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稅務(wù)職務(wù)犯罪的成因特點(diǎn)、表現(xiàn)形式及其對(duì)策(精選五篇)(文件)

 

【正文】 法辦事,減少職務(wù)犯罪的土壤。一是改革現(xiàn)行“以支定收”的財(cái)政體制,實(shí)現(xiàn)由“計(jì)劃或任務(wù)治稅”向“依法治稅”的轉(zhuǎn)變,只要稅務(wù)機(jī)關(guān)確實(shí)依法做到應(yīng)收盡收,各級(jí)政府和上級(jí)機(jī)關(guān)均應(yīng)實(shí)事求是地調(diào)整收入計(jì)劃,嚴(yán)格做到依法治稅。對(duì)稅收的征收、管理、稽查三個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)三個(gè)方面的明確分離,切實(shí)健全相互制約和監(jiān)督的體系;推行辦稅公開(kāi)制,完善評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)運(yùn)作的透明度,減少稅務(wù)人員特別是基層分局(所)長(zhǎng)以稅謀私的籌碼??傊?,做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作是遏制腐敗的治本之策,是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的有效措施,是防范和減少職務(wù)犯罪,保障改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行的有效措施。因此,加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)職務(wù)犯罪現(xiàn)象的研究,具有重要的理論和實(shí)踐意義,有利于揭示稅務(wù)職務(wù)犯罪的現(xiàn)狀和特點(diǎn),有利于探索預(yù)防稅務(wù)職務(wù)犯罪的策略和措施,從而更有效地控制稅務(wù)職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。二是法規(guī)漏洞。四是監(jiān)督不力。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和稅務(wù)執(zhí)法人員理想信念教育、權(quán)力觀(guān)教育,使他們牢固樹(shù)立“執(zhí)法為民”的服務(wù)宗旨和群眾利益無(wú)小事的工作理念,樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)和利益觀(guān),正確運(yùn)用國(guó)家和人民賦予的權(quán)力。二要把提升人員素質(zhì)與強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合,做到“體格檢查”不定期。要理順內(nèi)部關(guān)系,提高工作效率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),實(shí)行事前預(yù)防、事中監(jiān)督和事后查處,從源頭上預(yù)防和糾正不正之風(fēng)。因此,加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)職務(wù)犯罪現(xiàn)象的研究,具有重要的理論和實(shí)踐意義,有利于揭示稅務(wù)職務(wù)犯罪的現(xiàn)狀和特點(diǎn),有利于探索預(yù)防稅務(wù)職務(wù)犯罪的策略和措施,從而更有效地控制稅務(wù)職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。二是法規(guī)漏洞。四是監(jiān)督不力。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和稅務(wù)執(zhí)法人員理想信念教育、權(quán)力觀(guān)教育,使他們牢固樹(shù)立“執(zhí)法為民”的服務(wù)宗旨和群眾利益無(wú)小事的理念,樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)和利益觀(guān),正確運(yùn)用國(guó)家和人民賦予的權(quán)力。二要把提升人員素質(zhì)與強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合,做到“體格檢查”不定期。要理順內(nèi)部關(guān)系,提高效率,轉(zhuǎn)變作風(fēng),實(shí)行事前預(yù)防、事中監(jiān)督和事后查處,從源頭上預(yù)防和糾正不正之風(fēng)。近年來(lái),稅務(wù)系統(tǒng)查出了一些職務(wù)犯罪的人員,盡管為數(shù)不多,但這不僅影響了稅務(wù)執(zhí)法形象,也是稅務(wù)系統(tǒng)人才的損失。對(duì)于那些抱著不拿白不拿、一筆兩筆無(wú)人知等僥幸心理,在泥潭越陷越深,經(jīng)不住功利思想侵襲的人,這些犯罪苗頭一旦出現(xiàn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和組織要自覺(jué)接受監(jiān)督,不怕暴露問(wèn)題,敢于承擔(dān)責(zé)任,敢于糾正中存在的問(wèn)題。四要把預(yù)防職務(wù)犯罪與落實(shí)責(zé)任相結(jié)合,做到“防病治病”不推諉。雖然職務(wù)犯罪的種類(lèi)各有不同,但是他們蛻化變質(zhì),走上犯罪道路的根本原因,就在于對(duì)為人民服務(wù)的信念產(chǎn)生動(dòng)搖,世界觀(guān)和人生觀(guān)產(chǎn)生了扭曲。如能及時(shí)抓住這些不良言行的關(guān)鍵時(shí)期,及時(shí)進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化,就會(huì)達(dá)到“治病救人”的目的。從而有效地預(yù)防、控制和懲處稅務(wù)職務(wù)犯罪。