【正文】 部和職工學法計劃，開展領(lǐng)導干部學法活動和“五五普法”宣傳教育活動。今年局系統(tǒng)共選拔科級干部20名，程序規(guī)范，群眾認可，反映良好。通過主題教育的開展，全局干部職工思想和作風明顯改進，戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強，服務(wù)水平和服務(wù)能力明顯提升，干事創(chuàng)業(yè)的熱情明顯高漲。在全局集中利用三個月的時間，組織開展“加強作風建設(shè)，打造過硬隊伍”主題教育。三是嚴格遵守各項規(guī)定，帶頭落實各項規(guī)章制度，以身作則，自覺開展自查自糾，自覺接受各方面的監(jiān)督，在全局起到了良好的表率作用。注重廣泛聽取局各處室單位、各轄市區(qū)局和市各相關(guān)部門等方方面面的意見建議，積極推進決策的科學化、民主化。二是認真貫徹民主集中制。局黨委全體成員認真學習十七屆四中、五中全會精神，帶頭加強理論學習和調(diào)查研究，帶頭輕車簡從，深入基層調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公，進一步精簡會議，精簡文件，規(guī)范管理。局黨委一班人弘揚團結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實、清正廉潔的工作作風。三、強化作風，帶好隊伍樹新風充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導班子的模范帶頭作用，切實加強作風建設(shè)，努力帶好干部隊伍，積極倡導“文明、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效”服務(wù)新風。軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)圓滿完成。基本完成全市事業(yè)單位崗位設(shè)置核準工作，辦理500余名人員聘用合同鑒證手續(xù)，％％，全面實施事業(yè)單位公開招聘制度，為48家次事業(yè)單位公開招聘工作人員135人。公務(wù)員管理依法規(guī)范，全年共招錄、調(diào)任（轉(zhuǎn)任）黨政機關(guān)（含垂直部門）公務(wù)員310人。勞動監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)和勞動人事爭議仲裁工作在全省考核中名列前茅，均榮獲特等獎。全市仲裁機構(gòu)共受理各類勞動爭議4073件（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平臺處理1700件），%，同比提高1個百分點，調(diào)解結(jié)案率92%，同比提高11個百分點。完善職工工資集體協(xié)商制度，建立企業(yè)欠薪預(yù)警和清欠機制，審核集體合同5350份、工資集體協(xié)商合同2363份，審查率均為100%，市區(qū)最低工資標準由月850元調(diào)整為960元、。狠抓勞動合同管理，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制建設(shè)，推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”效能建設(shè)和勞動人事爭議仲裁實體化建設(shè)，健全勞動工資收入分配調(diào)控管理機制，公平收入分配，加大執(zhí)法維權(quán)力度，強化勞動爭議調(diào)處機制，在全市各類用人單位和員工中積極倡導企業(yè)誠信用工和勞動者誠信勞動，努力構(gòu)建規(guī)范有序、公正公平、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系，全市勞動關(guān)系呈現(xiàn)和諧、穩(wěn)定的新氣象。全市新增高級職稱1124人、中級職稱3800人。全市新選拔市有突出貢獻中青年專家32名、省有突出貢獻中青年專家4名。柔性引進國外專家34人次，執(zhí)行引智項目21個。全市共引進本科以上人才8500人，其中碩士研究生以上人才1100人。4．人才開發(fā)取得新進展。特別是今年養(yǎng)老保險基金收入、總量、增量、增幅四項指標創(chuàng)歷史新高。全市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達100%，企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)率達95%。著力完善社會保障體系，全面實施新農(nóng)保和城鄉(xiāng)老年居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度，推進城鄉(xiāng)醫(yī)保制度體系融合，不斷提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障水平，實施工傷保險市級統(tǒng)籌，大力開展社保擴面征繳，加強退休人員社會化管理服務(wù)，基本完成“五險合一”統(tǒng)一征繳，“金保工程”有序推進，服從服務(wù)于“市民卡”工程建設(shè)需要。