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正文內(nèi)容

自考公務(wù)員制度筆記(參考版)

2024-11-04 12:32本頁面
  

【正文】 1989年開始,首先在國。隨后,在1988年召開的七屆全國人大一次會議上,決定組建國家人事部。1987年,公務(wù)員制度作為政治體制改革的一項重要內(nèi)容,在黨的十二屆七中全會上討論通過?!秶夜珓?wù)員暫行條例》修訂完畢。1984年中央組織部和勞動人事部根據(jù)中央指示,組織相關(guān)單位的工作人員與一部分專家及實(shí)際工作者,開始起草《國家機(jī)關(guān)工作人員法》。? 的歷史進(jìn)程,請按時間順序分階段論述。.論述辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的類型。.論述我國公務(wù)員福利制度存在的問題及改革方向。.試述國家公務(wù)員三種法定交流形式的概念及它們之間的區(qū)別。.論述公務(wù)員懲戒的條件與種類。.論述公務(wù)員降職的條件、方式和程序。.論述考核的程序。.論述2006年頒布的《公務(wù)員考核規(guī)定》(試行)對考核范圍所作的補(bǔ)充規(guī)定。.結(jié)合我國公務(wù)員分類制度的現(xiàn)狀,對比職位分類制和品位分類制。.結(jié)合具體權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容,對比公務(wù)員權(quán)利和義務(wù)的結(jié)構(gòu)要素有哪些異同。的歷史進(jìn)程,請按時間順序分階段論述。(2)公正原則,對當(dāng)事人雙方在適用法律上一律平等,一視同仁,對任何一方不偏袒,不歧視,一切都依據(jù)客觀實(shí)際出處判斷和裁決。? ?(中間部分略)完整版請——:67460666 TEL:137 8381 6366 索?。喪鋈耸聽幾h仲裁原則。從政治上看,公務(wù)員制度適應(yīng)資產(chǎn)階級政黨政治的需要。在英國資產(chǎn)階級迫切要求用國家權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)對社會經(jīng)濟(jì)的管理,從而為爭奪世界殖民地占領(lǐng)國外市場服務(wù)的前提下,要求選拔一大批有才能、懂管理的優(yōu)秀人員進(jìn)入政府。答:總的說來,英國公務(wù)員制度的形成是英國資本主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與推行資產(chǎn)階級政黨政治的產(chǎn)物。從而體現(xiàn)了公務(wù)員制度的本質(zhì)特征,促進(jìn)這“三化”的進(jìn)一步完善發(fā)展。(3)對國家機(jī)關(guān)的民主化、科學(xué)化與法制化建設(shè)起促進(jìn)作用。一(2)為國家機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)提供有效保障。建立和推行公務(wù)員制度,有利于調(diào)整我國的干部結(jié)構(gòu),提高國家機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì),強(qiáng)化國家機(jī)關(guān)指揮系統(tǒng),提高工作效率,以適應(yīng)我國改革開放后的現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧社會的需要。.簡述控告的處理程序。.簡述中國公務(wù)員申訴受理機(jī)關(guān)包括那些。.簡述公務(wù)員申訴和一般申訴的主要區(qū)別。.簡述提前退休的條件。.簡述引咎辭職的程序。.簡述辭去公職的待遇有哪些。.簡述公務(wù)員保險的作用。.簡述公務(wù)員福利的作用。.簡述制定公務(wù)員工資制度的基本原則。.簡述公務(wù)員工資福利保險制度的意義。.簡述公務(wù)員回避應(yīng)遵循的原則。.簡述公務(wù)員交流的范圍。.簡述公務(wù)員回避的意義。.簡述公務(wù)員培訓(xùn)評估的環(huán)節(jié)。.簡述公務(wù)員培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)的管理。.