【正文】 三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。監(jiān)督上級怕遭打擊報復(fù)，監(jiān)督同級怕妨礙團(tuán)結(jié)，監(jiān)督下級怕傷和氣，影響今后工作和自身的發(fā)展。在監(jiān)督檢查、查辦案件時，紀(jì)檢干部最擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持，更怕查出問題領(lǐng)導(dǎo)不滿意，以后工作難以開展。當(dāng)前，個別紀(jì)檢監(jiān)察干部在實際工作中有時存有畏難情緒，一項工作還未開展，自己首先就少了幾分底氣。縣紀(jì)委雖然每年都對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部或辦短期培訓(xùn)班或以會代訓(xùn)或組織自學(xué),但由于缺乏師資力量，培訓(xùn)難以深入，干部整體素質(zhì)難以得到較大提高。在文化結(jié)構(gòu)上雖然學(xué)歷較高，大專以上文化占干部總數(shù)的91，中文、行政管理、經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的比較多，而財務(wù)、審計、金融、法律、計算機等專業(yè)的較少，缺乏懂經(jīng)濟(jì)、懂財務(wù)、懂法律、懂管理、懂計算機的復(fù)合型人才。（二）系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強。但是，由于受各種客觀因素的影響，目前縣、鄉(xiāng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)中，還存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在：（一）紀(jì)檢監(jiān)察干部兼職多，不利于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體能力的提高。三是有較強的廉潔自律意識。二是愛憎分明，痛恨腐敗現(xiàn)象。二、存在的問題總體來說，我縣的紀(jì)檢監(jiān)察干部思想積極向上，工作恪盡職守，有一定的戰(zhàn)斗力，表現(xiàn)為：一是有強烈的責(zé)任心和事業(yè)心。全縣共有93名紀(jì)檢監(jiān)察干部（其中漢族34名，維吾爾族69名，；女干部15名，占16）。垂直管理部門國稅、地稅、工商等單位黨組織設(shè)立了紀(jì)檢組長或紀(jì)檢員?？h紀(jì)律檢查委員會設(shè)委員25名，常委9名（其中專職常委7名，兼職常委2名）。一、現(xiàn)狀近年來，xxx縣紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和中紀(jì)委五次、六次、七次全會精神，按照“政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，著力抓好基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)，為我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了堅強的組織保證，為維護(hù)xxx縣穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。同時，對目前縣、鄉(xiāng)基層紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置、人員情況等普遍進(jìn)行了解。最近，我們對全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。我們紀(jì)檢監(jiān)察工作能否真正適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展，不斷開創(chuàng)工作的新局面，關(guān)鍵取決于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)。第五篇：縣鄉(xiāng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題和對策胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會上強調(diào)指出：“黨的紀(jì)律檢查工作必須適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以利更好地保證黨的路線方針政策的貫徹落實，更好地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”。五要加強組織建設(shè)。四要加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。三要健全內(nèi)部管理監(jiān)督機制。二要嚴(yán)把紀(jì)檢監(jiān)察干部“入口關(guān)”。一要加強學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。（八）必須創(chuàng)新隊伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部若對自己的某些私有財產(chǎn)的來歷說不清楚，這部分財產(chǎn)應(yīng)無條件地沒收充公。領(lǐng)導(dǎo)干部在上任前要向監(jiān)督機關(guān)申報原私有財產(chǎn)，每年定期申報私有財產(chǎn)的增減數(shù)目及原因。四是完善個人財產(chǎn)申報制。三是建立“三重一大”保廉體系。二是要改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督制度。一是要推動懲防體系建設(shè)。采取多種形式，廣泛宣傳，積極營造良好的氛圍，使紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹立全局觀念和中心意識，切實增強責(zé)任感和使命感，努力做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的監(jiān)督檢查工作。把紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督與組織監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來，形成監(jiān)督的整體合力，保證權(quán)力正確行使，以抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。建議：紀(jì)檢部門建立以紀(jì)檢牽頭、財政、審計及其他部門配合的聯(lián)合監(jiān)督機制，充分利用財政、審計等部門的資金檢查和財務(wù)審計結(jié)果等一手資料，為紀(jì)檢監(jiān)督服務(wù)。那么，監(jiān)督部門也可以聯(lián)合監(jiān)督，以取得更好的監(jiān)督效果。（六）必須創(chuàng)新監(jiān)督機制。要改變以查辦案件數(shù)論英雄的考評辦法，而以查辦大案要案的情況，特別是以查辦領(lǐng)導(dǎo)干部案件為考評的主要內(nèi)容。建立案件公開制，將符合公開條件的典型案例在一定范圍內(nèi)予以公開，既加大腐敗者的腐敗成本，又起到查處一起，教育一片的目的。即將具有信訪職能的機構(gòu)合并，提升縣紀(jì)委信訪室級格為信訪辦，設(shè)立統(tǒng)一舉報電話“12388”，建立健全信訪舉報的受理、梳理、轉(zhuǎn)辦、處理、反饋機制，形成一個電話舉報，一個部門受理，一條龍服務(wù)的信訪工作新局面，暢通民情渠道，維護(hù)社會和諧。二是要充分發(fā)揮查辦大要案協(xié)調(diào)小組作用，保證紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)可以調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，形成辦案合力，重點查處有影響的大案要案。（五）必須創(chuàng)新辦案手段。要努力掌握現(xiàn)代式管理方式，要講究效率，以高效率來保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的高水平；要規(guī)范程序，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作來保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量；要更新手段，以現(xiàn)代科技手段來促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作上水平。