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稅務(wù)職務(wù)犯罪的成因特點(diǎn)、表現(xiàn)形式及其對(duì)策精選五篇-展示頁(yè)

2024-11-15 05:49本頁(yè)面
  

【正文】 榮、一損俱損”的利害關(guān)系,往往是“撥出蘿卜帶出泥”,造成內(nèi)部監(jiān)督制約流于形式、走過(guò)場(chǎng)。同時(shí),個(gè)別制度在設(shè)計(jì)上存在缺陷,也使腐敗分子有空子可鉆而引發(fā)職務(wù)犯罪。二是制度落實(shí)不到位。一是權(quán)力配屬體制的不規(guī)范。(二)體制、制度根源。三是拜金主義充斥著個(gè)別人的頭腦,為了金錢(qián)和個(gè)人利益拋卻黨紀(jì)國(guó)法的約束,不惜以身試法,違反稅收法律法規(guī)。改革開(kāi)放在引進(jìn)新鮮空氣的同時(shí),也會(huì)飛進(jìn)來(lái)蒼蠅。特別的權(quán)力總是與特別的利益聯(lián)系在一起,從“馬無(wú)夜草不肥、人無(wú)橫財(cái)不富”到“有權(quán)不用,過(guò)期作廢”,使得某些掌權(quán)者在對(duì)權(quán)力崇拜和唯恐失去權(quán)力而恐慌的心理狀態(tài)下,開(kāi)始使權(quán)力職務(wù)異化,將用來(lái)為組織稅收和管理稅務(wù)隊(duì)伍的權(quán)力,異化成個(gè)人及小集團(tuán)謀利益的工具,直至走上違法犯罪的道路。理想信念動(dòng)搖、法紀(jì)觀念淡薄是產(chǎn)生職務(wù)犯罪的根本原因。一、稅務(wù)職務(wù)犯罪成因分析、探討和稅務(wù)人員職務(wù)犯罪的成因,對(duì)從源頭上預(yù)防稅務(wù)人員職務(wù)犯罪具有重要意義。本文采用嚴(yán)格意義上的稅務(wù)職務(wù)犯罪概念(即狹義的稅務(wù)職務(wù)犯罪,專指《刑法》規(guī)定的只能由稅務(wù)人員構(gòu)成的職務(wù)犯罪,包括兩個(gè)罪名:徇私舞弊不征、少征稅款罪和徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪)。包括其他國(guó)家機(jī)關(guān)人員和其他社會(huì)團(tuán)體、企(事)也單位中依照法律法規(guī)或組織章程等從事公務(wù)的人員都可能出現(xiàn)的犯罪行為,如貪污受賄、挪用公款等。此外,一些稅務(wù)人員(尤其是基層一線稅務(wù)人員第二篇:稅務(wù)職務(wù)犯罪的成因特點(diǎn)、表現(xiàn)形式及其對(duì)策稅務(wù)職務(wù)犯罪分廣義和狹義兩種。三是稅務(wù)部門(mén)內(nèi)部的執(zhí)法制約機(jī)制不夠健全。二是現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)中對(duì)罰款規(guī)定的彈性過(guò)大,導(dǎo)致稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)和隨意性過(guò)大,為一些掌權(quán)者以權(quán)謀私提供可能。我國(guó)現(xiàn)行法制對(duì)預(yù)防稅務(wù)職務(wù)犯罪還存在許多缺陷:一是在預(yù)防環(huán)節(jié)的立法相當(dāng)薄弱,缺乏超前性和預(yù)見(jiàn)性,對(duì)一般稅收違法行為的發(fā)生以及一般稅收違法行為轉(zhuǎn)化為稅務(wù)職務(wù)犯罪的抑制性不強(qiáng)?!耙灾Фㄊ铡钡呢?cái)政體制,導(dǎo)致稅收工作陷入“計(jì)劃或任務(wù)之稅”。于是,沒(méi)有制約的權(quán)力就導(dǎo)致了腐敗,濫用職權(quán)、貪污、受賄、失職瀆職也便成了必然。稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督中存在上級(jí)“鞭長(zhǎng)莫及”無(wú)法監(jiān)督、下級(jí)怕“穿小鞋”不敢監(jiān)督、同級(jí)之間怕得罪人不愿監(jiān)督的問(wèn)題,個(gè)別存在“一榮俱榮、一損俱損”的利害關(guān)系,往往是“撥出蘿卜帶出泥”,造成內(nèi)部監(jiān)督制約流于形式、走過(guò)場(chǎng)。同時(shí),個(gè)別制度在設(shè)計(jì)上存在缺陷,也使腐敗分子有空子可鉆而引發(fā)職務(wù)犯罪。二是制度落實(shí)不到位。一是權(quán)力配屬體制的不規(guī)范。(二)體制、制度根源。三是拜金主義充斥著個(gè)別人的頭腦,為了金錢(qián)和個(gè)人利益拋卻黨紀(jì)國(guó)法的約束,不惜以身試法,違反稅收法律法規(guī)。改革開(kāi)放在引進(jìn)新鮮空氣的同時(shí),也會(huì)飛進(jìn)來(lái)蒼蠅。特別的權(quán)力總是與特別的利益聯(lián)系在一起,從“馬無(wú)夜草不肥、人無(wú)橫財(cái)不富”到“有權(quán)不用,過(guò)期作廢”,使得某些掌權(quán)者在對(duì)權(quán)力崇拜和唯恐失去權(quán)力而恐慌的心理狀態(tài)下,開(kāi)始使權(quán)力職務(wù)異化,將用來(lái)為組織稅收和管理稅務(wù)隊(duì)伍的權(quán)力,異化成個(gè)人及小集團(tuán)謀利益的工具,直至走上違法犯罪的道路。