【正文】 現(xiàn)定于2016年 7月20日上午9時(shí)在溫陳街道辦事處會(huì)議室舉行聽證會(huì)，你應(yīng)當(dāng)攜帶有關(guān)身份證件、證據(jù)材料準(zhǔn)時(shí)出席?，F(xiàn)在根據(jù)本會(huì)總結(jié)的爭議焦點(diǎn)問題提交證據(jù)。省國資委復(fù)查意見認(rèn)定事實(shí)嚴(yán)重錯(cuò)誤，沒有切實(shí)維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，明顯在愚弄申請(qǐng)人。理由是，新公司于2003年6月依法登記并運(yùn)營，申請(qǐng)人符合政策規(guī)定，應(yīng)當(dāng)享受該項(xiàng)待遇。應(yīng)該支付騰達(dá)公司992名內(nèi)退職工的改制銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。（二）、企業(yè)對(duì)在改革中精簡下來但又不符合“內(nèi)退”條件的人員，應(yīng)該積極為他們創(chuàng)造或推薦新的崗位，也可以提供轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，在采取這些措施以后，對(duì)部分人員可以引向社會(huì)或作為企業(yè)內(nèi)部待崗人員，但不能辦理“內(nèi)退”。派出“宣講團(tuán)”開始給已參加身份置換的老職工制造各種精神壓力，大會(huì)動(dòng)員，小會(huì)報(bào)告，廣播電視天天講。因此，申請(qǐng)人認(rèn)為，省國資委對(duì)“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系”的認(rèn)定沒有政策標(biāo)準(zhǔn)界定，加之“裁判員 ”又是既得利益者，相關(guān)規(guī)定又是2003年6月26日既得利益集團(tuán)實(shí)現(xiàn)重組后，在已生效的改制文件的基礎(chǔ)上修改制定的，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定沒有法律效力。申請(qǐng)人不服，依據(jù)事實(shí)和法律以及信訪條例的相關(guān)規(guī)定，多次向甘肅省人民政府申請(qǐng)請(qǐng)求舉行聽證會(huì)，至今未作任何答復(fù)。還規(guī)定：距法定退休不到五年的職工，不參加身份置換。綜上所敘；霞城鄉(xiāng)政府霞城鄉(xiāng)派出所，霞城勞務(wù)隊(duì)違法違規(guī)事實(shí)清楚。公安局的責(zé)任是保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全的為什么可以玩忽職守（有公安出警材料可查）。一、根據(jù)鄉(xiāng)政府提出的答復(fù)意見書、我收到后非常不服這樣的答復(fù)意見絕對(duì)違反了公開、公平、公正的原則以權(quán)論理以權(quán)壓法。二、申請(qǐng)復(fù)核1997年法定封定的檔案工資為什么一再降低，法律依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)？三、請(qǐng)求省信訪復(fù)核徐偉萍社保信息空白原因，請(qǐng)求復(fù)核調(diào)取徐偉萍的個(gè)人社保權(quán)益信息清單，責(zé)令省、市郵政局補(bǔ)錄2006年以前退休職工的個(gè)人繳費(fèi)情況信息，依法“應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告之本人。對(duì)被責(zé)令退場的信訪人視為撤銷聽證資格。通過召開信訪聽證會(huì)，可以充分地依靠和發(fā)動(dòng)群眾，既可以減少信訪部門的壓力，也可以讓民眾的合法權(quán)益更有尊嚴(yán)、有效率地得到保障，又可防止個(gè)別人員在合理訴求達(dá)到滿足后通過向上訪、非訪達(dá)到過高要求。對(duì)于不能當(dāng)場決定的問題，由聽證評(píng)議委員會(huì)進(jìn)一步限時(shí)調(diào)查取證，討論研究后作出決定，再給予答復(fù)。第九條 信訪人對(duì)聽證結(jié)論不服，又沒有提出新的事實(shí)和理由而再次信訪申訴的，本級(jí)和上級(jí)機(jī)關(guān)及信訪工作機(jī)構(gòu)不再受理。