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧稅務(wù)和推進(jìn)依法行政的高度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位、本部門(mén)職務(wù)犯罪預(yù)防的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職務(wù)犯罪預(yù)防責(zé)任制,既要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,又要明確任務(wù),還要明確責(zé)任追究。對(duì)于那些嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、恣意欺壓群眾,失職瀆職、給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,作風(fēng)粗暴惡劣、造成嚴(yán)重后果,屢禁不止、頂風(fēng)作案等行為,要堅(jiān)決查處,決不護(hù)短。仔細(xì)分析犯罪人員的動(dòng)態(tài)不難看出,在“發(fā)病”前都是有病兆。各單位要把職務(wù)犯罪預(yù)防作為反腐倡廉的一項(xiàng)重要,切實(shí)擺上議事日程,落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),把職務(wù)犯罪預(yù)防同業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),一起布置、一起檢查、一起考核,保證職務(wù)犯罪預(yù)防不留死角、不掛空擋。凡是觸犯法律的的犯罪行為,要移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。有的出手不凡,有的口出狂言等等。p三要把嚴(yán)懲職務(wù)犯罪與治病救人相結(jié)合,做到“手術(shù)治療”不護(hù)疼。完善配套的執(zhí)法管理制度;在推行政務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善“陽(yáng)光稅務(wù)”機(jī)制,健全行政執(zhí)法過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的程序規(guī)定,堵塞可能出現(xiàn)不廉潔和隨意執(zhí)法的漏洞。要運(yùn)用正反兩個(gè)方面的典型深入開(kāi)展示范教育和警示教育,剖析反腐形勢(shì),法制案例,提高自我約束能力;要以開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展廉政教育和職業(yè)道德教育,不斷提高稅務(wù)執(zhí)法人員為人民服務(wù)的能力和水平,維護(hù)好稅務(wù)形象;要深入開(kāi)展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育,以服務(wù)人民為榮,以背離人民為恥,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。二、有效預(yù)防稅務(wù)職務(wù)犯罪的對(duì)策稅務(wù)職務(wù)犯罪雖是頑疾,但并非不治之癥,就像防病治病一樣,只要對(duì)癥下藥,也能藥到病除。三是管理欠缺。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有限性與人們物質(zhì)欲膨脹的沖突,消費(fèi)的超前性與生產(chǎn)落后性的矛盾是誘發(fā)稅務(wù)職務(wù)犯罪的內(nèi)因。第五篇:談稅務(wù)職務(wù)犯罪的成因與對(duì)策近年來(lái),稅務(wù)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,始終把預(yù)防職務(wù)犯罪、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)作為一項(xiàng)重要來(lái)抓,采取多項(xiàng)措施以增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高服務(wù)水平,取得了良好的效果,但是伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,個(gè)別單位和少數(shù)執(zhí)法人員沒(méi)有經(jīng)受住各種利益的誘惑,稅務(wù)系統(tǒng)的職務(wù)犯罪活動(dòng)成蓄發(fā)態(tài)勢(shì),利用職權(quán)為小團(tuán)體和個(gè)人謀私利、損害群眾利益的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。完善配套的執(zhí)法管理制度;在推行政務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善“陽(yáng)光稅務(wù)”工作機(jī)制,健全行政執(zhí)法過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的程序規(guī)定,堵塞可能出現(xiàn)不廉潔和隨意執(zhí)法的漏洞。要運(yùn)用正反兩個(gè)方面的典型深入開(kāi)展示范教育和警示教育,剖析反腐形勢(shì),法制案例,提高自我約束能力;要以開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展廉政教育和職業(yè)道德教育,不斷提高稅務(wù)執(zhí)法人員為人民服務(wù)的能力和水平,維護(hù)好稅務(wù)形象;要深入開(kāi)展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育,以服務(wù)人民為榮,以背離人民為恥,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。