【正文】 作流程運(yùn)行電子監(jiān)察系統(tǒng)，對崗位風(fēng)險點上的職務(wù)行為實施全過程監(jiān)督。運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)工作運(yùn)行流程監(jiān)管軟件，固化業(yè)務(wù)工作運(yùn)行流程，積極推進(jìn)業(yè)務(wù)工作管理網(wǎng)絡(luò)化。對應(yīng)當(dāng)透明公開防止暗箱操作的事項，在流程中加大公開力度；對工作流程不規(guī)范的，進(jìn)行流程優(yōu)化和調(diào)整；對權(quán)力過于集中的，進(jìn)行合理分解和配置，達(dá)到權(quán)力運(yùn)行不同環(huán)節(jié)之間的有效制衡；對于自由裁量權(quán)過大的，細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范實施程序。（5）加強(qiáng)監(jiān)督。作者簡介：石成利，1977生，男，碩士，主要從事高硼硅玻璃的生產(chǎn)與管理及黨務(wù)工作。通過排查，對崗位職能設(shè)置中存在的流程不科學(xué)、銜接不緊密、職責(zé)不明確、監(jiān)管不到位等缺陷和漏洞，合理進(jìn)行調(diào)整，完善和明確工作程序，重新設(shè)計和構(gòu)建制度，確保崗位職能設(shè)置和業(yè)務(wù)流程達(dá)到順暢、精簡，既相互協(xié)調(diào)，又相互制約，有效規(guī)避風(fēng)險。（2）把廉潔風(fēng)險防范與各部門的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，與各個崗位職責(zé)結(jié)合起來，與日常工作融為一體，達(dá)到“以廉促管”的聯(lián)動效應(yīng)，避免出現(xiàn)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作各抓各的“兩張皮”現(xiàn)象。四、切實采取有效防控措施，是建立廉潔風(fēng)險防控機(jī)制的核心針對查找出來的廉潔風(fēng)險點，切實采取有效防控措施，構(gòu)建起嚴(yán)密的廉潔風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò)：（1）建立健全相關(guān)規(guī)章制度。從上到下都要結(jié)合崗位特點與工作實際，人人查找、相互查找、部門查找，公開風(fēng)險、評議風(fēng)險，集體研究確定風(fēng)險點和風(fēng)險等級，在此基礎(chǔ)上，建立廉潔風(fēng)險點信息檔案庫，逐一分析固化。聯(lián)系地址：云南省玉溪市紅塔區(qū)撫仙路121號，郵編：653100，電子信箱：shchl_2004 用，作為查找重點。（2）科學(xué)查找。首先是列出單位權(quán)力清單，編制職權(quán)目錄，繪制流程圖，全方位查找本單位所有崗位及權(quán)力行使所有環(huán)節(jié)中容易產(chǎn)生不廉潔或影響工作績效的風(fēng)險點；其次是從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理流程入手，梳理每一個流程節(jié)點，分析可能存在的風(fēng)險點，如從大額資金使用、物資采購供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)逐一梳理。因此，必須認(rèn)真查找廉潔風(fēng)險點，找準(zhǔn)防控的路徑和著力點。三、認(rèn)真查找廉潔風(fēng)險環(huán)節(jié)，是建立廉潔風(fēng)險防控機(jī)制的前提建立廉潔風(fēng)險防控機(jī)制的任務(wù)是確保權(quán)力運(yùn)行到哪里、腐敗發(fā)生在哪里，風(fēng)險防范措施就跟進(jìn)到哪里。同時，開展好廉潔風(fēng)險防范管理，抓好宣傳動員是關(guān)鍵。聯(lián)系地址：云南省玉溪市紅塔區(qū)撫仙路121號，郵編：653100，電子信箱：shchl_2004 堅持教育在先，積極組織開展廉潔風(fēng)險防范教育，培養(yǎng)員工有良好的思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)是員工廉潔從業(yè)最基本、最關(guān)鍵、最可靠的保障，是反腐敗工作的第一道防線，是廉潔風(fēng)險防控的起點。找到病因，就能開出良方，因此分析這些導(dǎo)致廉潔風(fēng)險的主客觀因素是建立廉潔風(fēng)險防控機(jī)制的基礎(chǔ)?？v觀近年來企業(yè)發(fā)生的腐敗案件，特別是從這些腐敗案件當(dāng)事人的懺悔錄中不難發(fā)現(xiàn)，他們都曾經(jīng)為企業(yè)的發(fā)展做出過一定貢獻(xiàn)，但是在面對各種消極因素的影響和種種誘惑的時候，慢慢放松自我約束，從自認(rèn)為不是問題的事情做起，從小到大，一點一滴從量變到質(zhì)變，最終走上犯罪道路。國有企業(yè)在廉潔風(fēng)險防控管理中，要發(fā)揮自身黨組織的政治優(yōu)勢，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搭建活動平臺，創(chuàng)新活動載體，積極提高黨員干部員工對廉潔風(fēng)險的認(rèn)識，認(rèn)真開展風(fēng)險查找工作，有針對性的制定防控措施，才能將廉潔風(fēng)險防控工作落到實處。因此，在國有企業(yè)中建立廉潔風(fēng)險防控機(jī)制，針對企業(yè)黨風(fēng)廉政重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)可能發(fā)生腐敗的潛在風(fēng)險，運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和科學(xué)管理方法，進(jìn)行識別預(yù)測、評估分析、建立應(yīng)對機(jī)制、實時監(jiān)控管理，從而有效預(yù)防和化解風(fēng)險，對于保證國有企業(yè)改革發(fā)展健康順利進(jìn)行、促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值、保作者簡介：石成利，1977生，男，碩士，主要從事高硼硅玻璃的生產(chǎn)與管理及黨務(wù)工作。國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系中具有舉足輕重的作用。