【正文】 如實陳述信訪事項的事實并回答聽證主持人、聽證員的提問；（五）遵守聽證會場紀律。第二條（聽證主持人告知）信訪人有如下聽證權(quán)利和義務(wù)：（一）有權(quán)申請與信訪事項有利害關(guān)系的工作人員回避，即信訪人認為聽證主持人、聽證員、記錄員具有下列情形之一的可以口頭或書面方式申請上述人員進行回避：聽證主持人、聽證員、書記員是信訪事項的當事人或信訪事項當事人委托代理人的近親屬；聽證主持人、聽證員、書記員與信訪聽證事項有利害關(guān)系；聽證主持人、聽證員、書記員與信訪事項的有關(guān)人員有其他關(guān)系，可能影響信訪聽證會公正進行的；信訪人提出回避申請應(yīng)當說明理由，在聽證會開始前提出；回避事由在聽證會開始后知道的，也可以在聽證結(jié)論作出前提出。聽證主持人組織聽證員就聽證事實和證據(jù)，以及使用政策、法規(guī)等對信訪事項的處理發(fā)表聽證意見，經(jīng)評議、合議后形成聽證結(jié)論；（十一）原信訪事項承辦人及信訪人或委托代理人入場。4篇二：信訪事項聽證程序流程圖 信訪事項聽證程序流程圖 篇三：信訪聽證會程序信訪聽證會程序第一條 聽證會按下列程序進行：（一）聽證主持人宣布聽證開始，并核對信訪人及其委托代理人的身份。（聽證員代表宣讀聽證結(jié)論）下面我宣布本次聽證會到此結(jié)束，請當事雙方核對聽證筆錄并簽字，領(lǐng)取聽證結(jié)論。三、聽證會繼續(xù)進行 我宣布聽證會繼續(xù)進行，工作人員請當事雙方返回會場。（工作人員發(fā)票，聽證員填票）請工作人員收回所有表決票，請一名聽證員、一名工作人員、一名旁聽人員共同計票。（聽證員合議并形成合議意見）下面請聽證員就形成的合議意見進行投票表決，在表決票上表明同意或不同意合議意見。第五部分一、宣布休會 現(xiàn)在休會，請當事雙方回避。下面由信訪事項承辦單位作最后陳述。第四部分一、聽證員發(fā)問 下面由聽證員就不清楚的問題向當事人發(fā)問。二、提交證據(jù)?，F(xiàn)在由信訪人就信訪事項陳述理由并提供相關(guān)證據(jù)。四、宣布紀律現(xiàn)在宣讀聽證會紀律：未經(jīng)聽證主持人允許，不得隨意發(fā)言或提問；發(fā)言要簡明扼要，語言要文明得當，禁止侮辱和惡意攻擊他人，發(fā)言中如有與本信訪事項無關(guān)的話或發(fā)言時間過長，聽證主持人有權(quán)提示或責令中止；信訪人或委托代理人、信訪事項承辦人不得擅自中途退場，信訪人及其代理人未經(jīng)允許中途退場的視為放棄聽證權(quán)利；不得有大聲喧嘩、哄鬧等有礙聽證秩序的行為；不得攜帶與聽證會無關(guān)的物品及錄音錄像等設(shè)備。三、詢問信訪人是否申請聽證員回避。本次聽證有聽證員共x位。信訪人張輝昌、李學(xué)華、張昆侖等人已經(jīng)閱知并在回執(zhí)簽字同意參加聽證。**縣信聯(lián)辦 2015年4月8日第二篇：信訪聽證通知書張輝昌案聽證會主持詞第一部分一、公布聽證事由 根據(jù)《山東省信訪事項聽證辦法》第五條的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)在開始對信訪人張輝昌、李學(xué)華、張昆侖等營子村村民上訪反映村支書周瑞瑜賄選，利用集體土地蓋樓中飽私囊，非法將村里土地房屋劃歸其弟弟周瑞華，營子村生活用水不能飲用等問題舉行聽證會。6月底和11月底，為總結(jié)通報階段。各有關(guān)部門要認真準備相關(guān)資料參加聽證評議會。各級有關(guān)部門按照縣聯(lián)席辦印發(fā)的《實施方案》要求，安排部署省聯(lián)席辦擬定的信訪事項聽證評議會。對通過聽證評議，需要重新處理或部分重新處理的，責成屬事單位限期處理解決到位；對因責任心不強，方法簡單，應(yīng)用法律、法規(guī)和政策不當，給信訪人帶來嚴重利益損失的，在做出糾正的同時，實行責任倒查，追究相關(guān)責任人和責任單位的責任；維持原處理結(jié)論的，屬事單位除繼續(xù)做好教育疏導(dǎo)工作外，可在當?shù)孛襟w或信訪人居住地公共場所進行公示；信訪人仍堅持過高或無私理訴求，在黨政機關(guān)纏訪、鬧訪的，公安機關(guān)按照公安部公通字【2013】25號文件依法進行處置，維護正常的信訪秩序。