（二）聽證主持人公布聽證事由及聽證主持人、聽證員、記錄員的姓名、工作單位，并詢問信訪人及相關(guān)人員是否提出回避申請(qǐng)；（三）聽證主持人向聽證參與人及旁聽人員宣布聽證權(quán)利義務(wù)及聽證會(huì)紀(jì)律；（四）信訪人或其委托代理人進(jìn)行信訪事項(xiàng)陳述并提供相關(guān)證據(jù)；（五）原信訪事項(xiàng)承辦人提出處理信訪問題的事實(shí)、證據(jù)和使用政策法規(guī)的依據(jù)及處理建議；（六）信訪人及其委托代理人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；（七）原信訪事項(xiàng)承辦人就有爭議的事實(shí)、依據(jù)、處理建議進(jìn)行答辯；（八）信訪人或委托代理人作最后陳述；（九）原信訪事項(xiàng)承辦人作最后陳述；（十）原信訪事項(xiàng)承辦人及信訪人或委托代理人暫時(shí)退場?，F(xiàn)在根據(jù)本會(huì)總結(jié)的爭議焦點(diǎn)問題提交證據(jù)。每件信訪事項(xiàng)在聽證評(píng)議結(jié)束后7天內(nèi)，由縣信訪聯(lián)席辦逐案向市聯(lián)席辦上報(bào)聽證評(píng)議情況，同時(shí)，每月上報(bào)交辦聽證評(píng)議信訪事項(xiàng)的總體情況，省聯(lián)席辦將逐月通報(bào)工作開展情況。（二）、充分做好聽證評(píng)議準(zhǔn)備工作。由信訪人或其委托代理人進(jìn)行信訪事項(xiàng)陳述并提供相關(guān)證據(jù)；責(zé)任單位負(fù)責(zé)解答信訪訴求和處理該信訪事項(xiàng)適用的政策法規(guī)，并提供相關(guān)證據(jù)。信訪人張輝昌、李學(xué)華、張昆侖等人已經(jīng)閱知并在回執(zhí)簽字同意參加聽證。第五部分一、宣布休會(huì) 現(xiàn)在休會(huì)，請(qǐng)當(dāng)事雙方回避。被申請(qǐng)回避的人員在舉行聽證的受理機(jī)關(guān)作出是否回避的決定前，應(yīng)當(dāng)暫停有關(guān)聽證會(huì)的工作；舉行聽證的受理機(jī)關(guān)對(duì)信訪人提出的回避申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?zhí)岢龅乃氖诵r(shí)內(nèi)，以口頭或書面方式做出決定；（二）有權(quán)對(duì)信訪事項(xiàng)涉及的事實(shí)、依據(jù)及有關(guān)情況進(jìn)行陳述和申辯；（三）有權(quán)對(duì)信訪事項(xiàng)調(diào)查人員提出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，并提出新的證據(jù)；（四）如實(shí)陳述信訪事項(xiàng)的事實(shí)并回答聽證主持人、聽證員的提問；（五）遵守聽證會(huì)場紀(jì)律。在舉行聽證會(huì)前，由旗信訪局進(jìn)行協(xié)調(diào)、配合有關(guān)職能部門對(duì)信訪人反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。信訪聽證會(huì)變被動(dòng)接訪為主動(dòng)下訪，為解決矛盾提供了一個(gè)平臺(tái)。一般信訪聽證會(huì)都是由接訪部門發(fā)出邀請(qǐng)，并由其主持，但是從目前看這種方式難以讓上訪者信服。聽證資料（包括聽證筆錄、錄音、照片、錄像、信訪事項(xiàng)承辦單位及信訪人提供的有關(guān)證據(jù)）由舉行聽證的部門或單位立卷歸檔。八、要求省信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令省、市郵政局依據(jù)國務(wù)院、勞動(dòng)部、省政府等相關(guān)法律法規(guī)，依據(jù)郵電部《郵電企業(yè)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫行辦法》吉?jiǎng)谏绾帧?001】7號(hào)文件 行業(yè)上本企業(yè)全省在崗職工月平均工資計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過渡養(yǎng)老金。只要不再上訪就可以所以我沒有再次上訪。