簡述公務(wù)員培訓(xùn)的基本原則。.簡述公務(wù)員培訓(xùn)的含義及其自身的特點(diǎn)。.簡述公務(wù)員懲戒的程序。.簡述公務(wù)員獎勵的程序。.簡述降職與行政處分的區(qū)別。.簡述實(shí)行職位聘任的作用。.簡述公務(wù)員職務(wù)升降與任免的含義。.簡述公務(wù)員考核的方法。.我國公務(wù)員錄用的原則分別有哪些內(nèi)涵?.我國對于新錄用公務(wù)員的試用期有哪些具體要求?.如何理解公務(wù)員考核的含義?.公務(wù)員考核與錄用考察、晉升考察的區(qū)別是什么?.簡述公務(wù)員考核的意義。.簡述我國公務(wù)員錄用的意義。.我國公務(wù)員法新規(guī)定的公務(wù)員級別制有哪些優(yōu)點(diǎn)?.簡述我國公務(wù)員級別的確定原則。.國外公務(wù)員的職位分類制度給了我們哪些啟示?.我國公務(wù)員可以劃分為哪幾個職位類別?.簡述我國機(jī)關(guān)設(shè)置公務(wù)員職位依據(jù)的四個要素。.簡述《公務(wù)員法》中規(guī)定的身份保障權(quán)的意義。.簡述《公務(wù)員法》中規(guī)定的服從命令義務(wù)的含義。.簡述規(guī)定公務(wù)員義務(wù)的原則。.改革開放后我國為何要建設(shè)有中國特色的公務(wù)員制度?.我國公務(wù)員制度指導(dǎo)思想包括哪些具體內(nèi)容?.為什么說我國在推行公務(wù)員制度時一定要堅持馬克思主義中國化理論指導(dǎo)?.為什么說我國公務(wù)員制度的特點(diǎn)與原干部人事制度優(yōu)良傳統(tǒng)是一致的?.簡述我國公務(wù)員的分類管理體制。實(shí)行政治中立B.公務(wù)員形成獨(dú)立的利益集團(tuán)C.實(shí)行兩官分途D.公務(wù)員對政黨負(fù)責(zé).下列組織不屬于推行公務(wù)員制度并且也不參照公務(wù)員制度管理的范圍的是(D)A.人民政協(xié)機(jī)關(guān)B.婦聯(lián)C.共青團(tuán)機(jī)關(guān)D.企事業(yè)單位,屬于公務(wù)員范圍的人員是(D)A.依法履行公職的人員B.納入國家行政編制的人員C.由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的人員D.以上三個條件同時具備的人員(A)A.2006年1月1日B.2006年5月1日C.2006年7月1日D.2006年10月1日.公務(wù)員義務(wù)的身份前提是(C)A.公務(wù)員的公民身份B.公務(wù)員的公務(wù)員與公民的雙重身份C.公務(wù)員的公務(wù)員身份D.公務(wù)員的其他身份.把____作為國家公務(wù)員制度的重要內(nèi)容,對我國人事制度安排來說尚屬首創(chuàng)。(A)A.1984;B.1986;C.1988;D.199.我國國家公務(wù)員制度的理論基礎(chǔ)是(B)A.“三步走”的戰(zhàn)略思想B.鄧小平關(guān)于我國干部人事制度改革的思想C.鄧小平關(guān)于我國教育體制改革的思想D.以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想.我國主管人事工作和推行人事制度改革的國務(wù)院組織部門是(D)A.中央組織部B.國務(wù)院辦公廳C.勞動部D.人事部 .我國《國家公務(wù)員暫行條例》正式施行的日期為(A)A.1993年10月1日B.1992年10月1日C.1993年12月31日D.1992年12月31日.我國的公務(wù)員制度于____年開始正式推行。李隊因?yàn)椴环拿疃蝗∠Y格不是不公平的,因?yàn)樗芙^了直接上級的口頭形式?jīng)Q定,違反了“服從命令”的義務(wù)要求。如果案件的性質(zhì)和全局的形勢決定了應(yīng)該李隊親自查案,并且在不延誤競爭上崗的前提下,周局的行為就是合適的。試運(yùn)用我國《公務(wù)員法》中對“服從命令”這一義務(wù)的規(guī)定,分析這一案例中周局的做法是否合適,李隊是否真的受到了不公平的待遇?:根據(jù)“服從命令”義務(wù)的規(guī)定,周局的做法符合“權(quán)限合法”“內(nèi)容合法”“程序合法”這三條個別命令的合法性要求,雖然以口頭形式發(fā)布的,但是完全具有合法的效果。