【正文】 業(yè)一事一議項目過程的投工投勞人員）先按照威寧縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定給以報銷；其次按照社會保險的有關(guān)規(guī)定在參保的保險費中報銷；第三按照民政的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行民政救助；對享受前三項政策規(guī)定后，對有生活困難的，財政給予困難補(bǔ)助。五、傷亡救助資金的申報程序在實施村級公益事業(yè)一事一議項目過程中，發(fā)生傷亡事故時，村兩委及鎮(zhèn)政府的負(fù)責(zé)人應(yīng)及時采取救助措施，把傷亡事故第一時間控制在最小范圍，并及時上報縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。四、資金來源救助資金按照政府和群眾共同分擔(dān)，風(fēng)險共存、整合惠農(nóng)資金的原則。生活困難補(bǔ)助：一是村民在公益事業(yè)建設(shè)中死亡，符合政策并年滿60周歲的父母和未成年子女（未年滿18周歲）享受農(nóng)村低保。三、救助內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療救助：村民在公益事業(yè)建設(shè)中受傷，其醫(yī)藥費根據(jù)威寧縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷范圍補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行報銷。傷殘救助的人員必須是農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)試點工作建設(shè)項目參加投工投勞的建設(shè)者。二、救助基本條件享受救助必須同時具備以下條件：直接從事農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)試點工作建設(shè)項目的投工農(nóng)民。****鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議 財政獎補(bǔ)試點工作傷殘救助辦法（試行）為保障因自愿參與村級公益事業(yè)一事一議項目建設(shè)受傷或死亡的村民得到有效的補(bǔ)償救助，根據(jù)《威寧縣2009年村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點工作方案》、《威寧自治縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點工作傷殘救助辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。到期仍不糾正的，由鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的處分。第七條 鎮(zhèn)人民政府對一事一議財政獎補(bǔ)財務(wù)及項目進(jìn)展公示活動承擔(dān)監(jiān)督的職責(zé)，對財務(wù)公開中發(fā)現(xiàn)的問題要及時進(jìn)行查處。第五條 村、組公布的財務(wù)及項目進(jìn)展情況必須真實可靠。第三條 由試點村、組統(tǒng)一按《村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)項目實施情況公示表》規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行公布，表格由村委或村民小組根據(jù)實際情況填制（一式三份），經(jīng)村民民主理財小組審核后，報鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核蓋章后方可公布，并留一份備案。第二條 實施一事一議財政獎補(bǔ)試點的村或村民小組應(yīng)根據(jù)“村財政代管村用”的要求實行財務(wù)公開制度。、損失或盤虧者。第十條 物資管理人員、保管人有下列情況者，應(yīng)賠償相同的金額或報送公安相關(guān)處理：、掉換或化公為私等營私舞弊者。切實加強(qiáng)易燃易爆物資存放管理,如油漆,汽油,煤油, 必須遠(yuǎn)離火源,照明設(shè)備要有防爆裝置,存放區(qū)嚴(yán)禁吸煙或明火作業(yè)等,并懸掛醒目的安全標(biāo)識牌。第七條 鎮(zhèn)財政所、縣物資采購組定期或不定期對村或村民組物資管理情況進(jìn)行實地檢查，確保物資管理安全、規(guī)范。第六條 物資驗收領(lǐng)發(fā)實行專人管理，并建立物資收發(fā)管理明細(xì)表，明細(xì)表包括的內(nèi)容有物資品名、規(guī)格、單位、物資收發(fā)日期、物資收發(fā)數(shù)量、物資報廢、報損、報失數(shù)量、以及相關(guān)負(fù)責(zé)人簽名等。由項目建設(shè)村或村組民填制物資采購申請表，報鎮(zhèn)財政所審核后，匯總上報縣物資采購組審核 1同意采購后報縣政府采購辦實行采購。一事一議財政獎補(bǔ)項目建設(shè)物資具備招標(biāo)采購條件的必須實行招標(biāo)采購，不具備招標(biāo)采購條件的實行比質(zhì)比價采購，似采購物資地點、價格、質(zhì)量擇優(yōu)采購，降低采購成本。第二條 一事一議財政獎補(bǔ)項目建設(shè)物資采購領(lǐng)用實行“統(tǒng)一管理、政府采購、專人負(fù)責(zé)、收領(lǐng)有據(jù)，陽光操作”管理原則。第十三條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。對確需興辦的公益事業(yè)，村兩委負(fù)責(zé)搞好項目的測算、預(yù)算。第十二條 鎮(zhèn)人民政府和各工委負(fù)責(zé)指導(dǎo)興辦農(nóng)村集體公益事業(yè)工作，對違反本制度規(guī)定的行為，有權(quán)制止，并采取切實可行的辦法限期糾正。收入低于本村平均線以下的生活特困戶，由本人提出申請，經(jīng)村民會議，半數(shù)以上通過，對其籌勞可給予減免。對經(jīng)督促無效者，村委會可通過村民自治或司法程序申請履行。第十條 除國家和省另有規(guī)定者外，村民均有出勞興辦農(nóng)村集體公益事業(yè)的義務(wù)。第八條 實行一事一議興辦的興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)所籌勞務(wù)，由本村受益村民承擔(dān)。