%，%以內(nèi)，連續(xù)60個月保持城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭“動態(tài)為零”，農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭清零成果得到持續(xù)鞏固。鎮(zhèn)江籍畢業(yè)生年終就業(yè)率達92%。比上年增加1200萬元。2．城鄉(xiāng)就業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績。全市累計新發(fā)展私營企業(yè)、新發(fā)展個體工商戶、新增私個注冊資本三項指標均列全省第一。全市新建創(chuàng)業(yè)孵化基地57家（總面積達122萬平方米），創(chuàng)業(yè)實驗實訓基地19家，省級重點培育小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地14家。今年全市共設(shè)立扶持創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展專項資金14320萬元，增加創(chuàng)業(yè)擔保貸款基金2000萬元，補充完善10條扶持創(chuàng)業(yè)政策，全市累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)貼息貸款7566萬元，惠及創(chuàng)業(yè)人員近萬人。1．全民創(chuàng)業(yè)掀起新熱潮。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復討論研究，數(shù)易其稿，完成了《XX市人力資源和社會保障事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（草案），明確了今后一段時期人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展目標、主要任務(wù)和工作重點。重點開展“十二五”規(guī)劃調(diào)研和編制工作。立足社會公平，切實解決當前群眾最關(guān)心的問題，維護公平權(quán)益，努力為城鄉(xiāng)民眾提供均等的發(fā)展機會。切實擔負改善和保障民生的神圣使命，不斷拓展政策普惠范圍，努力讓廣大人民群眾共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、一體發(fā)展的目標取向，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的政策體系、公共服務(wù)體系和工作運行機制，逐步消除城鄉(xiāng)差別，破解“二元結(jié)構(gòu)”難題。局黨委一班人，依據(jù)部門新職能，積極創(chuàng)新“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、和諧共享、公平正義”的發(fā)展新理念。2．創(chuàng)新發(fā)展理念，積極推進事業(yè)跨越發(fā)展。全局共更名11個事業(yè)單位,重新界定22個事業(yè)單位職責，工作人員調(diào)整，配備到位。五是整合全局服務(wù)資源，重組經(jīng)辦流程和服務(wù)窗口，提升服務(wù)效能。三是整合培訓資源，將原人事和勞動保障各類培訓資源進行整合，形成相對統(tǒng)一和集中的職業(yè)能力培訓、教育體系。一是整合就業(yè)管理服務(wù)資源，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)就業(yè)，初步形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的公共就業(yè)管理體系和服務(wù)體系。結(jié)合機構(gòu)改革，同步推進局屬事業(yè)單位職能整合。一、創(chuàng)先爭優(yōu)，總攬全局謀發(fā)展今年以來，局黨委一班人深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，始終站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局，瞄準爭創(chuàng)一流的奮斗目標，注重抓大事謀全局求發(fā)展，致力于人力資源社會保障全局性、戰(zhàn)略性工作上搞好“謀篇布局”。第一篇：市人力資源和社會保障局黨委班子述職報告市人力資源和社會保障局黨委班子述職報告按照市委市政府的統(tǒng)一部署和要求，原人事和勞動保障兩局合并，組建新的人力資源和社會保障局。一年來，我局黨委班子全體成員在市委市政府的正確領(lǐng)導下，團結(jié)一心，奮發(fā)進取，不斷加強自身建設(shè)，努力帶好隊伍，全力推進人力資源社會保障事業(yè)跨越發(fā)展，各項工作取得顯著成效。1．加強資源整合，全面推進“五大建設(shè)”。