理想信念動(dòng)搖、法紀(jì)觀念淡薄是產(chǎn)生職務(wù)犯罪的根本原因。一、稅務(wù)職務(wù)犯罪成因分析、探討和總結(jié)稅務(wù)人員職務(wù)犯罪的成因,對(duì)從源頭上預(yù)防稅務(wù)人員職務(wù)犯罪具有重要意義。本文采用嚴(yán)格意義上的稅務(wù)職務(wù)犯罪概念(即狹義的稅務(wù)職務(wù)犯罪,專指《刑法》規(guī)定的只能由稅務(wù)人員構(gòu)成的職務(wù)犯罪,包括兩個(gè)罪名:徇私舞弊不征、少征稅款罪和徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪)。包括其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和其他社會(huì)團(tuán)體、企(事)也單位中依照法律法規(guī)或組織章程等從事公務(wù)的人員都可能出現(xiàn)的犯罪行為,如貪污受賄、挪用公款等。第一篇:稅務(wù)職務(wù)犯罪的成因特點(diǎn)、表現(xiàn)形式及其對(duì)策稅務(wù)職務(wù)犯罪分廣義和狹義兩種。廣義上的稅務(wù)職務(wù)犯罪是指稅務(wù)人員在執(zhí)法過(guò)程中,利用自己所掌握的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)或行政管理權(quán),以犧牲國(guó)家或集體利益為手段,為個(gè)人或他人謀取私利,應(yīng)受刑法處罰的行為。狹義的稅務(wù)職務(wù)犯罪,即嚴(yán)格意義上的稅務(wù)職務(wù)犯罪指只有稅務(wù)工作人員才有可能發(fā)生的犯罪行為。筆者結(jié)合稅務(wù)部門(mén)的特點(diǎn),對(duì)稅務(wù)職務(wù)犯罪的成因、特點(diǎn)、表現(xiàn)形式及其對(duì)策簡(jiǎn)要進(jìn)行分析。(一)思想根源。一是封建特權(quán)思想在左右一些稅務(wù)人員的行為。二是腐朽、奢侈的生活方式在誘惑每個(gè)掌權(quán)者。經(jīng)濟(jì)與國(guó)際接軌,西方的奢侈生活時(shí)刻展現(xiàn)在人們面前,吃高檔、穿名牌、夜生活,讓人眼花繚亂,一些稅務(wù)人員羨慕不已,卻苦于手中薪水有限,便出現(xiàn)走邪路、撈外快的現(xiàn)象。四是鋌而走險(xiǎn)的僥幸心理,不少腐敗分子明知貪污賄賂等行為為法律政策所不容,但又認(rèn)為,即使發(fā)現(xiàn)也不易被抓住把柄,貪污能“天衣無(wú)縫”,受賄也只有“你知、我知”,只要行賄人不舉報(bào)就不出事,這種心理給腐敗分子的自我安慰,使其在犯罪深淵中越陷越深。目前,我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)基本完成向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的巨大轉(zhuǎn)變,但是管理體制中的一些制度還不完善,使社會(huì)抑制職務(wù)犯罪的機(jī)制在一定程度上有所削弱,從而增強(qiáng)了那些意志比較薄弱的稅務(wù)干部的僥幸心理和投機(jī)心理,利用職務(wù)之便實(shí)施犯罪。其主要表現(xiàn)在國(guó)家的權(quán)力政府化,政府的權(quán)力部門(mén)化,部門(mén)的權(quán)力個(gè)人化,而對(duì)個(gè)人權(quán)力的監(jiān)督仍由于各種各樣的原因存在著一定的真空,當(dāng)個(gè)人的權(quán)力處于一種失控狀態(tài)中時(shí),就極易發(fā)生積極尋求權(quán)力的出租,從而形成權(quán)力的市場(chǎng)化,使一些鉆改革空子急欲“一夜暴富”的不法之徒,利用市場(chǎng)化的權(quán)力大肆謀取私利,以身試法。應(yīng)當(dāng)說(shuō),各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)范行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的行使方面制定了大量的規(guī)章制度,但有的單位和個(gè)人就是不能全面落實(shí),對(duì)自己有利的就落實(shí),對(duì)自己不利的就不去落實(shí),該公開(kāi)的內(nèi)容不公開(kāi),該走的程序不走,大搞“暗箱操作”、“變通處理”,給一些不法分子以可乘之機(jī),有的甚至與不法分子相互勾結(jié)枉法弄權(quán)、徇私舞弊。三是監(jiān)督機(jī)制弱化。在外部,由于稅務(wù)公開(kāi)的透明度還不夠高,社會(huì)各界對(duì)監(jiān)督的內(nèi)容、形式等還不甚了解,無(wú)法實(shí)施有效監(jiān)督,同時(shí)納稅人也常常因怕打擊報(bào)復(fù)而不敢監(jiān)督,造成外部監(jiān)督制約乏力、剛性不足。四是財(cái)政體制不合理。