第六條 鎮(zhèn)人民政府的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)村級范圍內(nèi)籌勞的審計、監(jiān)督和管理。村民會議應(yīng)有本村70%以上農(nóng)戶戶主參加，村民代表會議要有三分之二以上的農(nóng)民代表參加，所作決定均應(yīng)參會半數(shù)以上通過，并張榜公布。第四條 農(nóng)村興辦集體公益事業(yè)實行一事一議，按照村民自愿、民主決策、民主管理、群眾受益、事前預(yù)算、量力而行的原則，既要尊重村民當(dāng)前利益，又要著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，由村民大會或村民組開會討論決定。第二條 本制度適用于農(nóng)村行政村或村民組區(qū)域內(nèi)興辦集體公益事業(yè)所需勞務(wù)。第一篇：一事一議財政獎補(bǔ)試點工作各項制度****發(fā)〔2010〕119號關(guān)于印發(fā)《****鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設(shè) 一事一議財政獎補(bǔ)試點工作籌工籌勞民主議事制度（試行）等制度的通知各黨工委、村、鎮(zhèn)直各工作部門：《****鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點工作籌工籌勞民主議事制度（試行）》等制度已經(jīng)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵守執(zhí)行。****鎮(zhèn)人民政府 二〇一〇年十一月八日主題詞：一事一議 制度 通 知報：縣委、縣政府、縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 送：班子成員發(fā)：各黨工委、村、鎮(zhèn)直各工作部門（共印45份，自存3份）****鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點工作籌勞民主議事制度（試行）第一條 為了規(guī)范農(nóng)村興辦集體公益事業(yè)的籌勞，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定民主議事制度。第三條 農(nóng)村集體公益事業(yè)是指與村民生活、生產(chǎn)密切相關(guān)的，必須由集體統(tǒng)一組織實施的村內(nèi)道路建設(shè)、人畜飲水設(shè)施、需要村民籌勞的電力設(shè)施、公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施、村內(nèi)公共文化、體育設(shè)施建設(shè)等使村民直接或間接受益的公益性設(shè)施和項目。第五條 實行一事一議興辦的集體公益事業(yè)籌勞，由村委會根據(jù)實際需要編制項目預(yù)算草案后，提交村民會議 1或村民代表會議討論。村民委員會應(yīng)當(dāng)將籌勞的決定報鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)管理部門審核，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后方可組織實施。第七條 實行一事一議興辦的興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)所需要的物資，主要由中央、省、縣財政安排，所需勞務(wù)由村兩委負(fù)責(zé)組織實施。第九條 對從事工商行業(yè)生產(chǎn)活動的農(nóng)村居民，應(yīng)按權(quán)利義務(wù)對等的原則，經(jīng)村民會議討論決定，根據(jù)經(jīng)濟(jì)條件，每人每個工作日按20元計算，按照實際投工進(jìn)行折算。凡無故不履行出勞義務(wù)的，村委會有權(quán)督促其履行義務(wù)。對在校學(xué)生和五保戶不承擔(dān)出勞；烈軍屬、退伍傷殘軍人、喪失勞動能力者應(yīng)按國家和省有關(guān)規(guī)定給予減免照顧。第十一條 不得強(qiáng)行實施以資代勞，村民因故不能出勞，自愿以資代勞的，須經(jīng)村委會匯總，報經(jīng)鎮(zhèn)相關(guān)部門同意以資代勞后，村委會應(yīng)向農(nóng)民公布，并收取以資代勞款，村委會要向以資代勞的村民，開具統(tǒng)一收據(jù)。鎮(zhèn)農(nóng)村相關(guān)部門，要加強(qiáng)對實行一事一議興辦的集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌勞使用情況的監(jiān)督。有半數(shù)以上村民認(rèn)同而有事不議、推諉不辦的村或村民組，鎮(zhèn)人民政府要給予通報批評，情況嚴(yán)重的可按有關(guān)規(guī)定和法定程序調(diào)整村組負(fù)責(zé)人員。****鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議 財政獎補(bǔ)試點工作建設(shè)項目物資采購領(lǐng)用暫行規(guī)定（試行）第一條 為加強(qiáng)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)建設(shè)項目物資采購領(lǐng)用管理，節(jié)約開支、降低費用，規(guī)范物資采購和領(lǐng)用程序，提高建材利用率，根據(jù)《貴州省2010年村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)試點工作方案》以及《威寧縣村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)試點工作方案》、《威寧自治縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點工作建設(shè)項目物資采購領(lǐng)用暫行規(guī)定（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，特制定本辦法。第三條 一事一議財政獎補(bǔ)資金項目建設(shè)聯(lián)席會議物資采購組負(fù)責(zé)項目建設(shè)物資采購相關(guān)工作。第四條 一事一議財政獎補(bǔ)項目建設(shè)物資采購實行自下而上，逐級申報。第五條 物資采購中，采購方應(yīng)協(xié)商物資供應(yīng)商將物資運送到雙方確認(rèn)目的地，并由供應(yīng)商承擔(dān)物資搬運所有費用。