【正文】 察干部專職專用、主抓主業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要進一步明確了工作職責，建立完善的工作崗位責任制?？稍囆谢鶎蛹o委由上級管理為主的垂直管理體制，以便于紀委獨立開展工作，便于有效監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記人選盡可能地從紀檢監(jiān)察機關懂業(yè)務、政治素質高的年輕干部中物色，或從其他行業(yè)文化程度高、懂經濟、懂法律、政治素質高的年輕干部中選調，并做到依據工作業(yè)績進行提拔重用或交流。二是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的選拔交流機制。針對縣鄉(xiāng)機構改革后，紀檢監(jiān)察機關編制少的情況，建議上級紀檢監(jiān)察機關在人員編制、職數(shù)、準入資格方面給予協(xié)調解決，拿出一定的職位將現(xiàn)有的事業(yè)單位兼職紀檢副書記招考進公務員。二、對策（一）健全管理體制，合理配備干部一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構要配齊配強人員。怕自己管嚴了，限制多了，會成為干部完成工作任務的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產生“多一事不如少一事”的心態(tài)。二怕影響人際關系，監(jiān)督上級怕遭打擊報復，監(jiān)督同級怕妨礙團結，監(jiān)督下級怕生和氣，影響今后工作和自身發(fā)展，擔心自己管多了干部不理解，甚至產生反感心理，使自己原本融洽的人際關系惡化了。當前，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀檢監(jiān)察干部工作范圍窄，保密機制、保護機制不健全等原因，造成個別紀檢監(jiān)察干部在實際工作存在著畏難情緒，一項工作還未開展，自己首先少了幾分底氣，具體講有“三怕”：一怕得罪領導。但是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分紀檢干部存在著“接崗時沒有培訓，在崗時沒空培訓”的現(xiàn)象，業(yè)務知識常常得不到有效補充，知識面窄、內容過時、理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后，制約著紀檢監(jiān)察工作質量提高等問題日益嚴重。專業(yè)培訓不夠。在對基層站所人員的監(jiān)督管理，由于許多站所都實行了條管、編制、工資福利，考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成“看得見的管不著，管得著的看不見”的現(xiàn)象。在機制上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與其他執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢，紀檢工作處于自我循環(huán)，監(jiān)督乏力，難以發(fā)揮作用。體制機制不合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然設有專職紀委書記、副書記，但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革后因人手不夠，同時也誤認為基層紀檢監(jiān)察組織平時沒什么案件可查，所以安排紀委干部兼幾項工作理所當然；還有認為既然提倡分工不分家，紀檢監(jiān)察工作與其他工作也應不分家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部直接兼管幾項工作，也就是順理成章的事；另外紀委是管人、執(zhí)紀的，說話有分量，所以往往不分誰主管，就簡單地把一些較難管的、不該紀委管的事交給紀委處理。委員通常是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、財政所、經管站等非紀檢部門的人員擔任，他們沒有承當紀委的日常工作，平時都在忙于本部門工作，基本上是有名無實，導致紀檢工作特別是辦案工作難以開展；二是紀委書記、副書記并非專職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委普遍由35人組成，包括紀委書記、副書記、看似配齊，其實不然。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導認為懲處了其管理和使用的黨員、干部，就等于給其臉上抹黑，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持，有的甚至錯誤地把查處違紀違法案件同阻礙經濟發(fā)展劃上等號；還有少數(shù)基層主要領導存在求穩(wěn)怕亂心理，對抓黨風廉政建設責任制工作存在片面認識，認為抓的力度大、查辦的案件多，就會影響當?shù)亟洕l(fā)展，損害當?shù)匦蜗螅瑥亩斐苫鶎蛹o委書記該履行職責、開展工作受到很大程度的掣肘，怕這憂那，不敢大膽開展工作，更難以有新創(chuàng)新。一、存在問題及原因思想認識不足。但是，其組織建設中卻存在一些不容忽視的問題，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在努力構建社會主義和諧社會，全面推進社會主義新農村建設的新形勢下，難以發(fā)揮應有的職能作用。第一篇：淺析基層紀檢監(jiān)察組織現(xiàn)狀存在問題及對策淺析基層紀檢監(jiān)察組織存在問題及其對策中共寧化縣石壁鎮(zhèn)紀委書記羅建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是紀檢監(jiān)察系統(tǒng)最基層的組織，承擔著保持政治穩(wěn)定、服務經濟發(fā)展、保障群眾利益的重要職能,是抓好農村基層黨風廉政建設的前提和保障?，F(xiàn)階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織建設在各級黨委的高度重視下和上級紀委的協(xié)調領導下，基本適應新時期紀檢監(jiān)察工作的需要，為推動農村基層黨風廉政建設的順利進行，取到了較好保障作用。對此，本人根據多年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經歷，對現(xiàn)階段基層紀檢監(jiān)察組織存在問題及對策談幾點粗淺意見。在當前中國這種區(qū)域性競爭的經濟體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了以經濟利益為導向的工作機制，經濟指標完成情況成為領導政績的重要體現(xiàn)，導致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了重經濟發(fā)展，輕黨員干部教育管理的局面。