【正文】 員的積極性和創(chuàng)造性，提高行政效率。二、問答題。予以降職。，在本職務(wù)對應(yīng)級別內(nèi)晉升一級。：組織準(zhǔn)備、思想準(zhǔn)備、考核培訓(xùn)。考核法也稱360度工作表現(xiàn)測評法，是績效管理與現(xiàn)代人事測評方法相融合的新型方法?？己朔ā＂兕I(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合；②平時與定期相結(jié)合；③有條件的單位應(yīng)盡量做到定性與定量相結(jié)合。，對國家公務(wù)員實事求是地作出全面評價。稱職的標(biāo)準(zhǔn)是正確貫徹黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守各項規(guī)章制度，熟悉或比較熟悉業(yè)務(wù)，工作積極，能夠完成工作任務(wù)。第五，對違反上述紀(jì)律的考生，視情節(jié)輕重，分別給予取消考試資格，取消錄用資格的處罰第四章 考核制度一、填空：范圍廣泛、定期進行、實施機構(gòu)有較高的權(quán)威性和廣泛的代表性。第三，對不按規(guī)定程序錄用國家公務(wù)員的，責(zé)令其按照規(guī)定程序重新辦理或者補辦有關(guān)手續(xù)。P58各級政府人事部門對國家公務(wù)員考試錄用的監(jiān)督，其著力點主要有以下五個方面：第一，按照《國家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》第32條規(guī)定，各級政府人事部門從事考試錄用的工作人員與報考者，有《國家公務(wù)員暫行條例》第61條所列親屬關(guān)系的，要實行回避。P5456⑴發(fā)布公告；⑵報名和資格審查；⑶考試；⑷錄用考核；⑸體檢；⑹錄用。P53⑴用人部門名稱及其編制數(shù)、缺編數(shù)和擬增總?cè)藬?shù)；⑵擬錄用職位名稱、專業(yè)、人數(shù)及所需要的資格條件；⑶招考的對象、范圍及采取的考試方法。⑶有利于全面貫徹落實德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。P4446⑴有利于為各級國家行政機關(guān)選拔一批高素質(zhì)的優(yōu)秀人才。，并制定錄用計劃。，可分為積極條件和消極條件。，平等是競爭的保證，擇優(yōu)是競爭的目的。、平等原則、競爭原則、擇優(yōu)原則。沿襲至公元1905年，歷時1300年。第三章 錄用制度一、填空；錄用的行為主任是國家行政機關(guān)；錄用的對象是國家行政機關(guān)系統(tǒng)以外的工作人員；錄用的方法是“凡進必考”。品味分類的優(yōu)點：⑴以“人”為中心，有利于吸收受教育程度較同和較優(yōu)秀的人員進入國家公務(wù)員隊伍；⑵便于選拔和培養(yǎng)通才，培養(yǎng)人的全面能力，發(fā)揮人對工作的主觀能動性。P26職位分類的優(yōu)點：⑴以“事”為中心，使人事管理走上了科學(xué)化、規(guī)范化的軌道；⑵有一套嚴(yán)格的法規(guī)文件；⑶以工作決定報酬，實行同工同酬；⑷為考試錄用、考核獎懲、升遷等各項管理提供客觀依據(jù)。：①各級國家公務(wù)員擔(dān)任的職務(wù)，也就決定了應(yīng)該對應(yīng)的級別范圍；②各級國家公務(wù)員的德才表現(xiàn)、工作實績和工作經(jīng)歷情況，對級別確定具有重要影響；③所在職位的責(zé)任大小、工作難易程度，決定在同一職務(wù)層次上的一些特殊職位的初始任職級別，可以高于一般職位的級別。，不具有組織、管理、決策、指揮職權(quán)和責(zé)任的職務(wù)。首先依據(jù)國家公務(wù)員職務(wù)確定相應(yīng)的級別范圍，再根據(jù)國家公務(wù)員的工作表現(xiàn)、工作實況、個人學(xué)歷和資歷情況，綜合確定國家公務(wù)員職務(wù)級別。