同時將聽證評議會議資料專卷存檔并報上級信訪聯(lián)席辦。聽證評議結(jié)論形成書面意見，在聽證評議會結(jié)束10個工作日內(nèi)，由信訪聯(lián)席辦負責送達信訪人。由信訪人或其委托代理人進行信訪事項陳述并提供相關(guān)證據(jù)；責任單位負責解答信訪訴求和處理該信訪事項適用的政策法規(guī)，并提供相關(guān)證據(jù)。信訪聯(lián)席辦在聽證評議會召開7日前，將聽證評議會時間、地點、注意事項等告知每一位聽證評議員、信訪人和責任單位等參會人員。在聽證評議會前，責任單位將信訪人基本情況、主要訴求、處理經(jīng)過、意見和下一步工作措施等書面報信訪聯(lián)席辦，信訪聯(lián)席辦負責及時送達每一位參加聽證評議的人員。在去年建立聽證評議員數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上調(diào)整和充實數(shù)據(jù)庫，建立由黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、律師、新聞工作者、村（社區(qū)）干部，政府相關(guān)職能部門、司法機關(guān)、工青婦組織有關(guān)人員等社會各界人士組成的聽證評議數(shù)據(jù)庫。二、工作原理以人為本，依法維護人民群眾合法權(quán)益；解決實際問題與思想疏導(dǎo)相結(jié)合；合法、公開、公平、公正；以事實為依據(jù)，以法律、法規(guī)和政策為準繩。第一篇：2015信訪聽證評議方案**縣2015年開展信訪事項聽證評議活動設(shè)施方案根據(jù)省信訪聯(lián)席辦《關(guān)于印發(fā)的通知》精神，按照市信訪聯(lián)席會議要求，為確保2015年我縣開展信訪事項聽證評議活動落到實處，特制定本實施方案。一、總體要求以2015年**市信訪工作的總體要求為指導(dǎo)，高度重視，采取有效措施，切實做到：訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶到位，行為違法的依法處理，通過聽證評議，全力促進案結(jié)事了、息訴罷訪。三、方法步驟（一）、建立完善信訪事項聽證評議員數(shù)據(jù)庫。（二）、充分做好聽證評議準備工作。聽證評議人員應(yīng)認真查看資料，了解信訪人的訴求和思想狀況、核實責任單位處理意見是否符合政策法規(guī)等。（三）、嚴格聽證評議程序。信訪人或其委托代理人和責任單位進行申辯、質(zhì)證、答辯，聽證評議員發(fā)表個人意見，如對信訪事項原處理有疑義，可以查閱有關(guān)資料，單獨約談上訪人。聽證評議結(jié)束后，由信訪聯(lián)席辦或部門寫出聽證評議報告。（四）、用好聽證評議結(jié)果。五、時間安排 3月底至4月中旬，為安排部署階段。4月下旬至11月中旬，為組織實施階段。每件信訪事項在聽證評議結(jié)束后7天內(nèi)，由縣信訪聯(lián)席辦逐案向市聯(lián)席辦上報聽證評議情況，同時，每月上報交辦聽證評議信訪事項的總體情況，省聯(lián)席辦將逐月通報工作開展情況?？h信訪聯(lián)席辦在6月底和11月底向市聯(lián)席辦分別報送活動開展半年總結(jié)和全年總結(jié)，年底市聯(lián)席辦將對全市聽證評議活動開展情況進行總結(jié)并通報?！缎旁L事項聽證通知書》已經(jīng)于2012年9月11日送達濰城區(qū)西關(guān)街辦營子村信訪人張輝昌、李學(xué)華、張昆侖等人。二、介紹參加聽證會人員以及聽證員 下面我宣讀主持人、記錄人、工作人名單：本次聽證會由區(qū)委辦公室副主任、信訪局長王建勇同志主持，區(qū)信訪事項復(fù)查辦公室的同志擔任記錄員。區(qū)人大代表王忠東同志、區(qū)政協(xié)委員馬永生同志、區(qū)紀委委員崔久美同志、區(qū)委組織部宮世偉同志、區(qū)法制局許巖同志、區(qū)委群工辦曲長源同志、區(qū)民政局丁閃星同志、人民調(diào)解委員會馬志堅同志、律師王衛(wèi)國同志?，F(xiàn)在詢問信訪人，是否申請聽證員回避。我宣布聽證會開始！第二部分一、信訪人陳述信訪事項并提供相關(guān)證據(jù)。