根據(jù)人力資源和社會保障新職能，統(tǒng)籌規(guī)劃和整合各項業(yè)務(wù)工作，率先在全國人社系統(tǒng)建立“大就業(yè)、大保障、大培訓、大市場、大服務(wù)”體系，理順職責關(guān)系、優(yōu)化資源整合、規(guī)范機構(gòu)設(shè)置、提高行政效能，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層。二是整合社會保險經(jīng)辦管理服務(wù)資源，按照“五險合一”統(tǒng)一征繳和“金保工程”建設(shè)的總體目標和要求，在原社保中心基礎(chǔ)上成立社會保險征繳管理中心，在原醫(yī)保中心基礎(chǔ)上成立社會保險支付中心，將各類信息管理資源集中整合成立信息中心，并強化離退休人員管理服務(wù)職能，初步形成社會保險系統(tǒng)化、信息化、規(guī)范化、社會化的管理服務(wù)體系。四是整合人力資源市場資源，將原人力資源市場和人才市場合二為一，建立統(tǒng)一、規(guī)范的人力資源市場，7月1日，新建的蘇南人力資源市場正式開業(yè)，為全市各類用人單位提供全方位的人力資源服務(wù)。同步推進轄市區(qū)資源整合。通過謀篇布局，推進“五大建設(shè)”，使我市人力資源社會保障管理服務(wù)效能顯著提升，整體優(yōu)勢充分發(fā)揮，為履行人力資源社會保障新職能奠定了堅實的基礎(chǔ)。新的機構(gòu)，新的職能，我們積極培育新的發(fā)展理念。一是努力開辟統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新天地。二是努力構(gòu)建和諧共享的工作新機制。三是積極營造公平正義的服務(wù)新環(huán)境。3．科學謀劃長遠，精心編制“十二五”規(guī)劃。結(jié)合國家、省、市有關(guān)“十二五”規(guī)劃編制精神，組織專門力量深入開展調(diào)查研究，每個局領(lǐng)導牽頭專項課題，開展調(diào)研、論證，廣泛聽取各方面的意見建議，積極借鑒外地一些好的經(jīng)驗做法，結(jié)合我市實際，確定了21個專題調(diào)研課題，指導相關(guān)業(yè)務(wù)條口和部門編制了13個專題規(guī)劃。二、奮發(fā)進取，求真務(wù)實干事業(yè)面對人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展新形勢、新任務(wù)，局黨委一班人堅持求真務(wù)實抓工作，奮發(fā)進取促發(fā)展，凝聚干部職工全身心地投入到干事創(chuàng)業(yè)中，各項工作取得明顯成效。以創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)為動力，進一步強化創(chuàng)業(yè)組織領(lǐng)導，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加強創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，深入開展“萬人創(chuàng)業(yè)普訓”活動，全市掀起“全民創(chuàng)業(yè)”的新熱潮。syb培訓8280人，創(chuàng)業(yè)實用技術(shù)培訓2194人，大學生創(chuàng)業(yè)培訓6500人，培訓后成功創(chuàng)業(yè)9227人，以上指標均超額完成任務(wù)。依托各級公共就業(yè)服務(wù)平臺，市和各轄市區(qū)均建立起創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)中心，全市62個鎮(zhèn)（街道）、751個村（社區(qū)）建立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)所（站），形成四級創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。在國家人社部和省人社廳組織的創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)中期評估中，我市列全省6個創(chuàng)建城市的首位。堅持把就業(yè)放在更加突出的位置，不斷完善就業(yè)政策體系和公共服務(wù)體系，健全市場就業(yè)機制，加大對高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、被征地農(nóng)民等就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，著力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)充分就業(yè)。分別完成年計劃的120%和135%。全市共對吸納困難群體就業(yè)的33戶企業(yè)，；對新招用失業(yè)人員達一定規(guī)模的勞動密集型中小企業(yè)發(fā)放貼息貸款2105萬元。3．社會保障實現(xiàn)新突破。