曹德明訴杞縣人民政府土地管理行政登記一審第三人楊慶國(guó)不服一審判決上訴一案的二審行政判決書-展示頁
2024-10-28 13:10本頁面
【正文】 64號(hào)國(guó)有土地使用證進(jìn)行了調(diào)查。上訴人馬保國(guó)訴被上訴人上蔡縣國(guó)土資源局行政不履行登記法定職責(zé)一案，不服上蔡縣人民法院(2010)上行初字第32號(hào)行政判決，向本院提起上訴。委托代理人李文慧，河南博建律師事務(wù)所律師。被上訴人（一審被告）上蔡縣國(guó)土資源局。本判決為終審判決。上訴人楊慶國(guó)的上訴理由不能成立，本院不予采納。一審被告杞縣人民政府為楊慶國(guó)頒證未經(jīng)村委同意，且頒證證據(jù)材料時(shí)間倒置，屬程序違法，應(yīng)予撤銷。二審另查明，楊慶國(guó)提出頒證申請(qǐng)時(shí)間、楊慶國(guó)申請(qǐng)宅基地的村民代表會(huì)意見書的形成時(shí)間及楊慶國(guó)與前小寨村一組簽訂的土地承包合同的時(shí)間均在村組、土管所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查意見之后，頒證材料顯系后補(bǔ)。被上訴人曹德明、一審被告杞縣人民政府未提交書面答辯狀及參與二審訴訟意見。楊慶國(guó)上訴稱：被上訴人曹德明不具備原告訴訟主體資格；一審判決認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，頒證行為認(rèn)定事實(shí)清楚，頒證程序合法，主要證據(jù)完備。被告為第三人頒證時(shí)未經(jīng)村委同意，被告的頒證行為屬程序違法，依法應(yīng)予撤銷。另查明，被告為第三人頒證時(shí)未經(jīng)村委同意，被告提供的頒證證據(jù)上的村干部意見及村民代表意見書和承包合同上的簽字不是村干部本人所簽，爭(zhēng)議地的權(quán)屬登記為一組荒地。一審查明，爭(zhēng)議土地位于泥溝鄉(xiāng)前小寨村西北部東西大街路南，是屬于原告管理的6組的荒地，第三人系該村第5組村民。該證載明：土地使用者楊慶國(guó)，座落前小寨村西北角，用途住宅，使用權(quán)面積165平方米，附圖顯示東鄰路，西鄰曹民，南鄰曹革真，北鄰路，東西長(zhǎng)15米，南北長(zhǎng)11米（以下簡(jiǎn)稱被訴具體行政行為）。本院受理后依法組成合議庭，對(duì)本案進(jìn)行了審理，現(xiàn)已審理終結(jié)。曹德明訴杞縣人民政府土地管理行政登記一案，杞縣人民法院于2009年4月20日作出（2009）杞行初字第13號(hào)行政判決。一審被告杞縣人民政府。第一篇：曹德明訴杞縣人民政府土地管理行政登記一審第三人楊慶國(guó)不服一審判決上訴一案的二審行政判決書曹德明訴杞縣人民政府土地管理行政登記一審第三人楊慶國(guó)不服一審判決上訴一案的二審行政判決書_______________________________________________________________________________________（2009）汴行終字第83號(hào)行政判決書上訴人（一審第三人）楊慶國(guó)，男。被上訴人（一審原告）曹德明，男。法定代表人李明哲，縣長(zhǎng)。一審第三人楊慶國(guó)不服，向本院提起上訴。一審被告杞縣人民政府于2006年3月9日為第三人楊慶國(guó)頒發(fā)了杞集用（2006）字第0219號(hào)集體土地使用證。曹德明不服該頒證行為，向一審法院提起行政訴訟。2006年3月9日，被告根據(jù)第三人的申請(qǐng)為第三人頒發(fā)了杞集用（2006）字第0219號(hào)集體土地使用證，將爭(zhēng)議地北側(cè)原告管理的栽有樹木的部分頒證在第三人的土地使用證上。一審認(rèn)為，被告將原告管理栽種有樹木的荒地頒證在第三人的土地使用證上，被告的頒證行為與原告有法律上的利害關(guān)系，原告具備訴訟主體資格。依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十四條第（二）項(xiàng)第3目之規(guī)定，一審判決：撤銷被告杞縣人民政府于2006年3月9日為第三人楊慶國(guó)頒發(fā)的杞集用（2006）字第0219號(hào)集體土地使用證。請(qǐng)求二審法院撤銷一審判決，作出公正判決。經(jīng)二審審理查明的事實(shí)與一審認(rèn)定的事實(shí)一致。本院認(rèn)為，曹德明對(duì)爭(zhēng)議土地管理使用多年且栽種有樹木，被訴具體行政行為的維持與撤銷對(duì)曹德明的權(quán)益產(chǎn)生了實(shí)際影響，曹德明與頒證行為之間存在法律上的利害關(guān)系，具備原告訴訟主體資格。
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