既要保證紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)思想統(tǒng)一、工作協(xié)調(diào)、行動有力，保持機關(guān)內(nèi)部的整體性，又要把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入和延伸到政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會發(fā)展的方方面面；既要增強紀(jì)檢監(jiān)察工作的保密性，又要克服紀(jì)檢監(jiān)察工作的神秘化；要充分發(fā)動群眾參與紀(jì)檢工作，支持紀(jì)檢工作，增強紀(jì)檢監(jiān)察工作的滲透力；要加強與相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系，借助各方力量共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察工作越是任務(wù)繁重，越要防止陷入抓具體事物的狀況，既要抓好每一項具體工作落實，又要善于從全局和長遠(yuǎn)考慮問題，加強事關(guān)全局性工作的部署和指導(dǎo)，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作上水平。（四）必須創(chuàng)新工作方式。既要配合適應(yīng)形勢的不斷變化，制定、調(diào)整和充實反腐倡廉方面的規(guī)章制度，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提供行為規(guī)范，又要完善貫徹規(guī)章制度的具體程序和有效機制，保證對權(quán)力形式的有效監(jiān)督；二要充分發(fā)揮紀(jì)委在反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制中的組織協(xié)調(diào)作用，深入研究建立制度化、規(guī)范化的協(xié)調(diào)機制和工作程序，形成強有力的反腐敗整體合力；三要建立一套紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體運行機制，組織協(xié)調(diào)方面要建立起上下協(xié)調(diào)、左右協(xié)調(diào)、內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作機制，工作運作方面要處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、突出重點與整體推進(jìn)、培樹典型與面上推動的關(guān)系，使紀(jì)檢監(jiān)察工作得以科學(xué)安排、規(guī)范管理、高效運作。要探索行之有效的工作機制：一要堅持“標(biāo)本兼治、注重治本”的方針，加大從源頭治理工作的力度，更多地從體制、機制和制度上，從管權(quán)、管錢、管人、管物方面進(jìn)行改革和尋找治本措施，不斷深化從源頭上防治腐敗工作。創(chuàng)新機制是實現(xiàn)思想觀念和領(lǐng)導(dǎo)體制創(chuàng)新的重要載體。同時，要根據(jù)全面加強和深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的需要，逐步改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制，切實加大對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)一管理的改革力度；要按照黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)一步強化紀(jì)委組織協(xié)調(diào)的職能，在協(xié)調(diào)中加強監(jiān)督、服務(wù)，在監(jiān)督、服務(wù)中搞好協(xié)調(diào)。二是強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。要認(rèn)真按照胡錦濤總書記關(guān)于把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出位置的要求，繼續(xù)堅持黨中央確定的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制，做到“兩個強化”：一是強化對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。要在主動監(jiān)督上下功夫，加大廉政教育和事前監(jiān)督的力度，注意采取靈活有效的方法組織黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，堅持把黨風(fēng)廉政教育融入各項日常工作之中，貫穿于對領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、管理、獎懲等各個環(huán)節(jié)，提高宣傳教育的說服力和感染力。三是要抓源治本。二是要服務(wù)發(fā)展。一是要解放思想。觀念創(chuàng)新是一切工作創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。我們必須正視紀(jì)檢監(jiān)察工作當(dāng)前存在的問題，著力在以下八個方面實現(xiàn)創(chuàng)新。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部雖然制定了學(xué)習(xí)教育、工作管理、內(nèi)部監(jiān)督等一系列規(guī)章制度，但由于缺乏監(jiān)督制度落實的制度，所訂制度往往是寫在紙上、貼在墻上，導(dǎo)致學(xué)習(xí)教育不經(jīng)常、日常管理不到位、內(nèi)部監(jiān)督不落實，特別是對 “八小時之外”的管理抓得不嚴(yán)格，導(dǎo)致少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部喪失了警惕，放松了對自己的嚴(yán)格要求，嚴(yán)重影響了紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。在實際工作中，紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“上崗前沒有專門培訓(xùn)、在崗時沒有時間參加培訓(xùn)”的現(xiàn)象，業(yè)務(wù)知識常常得不到有效更新和補充，由于知識面窄，導(dǎo)致工作思路、工作方法和落實舉措等缺乏創(chuàng)意、不能有效實施、難以適應(yīng)形勢要求，制約著紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識面不夠?qū)?，而且缺乏能夠了解國際法律法規(guī)、國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的人才，缺乏掌握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的“復(fù)合型”專業(yè)人才，不熟悉市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)行法律法規(guī)和財會電算知識，在辦案方面新手多，辦案能手少。（五）隊伍建設(shè)上的不適應(yīng)。三是工作不負(fù)責(zé)、怕負(fù)責(zé)。二是職能作用發(fā)揮不夠全面充分。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的重要職能是組織協(xié)調(diào)，但是，一些本應(yīng)是政府或其他機關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事項，如治理和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序各項工作，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)本應(yīng)是督促配合有關(guān)部門，但實際工作中卻往往成了“事事牽頭、樣樣主抓”，有時還充當(dāng)了“開山斧”、“救火隊”的角色，哪里阻力大，哪里問題多，哪里就讓紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)去抓。（四）職能發(fā)揮上的不適應(yīng)。二是工作落實不到位。表現(xiàn)在日常工作中，一是工作方法簡單。（三）工作機制上的不適應(yīng)。二是對派駐機構(gòu)管理體制遲遲難以理順，派駐機構(gòu)說起來是雙重領(lǐng)導(dǎo)，但由于其人事管理在部門，其機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費來源等要依賴部門，因而在開展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作過程中，當(dāng)部門工作和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)