：一是確定職位職責(zé)；二是確定職位的設(shè)置層次；三是確定職位設(shè)置的數(shù)量；四是確定職位名稱。：進行職位設(shè)置，擬定職位說明書，確定國家公務(wù)員的職務(wù)和確定國家公務(wù)員的級別，職位的后續(xù)管理四項。“人”為中心，最早是在英國。按照工作性質(zhì)、責(zé)任輕重、難易程度、所需資格條件四個因素，分為不同的類別和等級，為國家公務(wù)員管理提供依據(jù)的人事分類制度。第一篇：自考公務(wù)員制度筆記自考公務(wù)員制度筆記 第二章職位分類制度一、填空。：組織分配、單位工作量、職務(wù)與責(zé)任的結(jié)合。：①職位是執(zhí)行公務(wù)的基本單位，是組織機構(gòu)的細(xì)胞和最小單元；②職位是以“事”為中心而設(shè)置的；③職位有數(shù)量限制；④職位在相對穩(wěn)定的前提下，也具有可變更性；⑤每一職位都有一定的標(biāo)準(zhǔn)；⑥每個職位對應(yīng)一定的類別和等級。職位分類強調(diào)以“事”為中心，最早是在美國。：職能分解、職位調(diào)查、職位評價、職位設(shè)置。、根據(jù)工作需要增設(shè)或廢止職位，或根據(jù)職能變化情況調(diào)整某些職位的內(nèi)容。，體現(xiàn)了人事分類制度的發(fā)展趨勢。它的序列包括八個職務(wù)等次：辦事員、科員、副主任科員、主任科員、助理調(diào)研員、調(diào)研員、助理巡視員、巡視員。二、問答題。其缺點是：⑴因分類結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，使流動配置受到限制；⑵嚴(yán)格的分類標(biāo)準(zhǔn)缺乏一定的靈活性，不適宜于人才資源的全面開發(fā)與管理；⑶職位分類技術(shù)性強、工作量大、手續(xù)繁瑣，費時費力。其缺點是：⑴限制了學(xué)歷低而能力較強的人員的才能發(fā)揮；⑵不以工作好壞決定所得報酬的多少，常常造成工作貢獻大、成績優(yōu)異的人員因資歷、學(xué)歷條件的限制報酬低。P3133⑴職位、品味因素相結(jié)合確定級別；⑵正常的晉級增資制；⑶調(diào)轉(zhuǎn)升遷的相對靈活性。P3738⑴適應(yīng)國家行政機關(guān)某些職位特點的需要；⑵穩(wěn)定國家公務(wù)員隊伍中的業(yè)務(wù)骨干的需要；⑶克服“官本位”現(xiàn)象的需要；⑷減少行政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、提高行政效率的需要；⑸規(guī)范對原有相當(dāng)待遇人員管理的需要。P3336⑴為公務(wù)員的考試與任用提供了科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；⑵為公務(wù)員的考核提供了參照系；⑶為公務(wù)員工資待遇的確定提供了依據(jù)；⑷為開展公務(wù)員培訓(xùn)提供了明確要求；⑸為鞏固機構(gòu)改革的積極成果作了鋪墊；⑹為實現(xiàn)辦事高效創(chuàng)造了積極的條件；⑺為促進整個人事管理體制的科學(xué)化奠定了基礎(chǔ)。選拔官員的辦法最主要的有選舉、推薦、考試、考核等四種。“打破”，是打破了非公有部門人員身份的限制和打破了城、鄉(xiāng)之間的區(qū)域限制。，基本條件是權(quán)利條件、品質(zhì)條件、能力條件。、面試、“特試”三種。，最后一個環(huán)節(jié)是錄用，關(guān)鍵環(huán)節(jié)是考核，考試在考核之前，在報名和資格審查之后。二、問答題。⑵有利克服用人上的不正之風(fēng)。第二，對不按編制限額、所需職位要求及規(guī)定資格條件進行國家公務(wù)員錄用的，宣布無效。第四，對違反錄用考試紀(jì)律的工作人員，視情節(jié)輕重，分別給予取消工作人員資格、調(diào)離考錄工作崗位或行政處分。