鄉(xiāng)政府干部全部不出來。此致；岳塘區(qū)人民政府申請(qǐng)人周雪蓮聯(lián)系電話***2014年3月22日信訪聽證申請(qǐng)書三：聽證申請(qǐng)書（7022字）申 請(qǐng) 人：騰達(dá)西鐵公司亢其華等1169名內(nèi)退職工（已簽名800余人）名單附后。2006年6月27日，省高院對(duì)西北鐵合金有限責(zé)任公司的“政策性破產(chǎn)”，作出（2005）甘民二初字第55—11號(hào)終結(jié)破產(chǎn)程序民事裁定書。(1)、西鐵公司從2002年7月改制，2003年6月26日重組公司“騰達(dá)公司”依法注冊(cè)并正式運(yùn)營。該項(xiàng)認(rèn)定明顯與事實(shí)不符。在此期間，既得利益集團(tuán)為達(dá)到自己的目的采取了一切不法行為，對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施勸退、誘退、逼退，“一刀切”、“限期”內(nèi)退、“限期”調(diào)離、“拆廟送神”、“拆崗并崗”、“崗位減員”、“自己找單位、”“同工同酬”、“崗位聘約”、“優(yōu)化組合”、集中“查”崗、“調(diào)”崗、“換”崗、降工資、工段之間相互打分、班組之間相互打分、職工內(nèi)部采取抓鬮、相互打分等等。今后，對(duì)企業(yè)的此類行為要及時(shí)糾正，并嚴(yán)肅處理。理由是，改制文件引用了甘政發(fā)(2000)53號(hào)文件“各地距法定退休不足5年的職工，不得實(shí)行領(lǐng)取一次性安置費(fèi)與企業(yè)解出勞動(dòng)關(guān)系的辦法，可以在企業(yè)離崗?fù)损B(yǎng)”；改制文件引用了甘經(jīng)貿(mào)企(2002)246號(hào)文件“對(duì)距法定退休年齡5年以內(nèi)的員工”“實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)政策”；改制文件引用了甘政辦（2005）24號(hào)文件“對(duì)破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年以內(nèi)的職工”實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。騰達(dá)公司于2003年6月26日完成改制實(shí)現(xiàn)重組，并正式掛牌獨(dú)立營運(yùn)。信訪人張輝昌、李學(xué)華、張昆侖等人已經(jīng)閱知并在回執(zhí)簽字同意參加聽證。第五部分一、宣布休會(huì)現(xiàn)在休會(huì)，請(qǐng)當(dāng)事雙方回避。委托代理人參加的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書。三、聽證會(huì)繼續(xù)進(jìn)行我宣布聽證會(huì)繼續(xù)進(jìn)行，工作人員請(qǐng)當(dāng)事雙方返回會(huì)場。四、宣布紀(jì)律現(xiàn)在宣讀聽證會(huì)紀(jì)律：未經(jīng)聽證主持人允許，不得隨意發(fā)言或提問；發(fā)言要簡明扼要，語言要文明得當(dāng)，禁止侮辱和惡意攻擊他人，發(fā)言中如有與本信訪事項(xiàng)無關(guān)的話或發(fā)言時(shí)間過長，聽證主持人有權(quán)提示或責(zé)令中止；信訪人或委托代理人、信訪事項(xiàng)承辦人不得擅自中途退場，信訪人及其代理人未經(jīng)允許中途退場的視為放棄聽證權(quán)利；不得有大聲喧嘩、哄鬧等有礙聽證秩序的行為；不得攜帶與聽證會(huì)無關(guān)的物品及錄音錄像等設(shè)備。申請(qǐng)人認(rèn)為，“內(nèi)退協(xié)議書”是企業(yè)和內(nèi)退職工簽定的最重要的一份法律文件。(4)、支付2003年6月26日后從騰達(dá)公司崗位上逼迫內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。上述四個(gè)文件都說明了一個(gè)問題：必須是原企業(yè)的富余人員，距法定退休不足5年，才是“符合內(nèi)退條件的職工”。改制文件中所謂的“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，重新選擇”，就是在上述情形之下的強(qiáng)奸民意！不是申請(qǐng)人真實(shí)意思的表示?。。