關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；廉潔風(fēng)險；防控機(jī)制 前言胡錦濤總書記在十七屆中紀(jì)委第五次全會重要講話中指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防制度建設(shè)，推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，建立健全預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)，建立健全防止利益沖突制度，形成有效預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。第一篇：對國有企業(yè)建立廉潔風(fēng)險防控機(jī)制的分析與思考對國有企業(yè)建立廉潔風(fēng)險防控機(jī)制的分析與思考石成利（云南錫業(yè)同樂太陽能有限公司特種玻璃制造廠，云南玉溪，653100）摘要：建立廉潔風(fēng)險防控機(jī)制，是黨中央在新形勢下提出的預(yù)防腐敗的有效舉措。本文對國有企業(yè)建立廉潔風(fēng)險防控機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了分析，提出國有企業(yè)開展好廉潔風(fēng)險防控工作要統(tǒng)一認(rèn)識、找準(zhǔn)風(fēng)險點、做到防控到位。這是我們黨在新的形勢下用新思路、新舉措解決預(yù)防腐敗問題的有益嘗試。國有企業(yè)管理人員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都掌握著一定的權(quán)力和資源，不同程度地面臨著各種誘惑和考驗，在工作和生活中都存在著發(fā)生腐敗行為的可能性。聯(lián)系地址：云南省玉溪市紅塔區(qū)撫仙路121號，郵編：653100，電子信箱：shchl_2004 障國家和出資人利益、維護(hù)職工群眾合法權(quán)益具有重要作用。一、分析廉潔風(fēng)險形成原因，是建立廉潔風(fēng)險防控機(jī)制的基礎(chǔ)建立廉潔風(fēng)險防控機(jī)制應(yīng)從分析企業(yè)廉潔風(fēng)險形成的原因入手，把好脈、開好藥方、對癥下藥，才能藥到病除，做到有的放矢。這些腐敗問題的發(fā)生，往往是由一般性問題逐步發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楦瘮“讣倪^程，在這一過程中，除了主觀自律意識不強(qiáng)、警惕性不高、風(fēng)險防控意識淡薄、不注重黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)等因素外也有客觀因素如：風(fēng)險防范宣傳不到位、組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理或不健全、內(nèi)部控制機(jī)制不完善、制度建設(shè)有漏洞、紀(jì)檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高等，這也是腐敗問題發(fā)生、發(fā)酵、發(fā)展的邏輯起點，也是產(chǎn)生廉潔風(fēng)險的主要原因。二、抓好思想風(fēng)險意識教育搞好宣傳動員，是建立廉潔風(fēng)險防控機(jī)制的起點作者簡介：石成利，1977生，男，碩士，主要從事高硼硅玻璃的生產(chǎn)與管理及黨務(wù)工作。廉潔風(fēng)險教育要緊密結(jié)合企業(yè)實際，不但要注重教育形式的多樣性，還要注重教育內(nèi)容的豐富性，寓教于樂，突出實效，使之達(dá)到思想受教育，行動受約束的效果。要通過強(qiáng)有力的宣傳，統(tǒng)一干群思想，克服部分干部員工的“應(yīng)付”“抵觸”“畏難”心理，確保工作能順利開展。風(fēng)險找不到、找不準(zhǔn)、找不全，建立防控機(jī)制就會缺乏針對性、喪失實效性。在查找廉政風(fēng)險的過程中要把握好三種方法：（1）全面查找。采用這種方式能較全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理流程的風(fēng)險。針對員工關(guān)注的熱點問題進(jìn)行分析查找存在的腐敗誘因，確定廉潔風(fēng)險防控點；同時，突出查找重點，把領(lǐng)導(dǎo)崗位、管理崗位、重點崗位以及重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使作者簡介：石成利，1977生，男，碩士，主要從事高硼硅玻璃的生產(chǎn)與管理及黨務(wù)工作。（3）全員查找。查找風(fēng)險點越具體，防控措施就越有針對性并越行之有效。靠制度管人管事，以防控工作制度化推進(jìn)防控工作的常態(tài)化、長期化，這是有效防控廉潔風(fēng)險的關(guān)鍵，是機(jī)制建設(shè)的重中之重。（3）把視野、觸角和措施，落實到那些重要環(huán)節(jié)和關(guān)口的具體崗位和每個責(zé)任人，細(xì)化到權(quán)力行使的各個具體環(huán)節(jié)。確保權(quán)力運(yùn)行到哪，風(fēng)險防范任務(wù)就落實到哪，保證風(fēng)險防范措施跟得上、跟得緊、能管用、見實效。聯(lián)系地址：云南省玉溪市紅塔區(qū)撫仙路121號，郵編：653100，電子信箱：shchl_2004（4）要形成各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)調(diào)推進(jìn)、各個部門共同參與，多方聯(lián)動、上下協(xié)同的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。按照“把權(quán)力放在陽光下運(yùn)行”的思路進(jìn)行曬權(quán)、分權(quán)、限權(quán)、減權(quán)，強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督制約。（6）實施科技防控。堅持把廉政風(fēng)險點作為電子監(jiān)察的重點。（7）建立預(yù)警機(jī)制。單位要通過設(shè)立崗位廉政風(fēng)險舉報箱、監(jiān)督電話、開設(shè)網(wǎng)上投訴信箱等方式，廣泛接受員工的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險。在風(fēng)險識別、評估、監(jiān)測、控制等關(guān)鍵環(huán)