、方針、政策，模范遵守各項規(guī)章制度，熟悉業(yè)務(wù)，工作勤奮，有改革創(chuàng)新精神，成績突出。、民主公開、注重實績。：一是考核內(nèi)容客觀公正，具體明確；二是考核方法要客觀公正；三是考核人員要客觀公正。、英、法三國正在推行并取得實效的五種考核法：臆斷考核法、工作標(biāo)準(zhǔn)法、配對比較法、功能測評法、360176。176。、實施、總結(jié)三個階段。：①組成人員數(shù)額的要求；②組成人員的身份要求；③組成人員的素質(zhì)要求；④體現(xiàn)行政首長負(fù)責(zé)制的要求。，在本職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個工資檔次。連續(xù)2年被確定為不稱職等次的，按規(guī)定予以辭退。P62⑴有利于對國家公務(wù)員正確實施獎勵、紀(jì)律、培訓(xùn)、職務(wù)升降、職務(wù)任免、辭職辭退，并提供依據(jù)。⑶有利于提高國家公務(wù)員素質(zhì)，優(yōu)化國家公務(wù)員隊伍。第二，工作實績作為考核重點是由“績”的特點決定的。第四，突出工作實績是推進國家公務(wù)員樹立腳踏實地的工作作風(fēng)的需要。P7576⑴被考核的國家公務(wù)員作自我總結(jié)和述職報告；⑵主管領(lǐng)導(dǎo)評鑒；⑶考核委員會審核；⑷部門負(fù)責(zé)人確定考核等次；⑸考核結(jié)果反饋。P82⑴與國家公務(wù)員的工資晉升掛鉤；⑵與國家公務(wù)員的獎勵緊密結(jié)合；⑶與國家公務(wù)員的職務(wù)調(diào)整、升降相互關(guān)聯(lián)；⑷與國家公務(wù)員的培訓(xùn)密切聯(lián)系。獎勵的對象是具有國家公務(wù)員身份的國家行政機關(guān)工作人員（包含在試用期間的國家公務(wù)員），獎勵的條件是在工作中有突出表現(xiàn)，有顯著成績和貢獻的，或者有其他突出事跡的，獎勵的種類有嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號。，較低的一種是記三等功，較高的一種是記一等功，最高獎勵是授予榮譽稱號。，取得顯著成績的，應(yīng)當(dāng)給予記三等功。，有特殊貢獻的，應(yīng)當(dāng)授予榮譽稱號。，批準(zhǔn)的權(quán)限是市（地）級以上人民政府或者省級以上人民政府工作部門批準(zhǔn)。，應(yīng)當(dāng)報上一級人民政府批準(zhǔn)。：①原申報機關(guān)報請撤銷國家公務(wù)員獎勵材料；②原批準(zhǔn)機關(guān)審核材料；③在認(rèn)定事實的基礎(chǔ)上，做出決定。P86⑴激勵與鼓舞作用；⑵引導(dǎo)與示范的作用；⑶促進競爭與高效的作用。P8687⑴精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合，以精神鼓勵為主的原則；⑵公平合理，獎不虛施的原則；⑶獎勵及時，注重實效的原則。第六章 紀(jì)律與行政處分制度一、填空，為了維護其整體利益并保證組織的正常運轉(zhuǎn)而制定的，要求每個成員必須共同遵守的行為規(guī)范?！疤囟ā笔侵高`反國家公務(wù)員紀(jì)律達到制裁的程度；對象“特寫”是指必須是國家公務(wù)員；種類“特定”是指只能是從警告到開除六種行政處分中的一種；實施機關(guān)“特定”是指只能是各級國家行政機關(guān)。；較輕的是記過處分，它是行政機關(guān)對有違反行政紀(jì)律行為的公務(wù)員以登記過失方式給予的行政處分。造成較大損失或者不良后果的，給予記大過或者降級處分。：立案、調(diào)查、審理、決定。P121國家公務(wù)員行政處分變更，是指國家公務(wù)員對行政處分不服，向有關(guān)機關(guān)申訴，受理機關(guān)認(rèn)為給予國家公務(wù)員的行政處分不當(dāng)或者錯誤的，即做出變更原行政處分的申訴處理決定，包括予以減輕、加重或者撤銷處分。