李隊覺得這是口頭的命令,肯定是周局在趁機(jī)報復(fù),遂心有不服,于是不聽從周局的安排留在局里。但是因?yàn)槔铌犻L恃才傲物,經(jīng)常不把局里的領(lǐng)導(dǎo)放在眼里,與領(lǐng)導(dǎo)周局的關(guān)系愈加緊張,二人甚至因?yàn)閷Π讣囊庖姺制绨l(fā)生過言語沖突。.在我國下列屬于參照公務(wù)員制度管理的機(jī)關(guān)是(CDE)A.民主團(tuán)體B.統(tǒng)戰(zhàn)部C.共青團(tuán)機(jī)關(guān)D.婦聯(lián)E.工會機(jī)關(guān).下列各項屬于國家公務(wù)員的是(AB)A.各級政府組成人員B.各級國家行政機(jī)關(guān)中的黨、團(tuán)、婦聯(lián)等組織的工作人員C.各級國家行政機(jī)關(guān)中的工勤人員D.各事業(yè)單位中的工作人員E.各國有企業(yè)的工作人員 .我國推行的公務(wù)員制度對國家機(jī)關(guān)的“三化”建設(shè)起到了極大的促進(jìn)作用,這“三化”是指(BCE)A.高效化B.科學(xué)化C.法制化D.廉政化.E.民主化.根據(jù)我國公務(wù)員法的規(guī)定,下列人員中屬于公務(wù)員的人員是(B)A.大學(xué)校長B.法院院長C.國有企業(yè)廠長D.醫(yī)院院長 .下列組織中屬于參照公務(wù)員制度進(jìn)行管理,但其工作人員的稱謂不叫公務(wù)員的是(C)A.地方政協(xié)B.檢察院C.共青團(tuán)機(jī)關(guān)D.省公安廳 .對資本主義國家公務(wù)員制度的產(chǎn)生起到根本推動作用的因素是(B)A.國家領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)威B.資本主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展C.資產(chǎn)階級執(zhí)政黨的要求D.資本主義國家的政治民主性 .世界上最早的國家公務(wù)員制度產(chǎn)生于(D)A.法國B.美國C.德國D.英國,他的頂頭上司是主管刑偵的副局長周某,人稱“周局”。現(xiàn)象⑤存在“人治”弊端、缺乏配套規(guī)范體系法制化機(jī)制(2)中國特色公務(wù)員制度的重要內(nèi)容①分類管理制度②激勵競爭機(jī)制③新陳代謝機(jī)制④勤政廉政保障機(jī)制本知識點(diǎn)屬于綜合考察,要注意對各個知識點(diǎn)的整合和靈活運(yùn)用,并且強(qiáng)化“對比記憶”的思維模式。這五點(diǎn)原則也成為中國特色的公務(wù)員制度的重要內(nèi)容。六、我國公務(wù)員制度對原干部人事制度的發(fā)展[易考多項選擇題或簡答題] 1.我國公務(wù)員制度對資本主義諸國公務(wù)員制度借鑒的管理原則。我國的公務(wù)員制度不是完全照搬西方的資產(chǎn)階級公務(wù)員制度,而是由原干部人事制度逐漸發(fā)展而來的,所以原制度的優(yōu)良傳統(tǒng)定會在發(fā)展后的公務(wù)員制度中有所體現(xiàn)。注意本知識點(diǎn)可以變換說法在多項選擇題或者簡答題中出現(xiàn),同時要注意,這是大綱要求的識記知識點(diǎn),應(yīng)該加以牢記。我國原干部人事制度的優(yōu)良傳統(tǒng)。建立和推行公務(wù)員制度的目的就是達(dá)到有利于我國社會主義國家政權(quán)的鞏固和長治久安,有利于改革開具有指導(dǎo)性。2.堅持馬克思主義中國化理論指導(dǎo)的重要性。指導(dǎo)思想包括堅持鄧小平理論與“三個代表”重要思想,繼承與發(fā)展我國干部人事管理的優(yōu)良傳統(tǒng)并且吸取其中成功經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)與借鑒國外人事管理的有益經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)做法。此處容易以論述題的形式出現(xiàn),例如“分析我國公務(wù)員制度是如何產(chǎn)生的”,所以要求對公務(wù)員制度的發(fā)展歷程有一個大致的了解。3.我國公務(wù)員制度產(chǎn)生與發(fā)展的歷史進(jìn)程。我國公務(wù)員制度是推行社會主義市場經(jīng)濟(jì)和政治體制自我發(fā)展與完善的產(chǎn)物。