ǎv達(dá)公司強(qiáng)迫超出法定退休5年以內(nèi)的在崗職工內(nèi)退，嚴(yán)重侵害了職工的合法權(quán)益，違背了政府法令和相關(guān)改制政策。騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。眾所周知，騰達(dá)公司法定代表人，是原虧損高達(dá)14億元的破產(chǎn)企業(yè)法定代表人，任職明顯與法律相悖。2009年5月2日，國資委作出復(fù)查意見稱：“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系”，“你們的安置費(fèi)并未投資到重組公司，因此內(nèi)退職工不擁有重組企業(yè)的股權(quán)或債權(quán)。事實(shí)與理由申請(qǐng)人亢其華等1169人，均屬1985年以前參加工作的原西北鐵合金公司國有企業(yè)職工。我不知道霞城鄉(xiāng)政府霞城鄉(xiāng)派出所他們?nèi)绱四暽?。至今末愈也?qǐng)政府關(guān)注重視一下，請(qǐng)求根據(jù)干部嚴(yán)厲問責(zé)制度處理，并書面告之本人處理結(jié)果。被騙無辜拘留一次差一點(diǎn)死亡在霞城鄉(xiāng)政府池塘中。我們需要辨明事實(shí)和公開聽證。第二條（聽證主持人告知）信訪人有如下聽證權(quán)利和義務(wù)：（一）有權(quán)申請(qǐng)與信訪事項(xiàng)有利害關(guān)系的工作人員回避，即信訪人認(rèn)為聽證主持人、聽證員、記錄員具有下列情形之一的可以口頭或書面方式申請(qǐng)上述人員進(jìn)行回避：聽證主持人、聽證員、書記員是信訪事項(xiàng)的當(dāng)事人或信訪事項(xiàng)當(dāng)事人委托代理人的近親屬；聽證主持人、聽證員、書記員與信訪聽證事項(xiàng)有利害關(guān)系；聽證主持人、聽證員、書記員與信訪事項(xiàng)的有關(guān)人員有其他關(guān)系，可能影響信訪聽證會(huì)公正進(jìn)行的；信訪人提出回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)說明理由，在聽證會(huì)開始前提出；回避事由在聽證會(huì)開始后知道的，也可以在聽證結(jié)論作出前提出。提高了信訪干部素質(zhì)。（2）由調(diào)查人員將信訪問題的發(fā)生、發(fā)展及有關(guān)部門的處理過程作詳細(xì)介紹。第六條 聽證完畢應(yīng)制作聽證筆錄，聽證筆錄應(yīng)有信訪人及委托代理人、原承辦人、聽證主持人、聽證員、記錄員等人簽名。三、聽證會(huì)繼續(xù)進(jìn)行 我宣布聽證會(huì)繼續(xù)進(jìn)行，工作人員請(qǐng)當(dāng)事雙方返回會(huì)場。四、宣布紀(jì)律現(xiàn)在宣讀聽證會(huì)紀(jì)律：未經(jīng)聽證主持人允許，不得隨意發(fā)言或提問；發(fā)言要簡明扼要，語言要文明得當(dāng)，禁止侮辱和惡意攻擊他人，發(fā)言中如有與本信訪事項(xiàng)無關(guān)的話或發(fā)言時(shí)間過長，聽證主持人有權(quán)提示或責(zé)令中止；信訪人或委托代理人、信訪事項(xiàng)承辦人不得擅自中途退場，信訪人及其代理人未經(jīng)允許中途退場的視為放棄聽證權(quán)利；不得有大聲喧嘩、哄鬧等有礙聽證秩序的行為；不得攜帶與聽證會(huì)無關(guān)的物品及錄音錄像等設(shè)備。對(duì)通過聽證評(píng)議，需要重新處理或部分重新處理的，責(zé)成屬事單位限期處理解決到位；對(duì)因責(zé)任心不強(qiáng)，方法簡單，應(yīng)用法律、法規(guī)和政策不當(dāng)，給信訪人帶來嚴(yán)重利益損失的，在做出糾正的同時(shí)，實(shí)行責(zé)任倒查，追究相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的責(zé)任；維持原處理結(jié)論的，屬事單位除繼續(xù)做好教育疏導(dǎo)工作外，可在當(dāng)?shù)孛襟w或信訪人居住地公共場所進(jìn)行公示；信訪人仍堅(jiān)持過高或無私理訴求，在黨政機(jī)關(guān)纏訪、鬧訪的，公安機(jī)關(guān)按照公安部公通字【2013】25號(hào)文件依法進(jìn)行處置，維護(hù)正常的信訪秩序。第一篇