(三)法制根源。如《監(jiān)督法》、《公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)法》、《反貪污法》等均未出臺(tái)。如“”、“處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款”等模糊性界定。在稅務(wù)執(zhí)法過(guò)程中,征收、管理、稽查、復(fù)議等執(zhí)法環(huán)節(jié)名義上應(yīng)當(dāng)互相監(jiān)督、互相制約,但由于保障機(jī)制不力,沒(méi)有人愿意去負(fù)責(zé)任地實(shí)施制約或監(jiān)督。廣義上的稅務(wù)職務(wù)犯罪是指稅務(wù)人員在執(zhí)法過(guò)程中,利用自己所掌握的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)或行政管理權(quán),以犧牲國(guó)家或集體利益為手段,為個(gè)人或他人謀取私利,應(yīng)受刑法處罰的行為。狹義的稅務(wù)職務(wù)犯罪,即嚴(yán)格意義上的稅務(wù)職務(wù)犯罪指只有稅務(wù)人員才有可能發(fā)生的犯罪行為。筆者結(jié)合稅務(wù)部門(mén)的特點(diǎn),對(duì)稅務(wù)職務(wù)犯罪的成因、特點(diǎn)、表現(xiàn)形式及其對(duì)策簡(jiǎn)要進(jìn)行分析。(一)思想根源。一是封建特權(quán)思想在左右一些稅務(wù)人員的行為。二是腐朽、奢侈的生活方式在誘惑每個(gè)掌權(quán)者。經(jīng)濟(jì)與國(guó)際接軌,西方的奢侈生活時(shí)刻展現(xiàn)在人們面前,吃高檔、穿名牌、夜生活,讓人眼花繚亂,一些稅務(wù)人員羨慕不已,卻苦于手中薪水有限,便出現(xiàn)走邪路、撈外快的現(xiàn)象。四是鋌而走險(xiǎn)的僥幸心理,不少腐敗分子明知貪污賄賂等行為為法律政策所不容,但又認(rèn)為,即使發(fā)現(xiàn)也不易被抓住把柄,貪污能“天衣無(wú)縫”,受賄也只有“你知、我知”,只要行賄人不舉報(bào)就不出事,這種心理給腐敗分子的自我安慰,使其在犯罪深淵中越陷越深。目前,我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)基本完成向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的巨大轉(zhuǎn)變,但是管理體制中的一些制度還不完善,使社會(huì)抑制職務(wù)犯罪的機(jī)制在一定程度上有所削弱,從而增強(qiáng)了那些意志比較薄弱的稅務(wù)干部的僥幸心理和投機(jī)心理,利用職務(wù)之便實(shí)施犯罪。其主要表現(xiàn)在國(guó)家的權(quán)力政府化,政府的權(quán)力部門(mén)化,部門(mén)的權(quán)力個(gè)人化,而對(duì)個(gè)人權(quán)力的監(jiān)督仍由于各種各樣的原因存在著一定的真空,當(dāng)個(gè)人的權(quán)力處于一種失控狀態(tài)中時(shí),就極易發(fā)生積極尋求權(quán)力的出租,從而形成權(quán)力的市場(chǎng)化,使一些鉆改革空子急欲“一夜暴富”的不法之徒,利用市場(chǎng)化的權(quán)力大肆謀取私利,以身試法。應(yīng)當(dāng)說(shuō),各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)范行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的行使方面制定了大量的規(guī)章制度,但有的單位和個(gè)人就是不能全面落實(shí),對(duì)自己有利的就落實(shí),對(duì)自己不利的就不去落實(shí),該公開(kāi)的內(nèi)容不公開(kāi),該走的程序不走,大搞“暗箱操作”、“變通處理”,給一些不法分子以可乘之機(jī),有的甚至與不法分子相互勾結(jié)枉法弄權(quán)、徇私舞弊。三是監(jiān)督機(jī)制弱化。在外部,由于稅務(wù)公開(kāi)的透明度還不夠高,社會(huì)各界對(duì)監(jiān)督的內(nèi)容、形式等還不甚了解,無(wú)法實(shí)施有效監(jiān)督,同時(shí)納稅人也常常因怕打擊報(bào)復(fù)而不敢監(jiān)督,造成外部監(jiān)督制約乏力、剛性不足。四是財(cái)政體制不合理。(三)法制根源。如《監(jiān)督法》、《公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)法》、《反貪污法》等均未出臺(tái)。如“”、“處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款”等模糊性界定。在稅務(wù)執(zhí)法過(guò)程中,征收、管理、稽查、復(fù)議等執(zhí)法環(huán)節(jié)名義上應(yīng)當(dāng)互相監(jiān)督、互相制約,但由于保障
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