物資報廢、報損、報失由村或村民組寫出情況說明，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的核實具體情況，并作出相應(yīng)處理。第八條 物資存放應(yīng)視其物理特性、化學(xué)特性選擇適宜的存放地點，分類整齊堆放，注意防火、防潮、防水、防盜等。第九條 一事一議財政獎補(bǔ)建設(shè)項目物資入庫、領(lǐng)用、結(jié)余等情況自入庫日起每10天向全體全村村民公示一次，接受村民和社會監(jiān)督。、撥借或損壞不報告者。第十一條 本制度自發(fā)文之日起實施 3****鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點工作建設(shè)項目財務(wù)公示制度（試行）第一條 為加強(qiáng)對村級基層組織財務(wù)活動的管理和民主監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部制定的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)公開暫行規(guī)定》及《威寧自治縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點工作建設(shè)項目財務(wù)公示制度（試行）》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合實際，制定本管理制度。以便于群眾理解和接受的形式，將一事一議財政獎補(bǔ)項目建設(shè)的財務(wù)及項目進(jìn)展情況，于次月5日在村務(wù)公開欄和項目實施點如實向全體村民公布，并設(shè)立舉報電話，接受群眾監(jiān)督。第四條 一事一議財政獎補(bǔ)財務(wù)及項目進(jìn)展公示內(nèi)容包括：建設(shè)項目名稱、項目承擔(dān)單位、項目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系 1電話、籌勞數(shù)量、獎補(bǔ)物資收支、結(jié)余情況、工程進(jìn)度及有關(guān)村民應(yīng)知曉的賬目數(shù)據(jù)。第六條 村民對公布的財務(wù)賬目有不理解或不清楚的地方，有權(quán)提出質(zhì)疑；并有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人或相關(guān)部門進(jìn)行解答。第八條 對違反本規(guī)定的村、組，由鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期糾正。第九條 本制度自發(fā)文之日起實施。一、救助對象在推進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)試點工作建設(shè)中傷殘或者死亡的村民。所實施的項目必須是農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)試點，并經(jīng)村民討論決定、村委會同意、鎮(zhèn)政府審查批準(zhǔn)、縣級主管部門備案的項目工程。對技術(shù)性要求較高的，投工投勞不能承擔(dān)的建設(shè)項目，需要對外發(fā)包的項目不在救助范圍。死亡補(bǔ)助：村民在公益事業(yè)建設(shè)中死亡，按照當(dāng)?shù)厣夏贽r(nóng)民人均純收入（以統(tǒng)計局法定數(shù)為準(zhǔn)）的10倍給予一次性困難補(bǔ)助。二是村民在公益事業(yè)建設(shè)中因傷造成勞動能力喪失，符合政策的由民政部門救助。一是每年縣財政按項目總投資的1％安排預(yù)算，建立專項傷亡事故救助資金；二是通過新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保投入；三是民政救濟(jì)資金；四是受益村組的投工投勞人員統(tǒng)一參加工傷保險。農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時組織成員單位及相關(guān)部門到現(xiàn)場了解傷亡事故的情況，組織人員協(xié)調(diào)解決辦法、救助金額及其它事項。七、救助資金管理對村級公益事業(yè)一事一議項目設(shè)立的傷亡救助資金，實行縣級專戶存儲、專人管理、?？顚Ｓ?。八、建立農(nóng)村傷亡事故突發(fā)事件應(yīng)對措施農(nóng)村公益事業(yè)一事一議項目涉及到的村組應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，落實安全責(zé)任，定期檢查本單位各項安全防范的落實情況，及時消除事故隱患；對可能發(fā)生的安全隱患和采取安全防范措施的情況，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向所在地人民政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門報告，便于及時采取應(yīng)對措施，防范于未然，確保安全生產(chǎn)。第二條 一事一議財政獎補(bǔ)項目建設(shè)的村組必須成立項目監(jiān)督驗收小組，監(jiān)督驗收小組由村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員通過村民會議或村民代表會議從村兩委成員、村級財務(wù)監(jiān)督小組成員、村民代表中選舉產(chǎn)生，人數(shù)一般為5－7人。第三條 一事一議財政獎補(bǔ)項目建設(shè)的村組每完成一項項目工程，村民委員會及項目監(jiān)督小組先對完工項目自行組織檢查，如實填寫項目施工情況和自查結(jié)果，并及時向鎮(zhèn)人民政府報請檢查驗收。村項目監(jiān)督驗收小組應(yīng)參加鎮(zhèn)驗收工作，較大項目邀請縣直相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)職能部門人員參加。第五條 鎮(zhèn)人民政府驗收結(jié)束，必須及時向縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出書面驗收申請，并做好接受檢查驗收準(zhǔn)備工作。第七條 項目驗收內(nèi)容：項目申報書、項目批復(fù)文件、項目實施方案、項目實施情況、項目建設(shè)檔案管理情況、建設(shè)物資采購領(lǐng)發(fā)情況、建成項目管護(hù)制度建立情況等各級一事一議財政獎補(bǔ)試點工