（聽信訪人說，并控制信訪人陳述內(nèi)容在材料涉及范圍之內(nèi)）現(xiàn)在信訪事項承辦人提出處理信訪事項的證據(jù)和運用法律法規(guī)政策的依據(jù)以及處理意見（聽承辦人說）第三部分一、總結(jié)爭議焦點 下面我總結(jié)一下信訪人的信訪請求： 2 信訪人張輝昌等人不斷上訪反映以下5個問題：（1）營子村黨支部書記周瑞瑜在19941995年期間，利用給與村委合伙開發(fā)的名義，用集體的60畝糧田蓋了50戶二層小樓，賣房款全部歸個人所有；（2）2003年周瑞瑜利用自己承包的20畝地蓋了18戶二層小樓，賣房款全部歸個人所有；（3）周瑞瑜不擇手段與前任支部書記非法將村里的10畝地，20間房屋的一處工業(yè)場所，打白條歸在周瑞瑜弟弟周瑞華的名下；（4）營子村現(xiàn)任黨支部書記周瑞瑜在2011年選舉中，給每個黨員2000元拉選票進行賄選；（5）營子村村民生活用水不能飲用?，F(xiàn)在根據(jù)本會總結(jié)的爭議焦點問題提交證據(jù)。（聽證員提問）二、最后陳述 下面由信訪人作最后陳述。三、聽證員發(fā)表意見請聽證員就信訪案件的某一事實、證據(jù)發(fā)表意見。二、合議請聽證員合議形成合議意見。請工作人員發(fā)下表決票。（計票結(jié)束）本次表決結(jié)果，全票支持所形成的合議意見，將以此合議意見作為本次聽證結(jié)論。下面請聽證員代表宣讀聽證結(jié)論。我們將會嚴格按照《信訪條例》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，將本次聽證會調(diào)查、辯論情況和聽證結(jié)論按程序報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）聽證主持人公布聽證事由及聽證主持人、聽證員、記錄員的姓名、工作單位，并詢問信訪人及相關(guān)人員是否提出回避申請；（三）聽證主持人向聽證參與人及旁聽人員宣布聽證權(quán)利義務(wù)及聽證會紀律；（四）信訪人或其委托代理人進行信訪事項陳述并提供相關(guān)證據(jù)；（五）原信訪事項承辦人提出處理信訪問題的事實、證據(jù)和使用政策法規(guī)的依據(jù)及處理建議；（六）信訪人及其委托代理人進行申辯和質(zhì)證；（七）原信訪事項承辦人就有爭議的事實、依據(jù)、處理建議進行答辯；（八）信訪人或委托代理人作最后陳述；（九）原信訪事項承辦人作最后陳述；（十）原信訪事項承辦人及信訪人或委托代理人暫時退場。由聽證員代表按照合議后形成的結(jié)論發(fā)表意見，最后由聽證主持人宣布聽證結(jié)論并宣布聽證結(jié)束?；乇苡膳e行聽證的受理機關(guān)做出決定。第三條 聽證參加人及旁聽人員必須遵守下列紀律：（一）旁聽人員必須保持肅靜，不準鼓掌、喧嘩、吵鬧；不得有其他妨害聽證活動的行為；（二）旁聽人員不得隨意走動，不得進入聽證區(qū)；（三）聽證參加人未經(jīng)聽證主持人允許，不得隨意退出聽證會，信訪人未經(jīng)聽證主持人許可中途退場的，視為放棄聽證權(quán)利；（四）任何人未經(jīng)聽證主持人許可，不得發(fā)言、提問；（五）未經(jīng)許可任何人不得擅自在聽證會上進行錄音、錄像、照相；（六）當事人發(fā)言時，應(yīng)當堅持擺事實、講道理，注意文明禮貌，不準攻擊、辱罵他人；（七）不準吸煙，嚼檳榔、口香糖，保持室內(nèi)衛(wèi)生；（八）關(guān)閉尋呼機、移動電話等通訊工具。對被責令退場的信訪人視為撤銷聽證資格。第五條 具有下列情形之一的，聽證主持人應(yīng)當做出中止聽證的決定：（一）需要通知新的證人到場或證據(jù)需要重新鑒定、勘驗的；（二）信訪人因不可抗力無法繼續(xù)參加聽證的；（三）其他應(yīng)當中止聽證的情形的。拒絕簽名的，筆錄中應(yīng)予以載明。第七條 聽證結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)當負責提交聽證報告，交單位負責人審定，并報上級相關(guān)部門備案。第九條 信訪人對聽證結(jié)論不服，又沒有提出新的事實和理由而再次信訪申訴的，本級和上級機關(guān)及信訪工作機構(gòu)不再受理。鄂爾多斯市伊金霍洛旗深入貫徹黨的群眾路線，通過試行