變更的機關(guān)：上一級國家行政機關(guān)有權(quán)變更或撤銷下級國家行政機關(guān)做出的行政處分決定。變更的程序：國家公務(wù)員行政處分的變更程序與國家公務(wù)員行政處分程序是一致的。P122123第一，解除國家公務(wù)員行政處分的條件。第二，解除國家公務(wù)員行政處分的期限。第三，解除國家公務(wù)員行政處分的機關(guān)。第四，解除國家公務(wù)員行政處分的程序。國家公務(wù)員在行政處分中承擔(dān)的義務(wù)：①國家公務(wù)員違反紀(jì)律取得的財務(wù)，必須上交，國家行政機關(guān)有權(quán)依法予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠；②對于國家公務(wù)員違反紀(jì)律為自己和他人取得的榮譽、資格、職稱或者待遇等，應(yīng)當(dāng)予以取消或者撤銷；③接受處分機關(guān)考驗的義務(wù)；④改正錯誤，不再違紀(jì)的義務(wù)。P116117⑴依法定事由、經(jīng)法定程序；⑵適用行政紀(jì)律一律平等；⑶行政處分的輕重與國家公務(wù)員違紀(jì)行為承擔(dān)的紀(jì)律責(zé)任相適應(yīng)；⑷懲前毖后，治病救人，教育與懲處相結(jié)合的原則。：職務(wù)晉升、級別晉升、工資檔次晉升。4.“公開”是公平、公正的前提；“平等”是公正、公開的條件；“競爭”是公平、公正的保證；“擇優(yōu)”是公平、公正的結(jié)果。；地、市、縣工商行政管理系統(tǒng)國家公務(wù)員的職務(wù)升降由省工商行政管理局負(fù)責(zé)。：①國家公務(wù)員在年度考核中定為稱職以上；②下一級任職年限；③工齡及基層工作經(jīng)歷；④文化程度；⑤身體健康，能堅持正常工作；⑥符合任職回避規(guī)定；⑦按照管理權(quán)限由有關(guān)機關(guān)根據(jù)具體職位需要規(guī)定的其他條件。；考試晉升稱為點密度型；考核晉升稱為圓柱型。，主要表現(xiàn)在四個方面：公開報名、資格審查、考試、演講答辯。二、問答題？P129“注重實績”，就是以工作實績作為職務(wù)升降的依據(jù)?！叭罕姽J(rèn)”，就是堅持走群眾路線。通過讓群眾參與監(jiān)督職務(wù)升降工作，是有效防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，真正選拔到人民信賴、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才的重要保證。P140141⑴公布職位；⑵公開報名；⑶資格審查；⑷考試；⑸演講答辯；⑹民主測評；⑺組織考察；⑻決定任命。P13813P143國家公務(wù)員升職主要按下列程序進行：⑴公布職位空缺與任職條件，民主推薦預(yù)選對象；⑵對預(yù)選對象進行資格審查，產(chǎn)生考察對象；⑶對考察對象進行全面考察，擇優(yōu)提出擬晉升人選；⑷按照管理權(quán)限由有關(guān)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定，依法任免。第八章 職務(wù)任免制度一、填空：選任制、委任制、考任制、聘任制。、縣級以上地方各級人民政府及其工作部門。，應(yīng)予任命職務(wù)：①新錄用人員試用期滿合格的；②從其他機關(guān)及企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)入國家行政機關(guān)的；③轉(zhuǎn)換職位任職的；④晉升或者降低職務(wù)的；⑤免職后需要恢復(fù)工作的；⑥其他原因需要任職的。