考試大綱中要求識記原干部人事制度的弊端,所以應(yīng)該重點(diǎn)記憶這部分內(nèi)容。這是對上一個知識的細(xì)節(jié)考察,與另外兩個公務(wù)員制度的指導(dǎo)思想相比,“堅持馬克思主義中國化理論指導(dǎo)”是核心的、2.對比我國借鑒西方諸國公務(wù)員的五種管理制度與我國原干部人事制度,并能夠說明其科學(xué)性。我國原有的干部人事制度弊端主要表現(xiàn)在:干部范圍過寬,缺乏科學(xué)分類;管理權(quán)限過分集中;管理方式單一,放事業(yè)的發(fā)展和解放與發(fā)展生產(chǎn)力,有利于社會主義市場經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展,有利于全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會。對于本部分內(nèi)容應(yīng)注意領(lǐng)會英國資本主義市場經(jīng)濟(jì)與公務(wù)員制度的關(guān)系,并對英國市場經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展有所了解。二、英國公務(wù)員制度的產(chǎn)生[易考簡答題]資本主義國家公務(wù)員制度產(chǎn)生的原因,概括起來主要有兩點(diǎn):即資本主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與推行資產(chǎn)階級政黨政治。這七類機(jī)關(guān)是:政府機(jī)關(guān)、共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)(注意是“除工勤人員以外的工作人員”)。2.我國公務(wù)員的范圍,我國“參照管理”的機(jī)關(guān)。公務(wù)員的含義指的是依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資的工作人員。法律對公務(wù)員中的領(lǐng)導(dǎo)成員的產(chǎn)生、任免、監(jiān)督以及法官、檢察官等的義務(wù)、權(quán)利和管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第二條本法所稱公務(wù)員,是指依法履行公職、納人國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員??偟膩碚f,要仔細(xì)閱讀題目,看清題目要求進(jìn)行作答。首先要讀懂案例,然后理論聯(lián)系實(shí)際,展開分析(與論述題類似,答案注意覆蓋核心概念)。論點(diǎn)要全面,論述要透徹,注意答案要覆蓋考查的核心知識點(diǎn)。只要求寫出要點(diǎn),不必詳細(xì)展開。要選“全”,不要漏掉正確選項。要選“準(zhǔn)”,對于記憶得不扎實(shí)的知識點(diǎn)可以用排除法。考生在考試過程中,應(yīng)在掌握基本知識的基礎(chǔ)上注意應(yīng)試技巧和方法。最后,在學(xué)習(xí)完全部章節(jié)的基礎(chǔ)上,再次梳理全書的脈絡(luò)和結(jié)構(gòu),對其中的重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行鞏固。一旦發(fā)現(xiàn)自己有哪個知識點(diǎn)沒有熟練掌握,就要找出教材加以對比,進(jìn)行知識點(diǎn)的強(qiáng)化記憶和理解。然后對照典型例題(多數(shù)都是歷年考過的真題),了解考核的方式和重點(diǎn)。其次,對于每一章內(nèi)容的學(xué)習(xí),先結(jié)合“知識網(wǎng)絡(luò)圖”對教材內(nèi)容形成一個整體認(rèn)識。3.本課程考試命題的主要題型有:單項選擇題、多項選擇題、簡答題、四、學(xué)習(xí)方法。每份試卷中,不同難易度試卷的分?jǐn)?shù)比例一般為:易占20%;較易占30%;較難占30%;難占20%。2.試題要合理安排難度結(jié)構(gòu)。三、關(guān)于命題考試的要求。二、各章重要性。