fēng)邪氣的動(dòng)力和勇氣，甚至出現(xiàn)為入黨為拉贊成票而請(qǐng)客送禮等不正之風(fēng)。一、當(dāng)前黨員發(fā)展工作中存在的主要問(wèn)題以單純的工作業(yè)績(jī)的優(yōu)劣來(lái)替代理想信念的正確、政治立場(chǎng)的堅(jiān)定，即完全以業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)代替政治標(biāo)準(zhǔn)。這些問(wèn)題的存在一定程度上使黨員發(fā)展工作偏離了正確的軌道，背離了正確的方向，給黨的事業(yè)和黨的建設(shè)造成了不良影響和較大損害。第一篇：當(dāng)前黨員發(fā)展工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策當(dāng)前黨員發(fā)展工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策當(dāng)前，各級(jí)黨組織對(duì)黨員發(fā)展工作十分重視，從總體上看，黨員組織發(fā)展工作的本質(zhì)和主流是非常好的。但是，無(wú)庸諱言，一些地方、一些部門(mén)在黨員發(fā)展工作中還存在這樣那樣的問(wèn)題。因此，必須重視當(dāng)前黨員發(fā)展工作中存在的問(wèn)題，并認(rèn)真加以分析研究，提出切實(shí)可行的解決辦法，從而保證黨員發(fā)展工作政治方向正確，確保黨員發(fā)展的質(zhì)量。比如一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位發(fā)展黨員，看的是完成還是沒(méi)有完成崗位責(zé)任制規(guī)定的工作，以量化考核的結(jié)果作為發(fā)展黨員的依據(jù)，忽視了黨員發(fā)展對(duì)象在思想上是否有加入黨組織的意愿，在情感上是否對(duì)黨組織有歸依感，在信念上是否認(rèn)同黨的最高綱領(lǐng)，以至于一葉障目，事與愿違。不能正確理解和執(zhí)行民主集中制。以犧牲質(zhì)量去追求數(shù)量，人為劃定黨員發(fā)展比例。黨員發(fā)展工作成了“面子工程”。6過(guò)分重視入黨材料的完備性，造成黨員發(fā)展材料過(guò)于煩瑣，形式主義的東西盛行。社會(huì)不正之風(fēng)對(duì)黨員發(fā)展工作的干擾和影響，造成神圣的黨員組織發(fā)展過(guò)程中存在一些骯臟齷齪的東西；一些入黨動(dòng)機(jī)不純正的 人，往往動(dòng)用社會(huì)關(guān)系(或者是黨務(wù)工作者的熟人，或者是黨務(wù)工作者的上級(jí))游說(shuō)或施加壓力于黨務(wù)工作者，使黨務(wù)工作者違心地違反原則地把一些尚不具備條件的人發(fā)展為黨員。整章建制，規(guī)范黨員發(fā)展程序，嚴(yán)格按程序辦事。堅(jiān)持民主集中制原則，使黨員發(fā)展工作既有正確的導(dǎo)向，又有黨員意志的真實(shí)民王充分地表達(dá)；既有集中的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一的意志，又有知無(wú)不言、言無(wú)不盡的良好氛圍。一定要把那些黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨員干部選進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要選好黨支部書(shū)記和黨總支書(shū)記?！碑?dāng)前，隨著社會(huì)的進(jìn)步，計(jì)劃生育工作的思路和方法也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《建議》明確提出了“十一五”時(shí)期人口和計(jì)劃生育的工作目標(biāo)和任務(wù)：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)定人口低生育水平，實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和“少生快富”扶貧工程，提高出生人口素質(zhì)，有效治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，應(yīng)對(duì)人口老齡化，加強(qiáng)戶籍和流動(dòng)人口管理，促進(jìn)人的全面發(fā)展。從戰(zhàn)略的高度思考和謀劃人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)人事人才工作，努力建設(shè)高素質(zhì)、職業(yè)化的人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。一、當(dāng)前計(jì)劃生育工作中存在的主要問(wèn)題計(jì)劃生育宣傳工作不到位近幾年來(lái)給廣大群眾的感覺(jué)是計(jì)劃生育工作不緊了，其中重要的原因是宣傳不夠，沒(méi)有很好的宣傳好《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》。而計(jì)劃生育是一項(xiàng)基本國(guó)策，中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)要求黨政一把手親自抓計(jì)劃生育工作負(fù)總責(zé)任不動(dòng)搖，再次明確了計(jì)生工作的重要性；計(jì)劃生育宣傳教育的對(duì)象面廣、文化素質(zhì)差異較大、層次復(fù)雜、年齡跨度大、由于至今沒(méi)有一個(gè)全民性的宣傳教育和社會(huì)協(xié)調(diào)的明確的政策與文件規(guī)定，計(jì)劃生育部門(mén)很難爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的支持和配合，尤其是文藝團(tuán)體和廣播、電視、報(bào)刊新聞單位收費(fèi)較高，大大限制宣傳力度。