人員配備不強。一是紀委委員有名無實。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，都要兼管大量的其他的工作，主要的精力不是放在紀檢監(jiān)察工作上，而是主要忙于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生、招商引資等兼管的工作中，工作頭緒多，事務繁雜，身份的多重性，導致用于紀檢監(jiān)察工作的精力難以集中；三是專職不能專用。導致在以經濟建設為中心的現(xiàn)階段，紀委干部參與中心工作的時間多，真正用在紀檢業(yè)務工作的時間少，“種了別人的田，荒了自家地”。在體制上鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委套用縣級以上紀委工作體制，缺乏基層特點，針對性不強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人員的組織關系、工資關系、人事關系均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在查處案件問題上不同層度地存在著“四怕”：怕鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導不支持，怕情面上過不去，怕遭到打擊報復，怕得罪人丟選票。在制度上，制度建設不規(guī)范，存在工作無主次，管理無制度，檢查無資料的現(xiàn)象。導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委難以監(jiān)督。紀檢監(jiān)察工作作為一項紀律性、獨立性、專業(yè)性很強的工作，搞好專業(yè)培訓，保持知識更新，是做好工作的必要手段。執(zhí)紀環(huán)境不優(yōu)。在監(jiān)督檢查、查辦案件時紀檢干部最擔心領導不支持，更怕查出問題領導不滿意，以后工作難以開展。三怕影響工作目標任務的完成。也導致有的同志缺乏工作主動性，坐等領導指示。每個紀檢機構至少要配備2名以上干部，以便開展工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記由同級黨委副書記擔任，紀檢副書記務必做到專職專用，以保證有足夠的時間和精力從事紀檢工作。此舉不會增加財政負擔，又能緩解人少事多的矛盾，也對工作在紀檢監(jiān)察工作崗位上的事業(yè)干部也有激勵作用。加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，選好人是基礎，用好人是關鍵，在選拔標準上，嚴格執(zhí)行政治上靠得住，工作有本事、作風上過得硬的三句話要求，做到不降格以求，搞平衡照顧，影響整體素質，在選拔方式上，堅持不拘一格，做到廣中選好，好中選優(yōu)，優(yōu)中選強，在選拔的對象上，突出以領導骨干辦案骨干、文字骨干為重點，實行優(yōu)先選拔，把那些愿干紀檢工作、能干紀檢工作的人吸引到紀檢干部隊伍中來。三是要創(chuàng)新管理機制。（二）、理順工作機制，明確工作職責首先，要做到守土有責。紀委書記可以分管與紀檢工作有關的工作，如政法，經管、審計等，這樣，紀委書記才能專心履職，確保主要精力放在紀檢監(jiān)察工作上。其次，完善考核辦法。第三，實行報告制度。通過實行報告制度，可以使上一級紀委能及時了解基層紀檢監(jiān)察工作動態(tài)，以便指導工作，妥善解決基層紀檢監(jiān)察工作遇到的困難和問題。一是每年可舉辦一次紀檢監(jiān)察基本理論和業(yè)務知識培訓班，學習黨紀黨規(guī)和法律法規(guī)、紀檢監(jiān)察業(yè)務知識，以及市場經濟知識；二是可實行縣紀委業(yè)務室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委掛點指導制度，由縣紀委各業(yè)務室現(xiàn)身傳授辦案技巧，使他們了解掌握一些案件的發(fā)生特點和規(guī)律，增強實際辦案能力；三是有計劃的組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部到異地考察學習相關業(yè)務，開闊視野，啟發(fā)思路，取長補短；四是每年可以通過挑選一些年紀輕、文化高、素質好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部到縣、市紀委掛職鍛煉。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委能夠承辦的案件，可盡量交給他們承辦，并派出縣紀檢監(jiān)察干部下去同他們一起制定具體的責任制和工作方案，給他們教方法，讓他們放手工作，定期匯報交帳，對工作中出現(xiàn)的責任問題由縣紀委承擔，以減輕他們的思想壓力。可以通過一些措施激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作熱情，解除他們的后顧之憂，從而穩(wěn)定工作隊伍。第二篇：基層紀檢監(jiān)察組織在辦案工作中存在問題和對策基層紀檢監(jiān)察組織在辦案工作中存在問題和對策基層紀檢監(jiān)察組織是指縣（區(qū)）紀檢監(jiān)察機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門紀委（紀檢組）。并且所辦理的案件均是發(fā)生在群眾身邊的案件，這些案件辦理得如何，對于基層黨風廉政建設責任制的落實和社會穩(wěn)定的維護有著特殊的意義。一、目前基層紀檢監(jiān)察機關在案件辦理工作中存在的問題從案件辦理的整體過程來看，存在著重實體調查輕程序適用的問題。如某部門辦理的案件，是由紀委進行立案調查，但最后的處分卻是政紀處分。某鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的一起?；鶎愚k案工作人員，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案工作人員，普遍認為只要把案件調查清楚，給了處分，達到了處理和教育的目的，就不需要嚴格按程序來。辦案力量不足。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門由于辦案工作人員少，沒有專門審理人員，只能自己調查，自己審理，做不到“調查與審理分開”，導致沒有監(jiān)督，所辦理的案件質量明顯較低?；鶎蛹o檢監(jiān)察案組織，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門紀委書記（紀檢組長），調動較頻繁，特別是紀委書記趨于年輕化并成為“過渡型崗位”，干兩到三年就“進步”到更高職位上去。大多數(shù)對業(yè)務工作不熟悉，自身對紀檢工作不熱愛，不加強學習，上級不培訓，缺乏辦案經驗，對辦案程序不清，不懂談話技巧，辦案抓好不住要