【正文】 約、清正廉潔的精神。毋庸置疑，經(jīng)過全黨全國各族人民多年的艱苦奮斗，我們已經(jīng)創(chuàng)造了遠(yuǎn)勝于過去的好的條件與環(huán)境，但與此同時，倘若實事求是地考察研究，我們便不難發(fā)現(xiàn)，與西方發(fā)達(dá)國家相比，在國與國之間的競爭與較量中，我們鮮有優(yōu)勢可言。任何時候，任何情況下，我們都應(yīng)該堅持這一點。所有這些，都意味著全國各族人民，尤其是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須勇于擔(dān)當(dāng)時代重任，兢兢業(yè)業(yè)，善于擺正個人與集體、小家與大家的位置，必要的時候，要勇于為國家和民族的利益犧牲自己的利益；增強(qiáng)駕馭形勢和戰(zhàn)勝困難的意志、勇氣和能力，以一種迎難而上、不達(dá)目的誓不罷休的決心和恒心去面對一切困難，在國家和社會需要時，適時而動，勇于到艱苦的地方去鍛煉和奮斗，勵精圖治，知難而進(jìn)，這樣，就一定能夠完成我們應(yīng)該且必須完成的偉大事業(yè)。如果不能居安思危，不斷前進(jìn)，后果將不堪設(shè)想。從國內(nèi)環(huán)境看，我國人均資源要素占有率低，生態(tài)環(huán)境惡化仍在延續(xù)，嚴(yán)重影響可持續(xù)發(fā)展。從國際環(huán)境看，中國經(jīng)濟(jì)的弱勢還相當(dāng)明顯，與發(fā)達(dá)國家的差距還在進(jìn)一步拉大。事實充分證明，我們完全有理由為以上這些成就的取得而驕傲與自豪。那么，在當(dāng)今時代，艱苦奮斗精神的時代內(nèi)涵究竟是什么呢？現(xiàn)在看來，至少應(yīng)該包含以下幾個方面的內(nèi)容。本文將就新時期艱苦奮斗精神的內(nèi)涵、弘揚(yáng)艱苦奮斗精神的意義及方法作出探討。艱苦奮斗2001年1月10日，江澤民總書記在出席全國宣傳部長會議時提出：面對新世紀(jì)、新形勢、新任務(wù)，特別需要在全黨和全社會大力宣傳和弘揚(yáng)“五種精神”，即解放思想、實事求是的精神，緊跟時代、勇于創(chuàng)新的精神，知難而進(jìn)、一往無前的精神，艱苦奮斗、務(wù)求實效的精神，淡泊名利、無私奉獻(xiàn)的精神。為此，當(dāng)前應(yīng)著重從樹立憂患意識、破除享樂主義、貫徹群眾路線及加快體制建設(shè)等方面努力。毋庸贅言，反腐倡廉是一項長期而艱巨的任務(wù)，在實際操作中，反腐敗不僅需要統(tǒng)籌布局“大處著眼”，同時也離不開防微杜漸“小處著手”，如此才能構(gòu)筑起強(qiáng)大的反腐制度體系，真正實現(xiàn)溫家寶總理所說“創(chuàng)造條件讓人民批評和監(jiān)督政府”。立足反腐倡廉的高度，杜絕細(xì)微之處的跑冒滴漏，其積極意義并不在于單純的厲行節(jié)約，更是體現(xiàn)出了一種以人為本的價值理念，由此打造的節(jié)約型政府，在有效降低公共服務(wù)成本的同時，還將有助于不斷提升其自身的服務(wù)質(zhì)量。從這種角度來看，政府節(jié)約與否不僅體現(xiàn)出對資源的態(tài)度，更是直接反映出對待納稅人的尊重與否。管理體制性的節(jié)儉就是最大的節(jié)儉，建立廉價的節(jié)約型政府，必然意味著從“部門行政”向“公共行政”轉(zhuǎn)型，由此需要政府部門大力推進(jìn)管理創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變政府職能、降低行政成本，從而實現(xiàn)“廉價政府”的制度保證。節(jié)約型政府的另一重意義在于，此舉將有利于不斷深化行政體制改革。杜絕奢靡浪費，建設(shè)節(jié)約型政府，首先需要從約束公權(quán)力著手。從某種意義上說，一個廉潔高效的政府必先是一個“廉價政府”。更為重要的是，如此奢靡之風(fēng)顯然與當(dāng)前大力倡導(dǎo)的節(jié)約型社會背道而馳——建設(shè)節(jié)約型社會，首先就必須建設(shè)節(jié)約型政府。公款浪費以及由此衍生的職務(wù)侵占，被人習(xí)慣性稱為“不落腰包的腐敗”，正因為“不落腰包”，因此很容易被公眾忽視、容忍和諒解。近幾年，德國揭露出許多政府要人和高級公職人員以權(quán)謀私的丑聞，其中有前經(jīng)濟(jì)部長、交通部長、冶金公會主席以及一些州長。越是位高權(quán)重的人，就越是容易成為“眾矢之的”，稍有不軌行為，就可能公之于眾。美國是實行三權(quán)分立、制衡制最為典型的資產(chǎn)階級民主國家；法國政府在近幾年決定擴(kuò)大審計院對地方財政的司法監(jiān)督權(quán)，制止了腐敗部分的根源。例如芬蘭、丹麥等北歐國家，除司法機(jī)構(gòu)外，還建立了監(jiān)察專員制度。另外，一些國家還制訂了規(guī)范政府官員一般行為的《政府官員行為道德法》。