二、有效預(yù)防稅務(wù)職務(wù)犯罪的對(duì)策稅務(wù)職務(wù)犯罪雖是頑疾,但并非不治之癥,就像防病治病一樣,只要對(duì)癥下藥,也能藥到病除。三是管理欠缺。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有限性與人們物質(zhì)欲膨脹的沖突,消費(fèi)的超前性與生產(chǎn)落后性的矛盾是誘發(fā)稅務(wù)職務(wù)犯罪的內(nèi)因。第四篇:談稅務(wù)職務(wù)犯罪的成因與對(duì)策(范文)近年來(lái),稅務(wù)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,始終把預(yù)防職務(wù)犯罪、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,采取多項(xiàng)措施以增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高服務(wù)水平,取得了良好的效果,但是伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,個(gè)別單位和少數(shù)執(zhí)法人員沒(méi)有經(jīng)受住各種利益的誘惑,稅務(wù)系統(tǒng)的職務(wù)犯罪活動(dòng)成蓄發(fā)態(tài)勢(shì),利用職權(quán)為小團(tuán)體和個(gè)人謀私利、損害群眾利益的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。同時(shí)針對(duì)稅收政策執(zhí)行中存在的普遍問(wèn)題和漏洞,加強(qiáng)稅收政策的研究、改進(jìn)和完善,避免執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三是深化稅制改革,公平稅負(fù),統(tǒng)一稅率,使不同所有制企業(yè)享受同等待遇,從而消除滋生稅務(wù)職務(wù)犯罪的稅制因素。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)一方面要通過(guò)經(jīng)常性的稅收?qǐng)?zhí)法檢查,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的運(yùn)行實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督,確保權(quán)力運(yùn)行到哪里,對(duì)權(quán)力的規(guī)范和制約也就延伸到那里,從而做到把問(wèn)題盡可能地消滅在萌芽狀態(tài);另一方面要針對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法工作中容易發(fā)生瀆職侵權(quán)違法犯罪行為的重點(diǎn)環(huán)節(jié),大力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督檢查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以嚴(yán)肅查處,使稅收?qǐng)?zhí)法人員懾于法紀(jì)后果而不敢濫用稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)。構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密的崗位責(zé)任制,加強(qiáng)崗位責(zé)任制實(shí)施情況的考核,也是預(yù)防職務(wù)犯罪的需要。同時(shí),利用反面案例,警示稅務(wù)干部自覺(jué)查找存在的問(wèn)題,及時(shí)加以糾正整改,做到有則改之,無(wú)則加勉。有的稅務(wù)干部政治素質(zhì)政治素質(zhì)不低,但業(yè)務(wù)水平不高,往往會(huì)因?yàn)槿狈?duì)稅收法律法規(guī)和政策的系統(tǒng)學(xué)習(xí),執(zhí)行政策不到位,執(zhí)法程序不嚴(yán)謹(jǐn),最后成為了被告。(一)加強(qiáng)教育,提高稅務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。目前一些稅務(wù)干部對(duì)罪與非罪的界限認(rèn)識(shí)不清,認(rèn)為執(zhí)法和管理過(guò)程中只有“為”了才可能犯罪,“不為”也就不會(huì)犯罪,甚至還有部分干部認(rèn)為涉稅違法犯罪只是領(lǐng)導(dǎo)干部的事情、與己無(wú)關(guān),殊不知在平常的稅收征管查過(guò)程中的很多“不作為”都涉嫌失職瀆職犯罪問(wèn)題。(二)濫用稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)違法犯罪。具有較高的文化和智力水平,掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí),了解法律法規(guī)的空隙和漏洞。稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)限主要是稅務(wù)登記,賬簿憑證管理、稅款征收、稅務(wù)檢查等職責(zé),而有的稅務(wù)執(zhí)法人員,因以已之私或圖一部門(mén)之利,將本應(yīng)追究刑事責(zé)任的案件不依法移交司法機(jī)關(guān),卻不知此行為也是我國(guó)刑法禁止的。由于稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員整體素質(zhì)好,懂業(yè)務(wù),加之他們工作辛苦,給領(lǐng)導(dǎo)和群眾留下了較好的印象。(二)犯罪后果較為嚴(yán)重。二、當(dāng)前稅務(wù)職務(wù)犯罪的主要特點(diǎn)(一)案件多發(fā)生在基層。如“”、“處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款”等模糊性界定。(三)法制根源。
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