第九章第二節(jié)“公務(wù)員交流的內(nèi)容”中的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流及第三節(jié)“公務(wù)員回避的內(nèi)容”中的公務(wù)員回避的提起與決定;第十章第二節(jié)“公務(wù)員工資的內(nèi)容”、第三節(jié)“公務(wù)員福利的內(nèi)容”、第四節(jié)“公務(wù)員保險的內(nèi)容”中的工資、福利和保險制度的項目;第十二章第五節(jié)“人事爭議仲裁制度”。1.新增的內(nèi)容:第二章“公務(wù)員義務(wù)與權(quán)利”;第五章第二節(jié)“公務(wù)員考核原則”中的三個公務(wù)員考核的原則、“公務(wù)員考核內(nèi)容”中的“廉”以及第三節(jié)“公務(wù)員考核范圍”中最后兩個補(bǔ)充規(guī)定;第六章第二節(jié)“公務(wù)員的任職原則”中的任職原則以及第五節(jié)“公務(wù)員降職的原則”中的降職原則、“公務(wù)員降職方式”中的降職方式;第七章第一節(jié)“公務(wù)員獎勵、懲戒的含義”中的公務(wù)員獎勵的特征以及紀(jì)律與義務(wù)的關(guān)系,第二節(jié)“公務(wù)員獎勵的內(nèi)容”中的獎勵的撤銷,第三節(jié)“公務(wù)員懲戒的內(nèi)容”中的懲戒的法律后果;第八章第一節(jié)“公務(wù)員培訓(xùn)的含義與意義”中的公務(wù)員培訓(xùn)自身的特點(diǎn),第四節(jié)“公務(wù)員培訓(xùn)的程序和方法”中的公務(wù)員培訓(xùn)的需求分析、論述題、案例分析題等五種。[2007版]教材與[1999版]教材相比,新增內(nèi)容涉及的基本是《公務(wù)員法》中的新規(guī)定,具有重要價值。書中概括分析了公務(wù)員制度的產(chǎn)生和發(fā)展,論述了我國公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù)、職位分類,對我國公務(wù)員從進(jìn)口管理、使用管理到出口管理等多項制度一一論列,并穿插了一些國外公務(wù)員制度的相關(guān)情況,幫助讀者進(jìn)行對比理解。這是加強(qiáng)公務(wù)員管理機(jī)制建設(shè)的重要舉措。人事部強(qiáng)調(diào)從2006年始,全國要全面實(shí)施《公務(wù)員法》,并用3~5年時間,修訂與完善公務(wù)員的各項管理細(xì)則,逐步健全我國公務(wù)員法的法規(guī)體系。(5)依法管理階段(2006.1.1一現(xiàn)在)我國《公務(wù)員法》從2006年1月1日起施行。其次,國家人事部陸續(xù)制定并出臺了多項公務(wù)員管理的規(guī)章及配套細(xì)則,這為完善我國公務(wù)員的法規(guī)奠定了基礎(chǔ)。(4)推行與發(fā)展階段(1993.10—2005.12)《國家公務(wù)員暫行條例》自發(fā)布至2005年12月,主要完成了原國家行政機(jī)關(guān)干部向公務(wù)員的過渡、身份的轉(zhuǎn)變,制定并實(shí)施公務(wù)員法和各項細(xì)則、轉(zhuǎn)變政府職能和精簡行政機(jī)構(gòu)與人員的幾項重要工作。到1993年上半年,全國已有20多個省、市都程度不同地開展了公務(wù)員制度的試點(diǎn)工作。1989年開始,首先在國務(wù)院的六個部門,即審計署、海關(guān)總署、國家統(tǒng)計局、國家稅務(wù)局、國家環(huán)保局、國家建材局進(jìn)行公務(wù)員制度的試點(diǎn)。隨后,在1988年召開的七屆全國人大一次會議上,決定組建國家人事部。1987年,公務(wù)員制度作為政治體制改革的一項重要內(nèi)容,在黨的十二屆七中全會上討論通過?!秶夜珓?wù)員暫行條例》修訂完畢。1984年中央組織部和勞動人事部根據(jù)中央指示,組織相關(guān)單位的工作人員與一部分專家及實(shí)際工作者,開始起草《國家機(jī)關(guān)工作人員法》。?.我國公務(wù)員制度產(chǎn)生與發(fā)展經(jīng)歷了怎樣的歷史進(jìn)程,請按時間順序分階段論述。.論述辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的類型。.論述我國公務(wù)員福利制度存在的問題及改革方向。.試述國家公務(wù)員三種法定交流
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