制定專門的廉政法律，即專門規(guī)定公職人員保持廉潔的行為準(zhǔn)則和懲治腐敗行為的法律。三、各國的廉政經(jīng)驗以法治腐，制定出一套規(guī)范政府行為以及對政府官員腐敗行為懲處的法律法規(guī)，已是當(dāng)今國外預(yù)防、懲治腐敗的最有效的武器。而政府與政府官員的腐敗必然導(dǎo)致政府運(yùn)行成本的惡性擴(kuò)大，因為腐敗是一種帶有高福利成本的武斷性稅收，增加了納稅人的額外負(fù)擔(dān)，降低了政府在契約實施產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的基本功能?！皬募{稅投資論的角度而言，納稅人以稅收的形式投資于政府是為了獲得公共產(chǎn)品，實現(xiàn)自身福利的最大化?！?宋 蘇軾《吳中田婦嘆》詩：“賣牛納稅拆屋炊，慮淺不及明年饑。其實這與我們每個人息息相關(guān)，所以適度的關(guān)注我認(rèn)為非常有必要！一、納稅投資論納稅，即稅收中的納稅人的執(zhí)行過程，就是根據(jù)國家各種稅法的規(guī)定，按照一定的比率，把集體或個人收入的一部分繳納給國家。第一篇：財政稅收專題論文淺 談 納 稅 與 廉 潔 政 府 的 建 立學(xué)院： 班級： 姓名： 學(xué)號：淺談納稅與廉潔政府的建立古往今來，只要人民大眾存在一天，納稅便不會停止。它到底應(yīng)該以一種怎樣的形式出現(xiàn)，又或者我們該以怎樣的態(tài)度去對待納稅，已經(jīng)有很多的學(xué)者提出過各種觀點。唐 杜荀鶴《山中寡婦》詩：“桑柘廢來猶納稅，田園荒后尚徵苗?！睏钫衤暋稘O家》：“這漁旗子稅總是要納的，難道你說沒有飯吃，就不納稅了么？”由此可見稅收具有強(qiáng)制性、無償性和固定性的特征，既然是取之于民，用之于民，個人對此關(guān)系的理解更趨向于劉光溪教授的納稅投資論?！雹俣⒈匾獥l件——廉潔的政府納稅人需要有一個高效的政府來確保納稅投資論的實行，高效的①劉光溪：《納稅投資論》，復(fù)旦大學(xué)出版社，2004，第154頁政府必然是一個廉潔的政府，其實政府也會出現(xiàn)失靈、失效的狀況，在不適當(dāng)?shù)闹贫葯C(jī)制背景下，它會制造丑惡和腐敗。只有一個廉潔政府，才能得到納稅人的支持與信任；只有一個廉潔的政府，才能真正將納稅人的投資利益作為指針與歸宿，才能實現(xiàn)納稅人福利最大化的目標(biāo)。除加強(qiáng)廉政立法，完善廉政法規(guī)外，許多國家和地區(qū)逐步形成多層次、多方面、交叉嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。如美國的《文官行為守則》、《廉政法》；英國有《反腐敗法》；瑞典有《反行賄受賄法》；印度有《反貪污法》；新加坡有《防止貪污法》。為了監(jiān)督各種各樣法律法規(guī)的執(zhí)行，各個國家和地區(qū)普遍設(shè)立各種司法機(jī)構(gòu)，建立健全監(jiān)督、督促法律、法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行的各種制度，基本行成一個較為嚴(yán)密的法律監(jiān)控體系。歐、美等發(fā)達(dá)資本主義國家都是法制比較完備的國家，對于公共權(quán)力的行使基本上形成了一個監(jiān)控系統(tǒng)。在德國，黨派的制約、無孔不入的新聞記者以及大眾的眼睛，構(gòu)成了一張嚴(yán)密的“社會監(jiān)視網(wǎng)”。很多官員的腐敗行為并沒有觸犯刑律，但很快就被輿論遏制在萌芽狀態(tài)。四、廉潔政府首先是一個“廉價政府”公款購買香煙、高檔酒和禮品，超標(biāo)準(zhǔn)使用和豪華裝修辦公室，使用公款和利用機(jī)關(guān)影響購置、搜羅奇花異石和高檔藝術(shù)品裝飾辦公區(qū)域??此類現(xiàn)象屢見不鮮，雖然因此飽受詬病，但卻似乎很少上升到反腐倡廉的高度。然而，這種行為不僅使公共財產(chǎn)和公眾利益遭受損失，而且嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象及威信。節(jié)約型政府不僅是政府自身良好形象的一種體現(xiàn)，更會對社會起到一種積極的示范意義，從而引領(lǐng)社會風(fēng)氣，加快建設(shè)節(jié)約型社會的進(jìn)程。任何浪費都因人而產(chǎn)生，浪費者所掌握的公共資源越多，其所造就的浪費也可能越大。在逐步完善相關(guān)監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制之后，不僅政府部門內(nèi)部的浪費可以得到遏制，對于其他各行各業(yè)所存在的浪費都有積極的借鑒意義。與公款浪費、豪華辦公室等“顯性浪費”相比，政府部門之間的職能重復(fù)或越位所造成的“隱性浪費”同樣不容忽視。當(dāng)前