全市基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三大保險覆蓋率達98%以上，基本養(yǎng)老保險新增參保6萬人，參保人員達61萬人，社會醫(yī)療保險參保250萬人，%，新農(nóng)保（城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險），%，工傷、失業(yè)、。全市退休人員養(yǎng)老金月增資143元，人均月養(yǎng)老金達1358元，達1427元，市區(qū)老年居民養(yǎng)老補貼由50元/月提高到60元/月，醫(yī)療保險報銷比例提高到87%。加大協(xié)調(diào)力度，按照財稅體制和屬地管理原則，理順、調(diào)整市區(qū)參保單位社?；鹫魇辗秶腿蝿?wù)。緊緊圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大招才引智力度，重點加強高層次和高技能人才培養(yǎng)，認真實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚工程（“331計劃”）。第二批“331計劃”吸引領(lǐng)軍人才項目落戶46個，帶動引進高層次人才284名。新增企業(yè)博士后工作站7家，新增省級引智示范基地（單位）2家。全市新培養(yǎng)高技能人才6500人，其中新增技師、高級技師1532人，完成職業(yè)技能鑒定4萬人次，擁有高技能人才評價企業(yè)42家，入選省突出貢獻中青年專家1人、省突出貢獻技師高級技師7人。5．勞動關(guān)系呈現(xiàn)新氣象。各類企業(yè)勞動合同簽訂率達100%，共為146戶企業(yè)辦理特殊工時。全市共檢查用人單位3652戶，立案查處違法案件1319件，督促用人單位補簽勞動合同27952人，責令補發(fā)工資915萬元，督促參保13792人，補繳社保費2157萬元。全市各類調(diào)解組織調(diào)處勞動人事案件9029件，占總案件數(shù)的56%。6．人事改革實現(xiàn)新發(fā)展。事業(yè)單位人事制度改革不斷深化。有序推進醫(yī)療衛(wèi)生和其他事業(yè)單位績效工資制度改革。順利完成117名軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置任務(wù)，切實落實企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策，地方補貼每月提高300元，加強應(yīng)急預(yù)案，落實維穩(wěn)責任，做細思想工作，全年實現(xiàn)重大節(jié)日和政治敏感時期無人赴省進京上訪。1．加強領(lǐng)導班子建設(shè)。一是帶頭轉(zhuǎn)變作風。領(lǐng)導班子成員確定了一批重點調(diào)研課題，緊密聯(lián)系實際，深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，深入企業(yè)面對面幫助解決問題，深入群眾家庭送去關(guān)心和慰問。規(guī)范議事和決策程序，堅持人、財、物等重大問題集體討論決定。堅持局黨委集體領(lǐng)導、分工負責制，黨委成員間坦誠相待，密切配合，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和核心作用進一步增強。2．加強干部隊伍建設(shè)。組織干部職工分別從理論學習、分析查找、總結(jié)提高三個階段，開展以“樹新風、作表率”為重點的主題教育，教育引導全局系統(tǒng)干部職工，大興學習之風，爭作德才兼?zhèn)涞谋砺?；大興實干之風，爭作求真務(wù)實的表率；大興創(chuàng)新之風，爭作爭先創(chuàng)優(yōu)的表率；大興文明之風，爭作優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率；大興勤廉之風，爭作公平正義的表率，著力打造一支思想好、覺悟高、品行優(yōu)、作風硬、業(yè)務(wù)精、能力強的過硬隊伍，以更加飽滿、更加昂揚的精神狀態(tài)，全身心地投入人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展上來，把人力資源和社會保障局建設(shè)成為政府“三服務(wù)”的“第一窗口”。同時，局黨委還始終堅持正確的用人導向，嚴格按照組織原則和干部任用各項規(guī)定，大力選拔培養(yǎng)講黨性、重品行、有本領(lǐng)、有干勁、有激情，德才兼?zhèn)?、群眾公認的年輕干部。3．堅持依法行政。堅持依法決策，每項重大政策、重大事項的決定，都要經(jīng)過集體研究，認真對照法律、法規(guī)和上級政策，慎重決策。進一步完善信訪舉報制度，落實信訪責任制，努力化解各類矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定，全年沒有發(fā)生因工作不到位而造成的群體性越級上訪事件。嚴格按照法律、法規(guī)事項公開辦事程序和辦結(jié)時限，沒有出現(xiàn)違法辦事造成不良社會影響的情形。堅持用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事。積極開展“效能革命