按照《收養(yǎng)法》規(guī)定，收養(yǎng)人在不違反計(jì)劃生育法律法規(guī)的情況下，可以由民政、公證和計(jì)劃生育部門(mén)批準(zhǔn)收養(yǎng)一個(gè)子女，然而部分人為了躲避行政和經(jīng)濟(jì)處罰，千方百計(jì)把親生的子女審報(bào)為收養(yǎng)、拾養(yǎng)，鉆政府的空子。他們整體生活水平低，一年播種、施肥、收割、復(fù)種，全靠勞力，農(nóng)活繁多；文化程度參差不齊，家庭條件不同，一部分人先治富了家里用電磁爐，有的還用柴火做飯，在山區(qū)的居民連吃飯的醋都沒(méi)有；居住環(huán)境不同、分散，有的住在交通便利的公路旁，有的住在川地里，有的住在山區(qū)，幾座山上分散的住著幾戶人；另外，部分農(nóng)民群眾對(duì)計(jì)劃生育工作認(rèn)識(shí)不夠，總是存在抵制情緒，認(rèn)為是跟他們過(guò)不去，對(duì)開(kāi)展的計(jì)劃生育工作不支持、不配合，發(fā)送的資料根本不看，造成計(jì)劃生育工作人員重復(fù)工作，但群眾對(duì)計(jì)劃生育政策知曉率不見(jiàn)提高；在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村外出務(wù)工人員越來(lái)越多，對(duì)流動(dòng)人員的計(jì)劃生育工作也是重要的一部分，但存在著不好管理和流動(dòng)性問(wèn)題，組織群眾不便。以“服務(wù)”為主更為重要。但是有些計(jì)劃生育服務(wù)所人員，敬業(yè)精神差，服務(wù)水平低，只停留在會(huì)環(huán)檢、孕檢、放環(huán)的簡(jiǎn)單技術(shù)水平上，無(wú)法做到對(duì)婦科病的全面檢查，這與我們所做的計(jì)劃生育宣傳教育工作嚴(yán)重脫節(jié)，技術(shù)服務(wù)人員不做產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后、術(shù)后訪視，造成計(jì)劃生育宣傳教育工作前矛后盾，生搬硬套，對(duì)計(jì)劃生育工作造成很大的不利影響。經(jīng)費(fèi)保障不健全。計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)人均投入低，社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利供給等方面落不實(shí)，因而遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的要求，影響了群眾實(shí)施計(jì)劃生育的自覺(jué)性?！碑?dāng)前，隨著社會(huì)的進(jìn)步，計(jì)劃生育工作的思路和方法也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《建議》明確提出了“十一五”時(shí)期人口和計(jì)劃生育的工作目標(biāo)和任務(wù)：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)定人口低生育水平，實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和“少生快富”扶貧工程，提高出生人口素質(zhì)，有效治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，應(yīng)對(duì)人口老齡化，加強(qiáng)戶籍和流動(dòng)人口管理，促進(jìn)人的全面發(fā)展。從戰(zhàn)略的高度思考和謀劃人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)人事人才工作，努力建設(shè)高素質(zhì)、職業(yè)化的人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。一、當(dāng)前計(jì)劃生育工作中存在的主要問(wèn)題計(jì)劃生育宣傳工作不到位近幾年來(lái)給廣大群眾的感覺(jué)是計(jì)劃生育工作不緊了，其中重要的原因是宣傳不夠，沒(méi)有很好的宣傳好《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》。而計(jì)劃生育是一項(xiàng)基本國(guó)策，中共十六屆五中全會(huì)要求黨政一把手親自抓計(jì)劃生育工作負(fù)總責(zé)任不動(dòng)搖，再次明確了計(jì)生工作的重要性；計(jì)劃生育宣傳教育的對(duì)象面廣、文化素質(zhì)差異較大、層次復(fù)雜、年齡跨度大、由于至今沒(méi)有一個(gè)全民性的宣傳教育和社會(huì)協(xié)調(diào)的明確的政策與文件規(guī)定，計(jì)劃生育部門(mén)很難爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的支持和配合，尤其是文藝團(tuán)體和廣播、電視、報(bào)刊新聞單位收費(fèi)較高，大大限制宣傳力度。按照《收養(yǎng)法》規(guī)定，收養(yǎng)人在不違反計(jì)劃生育法律法規(guī)的情況下，可以由民政、公證和計(jì)劃生育部門(mén)批準(zhǔn)收養(yǎng)一個(gè)子女，然而部分人為了躲避行政和經(jīng)濟(jì)處罰，千方百計(jì)把親生的子女審報(bào)為收養(yǎng)、拾養(yǎng)，鉆政府的空子。他們整體生活水平低，一年播種、施肥、收割、復(fù)種，全靠勞力，農(nóng)活繁多；文化程度參差不齊，家庭條件不同，一部分人先治富了家里用電磁爐，有的還用柴火做飯，在山區(qū)的居民連吃飯的醋都沒(méi)有；居住環(huán)境不同、分散，有的住在交通便利的公路旁，有的住在川地里，有的住在山區(qū)，幾座山上分散的住著幾戶人；另外，部分農(nóng)民群眾對(duì)計(jì)劃生育工作認(rèn)識(shí)不夠，總是