應(yīng)免去現(xiàn)任職務(wù)：①轉(zhuǎn)換職位的；②晉升或者降低職務(wù)的；③離職學(xué)習(xí)期限超過一年的；④因健康原因不能堅持正常工作一年以上的；⑤退休的；⑥調(diào)出國家行政機關(guān)的；⑦因其他原則需要免職的。，其職務(wù)自行免除，不再辦理免職手續(xù)：①受到刑事處罰或者被勞動教養(yǎng)的；②受到行政撤職或者開除處分的；③辭職和被辭退的；④因機構(gòu)變動失去職位的；⑤死亡的。；碩士為十二級；博士為十一級。二、問答題。⑵國家公務(wù)員職務(wù)任免，是科學(xué)而合理地任用人才的關(guān)鍵。務(wù)員都要參加培訓(xùn)；培訓(xùn)的種類主要是初任、任職、更新知識和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)四類；。免職，是指任免機關(guān)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，：①理論聯(lián)系實際照管理權(quán)限，通過法定程序，免去國家公務(wù)的原則員所擔(dān)任的行政職務(wù)。國家公務(wù)員免職按照以下四個具體程序進行：⑴所在單位提出擬免職的建議；⑵任免機關(guān)人事部門或有管理權(quán)限的黨委組織部門審核；⑶任免機關(guān)或有管理權(quán)的黨委（黨組）審批；⑷任免機關(guān)發(fā)布免職命令，并在一定范圍內(nèi)公布。P156聘任國家公務(wù)員職務(wù)的程序一般包括以下五個環(huán)節(jié)：⑴在一定范圍內(nèi)公布擬聘任職位及任職資格條件；⑵對資格審查合格者通過筆試、面試、答辯等方式進行考試、考核；⑶用人單位擇優(yōu)確定聘任人選，報任免機關(guān)審批；⑷任免機關(guān)批準(zhǔn)；⑸用人單位與聘任人員簽定聘約，發(fā)給聘書。P160任命、確定新錄用國家公務(wù)員職務(wù)、級別，應(yīng)按以下四個程序進行：⑴本人對在試用期的德、能、勤、績情況作出總結(jié)；⑵所在單位對其試用期情況進行全面考核，提出評鑒意見和擬任職、定級意見，向任免機關(guān)呈報任職定級請示，同時填報新錄用國家公務(wù)員任職定級審批表；⑶任免機關(guān)人事部門審核；⑷任免機關(guān)審批，并發(fā)布任職定級通知第九章 培訓(xùn)制度一、填空。：組織分配、單位工作量、職務(wù)與責(zé)任的結(jié)合。：①職位是執(zhí)行公務(wù)的基本單位，是組織機構(gòu)的細(xì)胞和最小單元；②職位是以“事”為中心而設(shè)置的；③職位有數(shù)量限制；④職位在相對穩(wěn)定的前提下，也具有可變更性；⑤每一職位都有一定的標(biāo)準(zhǔn)；⑥每個職位對應(yīng)一定的類別和等級。職位分類強調(diào)以“事”為中心，最早是在美國。：職能分解、職位調(diào)查、職位評價、職位設(shè)置。、根據(jù)工作需要增設(shè)或廢止職位，或根據(jù)職能變化情況調(diào)整某些職位的內(nèi)容。，體現(xiàn)了人事分類制度的發(fā)展趨勢。，不具有組織、管理、決策、指揮職權(quán)和責(zé)任的職務(wù)。二、問答題。其缺點是：⑴因分類結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，使流動配置受到限制；⑵嚴(yán)格的分類標(biāo)準(zhǔn)缺乏一定的靈活性，不適宜于人才資源的全面開發(fā)與管理；⑶職位分類技術(shù)性強、工作量大、手續(xù)繁瑣，費時費力。其缺點是：⑴限制了學(xué)歷低而能力較強的人 員的才能發(fā)揮；⑵不以工作好壞決定所得報酬的多少，常常造成工作貢獻大、成績優(yōu)異的人員因資歷、學(xué)歷條件的限制報酬低。P3133⑴職位、品味因素相結(jié)合確定級別；⑵正常的晉級增資制；⑶調(diào)轉(zhuǎn)升遷的相對靈活性。P3738⑴適應(yīng)