【正文】 ，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)政法規(guī)進(jìn)行處罰處分。，嚴(yán)格處罰力度。按照“金財(cái)”工程要求，運(yùn)用信息技術(shù)，盡快開發(fā)一套統(tǒng)一的管理軟件，軟件要以非稅收入管理為核心，同時(shí)包括票據(jù)管理、會(huì)計(jì)核算、銀行代收、財(cái)政監(jiān)督等內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)非稅收入管理的高效透明、規(guī)范有序提供有力的技術(shù)支撐。為此，建議盡快出臺(tái)政府非稅收入征管法及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，將非稅收入的性質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、征收減免程序、征收管理、票據(jù)管理、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等以法律法規(guī)的形式固定下來(lái)，解決目前政府非稅收入管理無(wú)法可依、無(wú)章可循的問(wèn)題，規(guī)范非稅收入的征管行為。，確保規(guī)范運(yùn)作。第二，要明確界定行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，規(guī)范收費(fèi)票據(jù)管理，將票據(jù)的印（監(jiān)）制、發(fā)放、使用、繳銷、核查等管理工作統(tǒng)一扎口財(cái)政部門，建立財(cái)政票據(jù)的稽查制度，規(guī)范票據(jù)使用及管理。，規(guī)范執(zhí)收行為。二、規(guī)范非稅收入管理的幾點(diǎn)建議，統(tǒng)一思想認(rèn)志。第二，單位重領(lǐng)輕管、違規(guī)違紀(jì)操作。一方面，有些部門人為地增加收費(fèi)環(huán)節(jié)，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有的甚至搭車收費(fèi)。財(cái)政部門在部門預(yù)算安排上采取的是先非稅后預(yù)算，部分單位往往不愿把非稅收入基數(shù)編制過(guò)高，造成科學(xué)的部門預(yù)算夾帶相當(dāng)成分的人為因素，從而使綜合預(yù)算、部門預(yù)算缺乏完全意義上的真正落實(shí)，部門仍存在多收多用，多罰多返的現(xiàn)象。部分收入擠入往來(lái)款中脫離財(cái)政監(jiān)管，支出缺乏嚴(yán)格管理，擠占、挪用、坐支現(xiàn)象沒(méi)有徹底糾正。一、政府非稅收入管理中存在的問(wèn)題。關(guān)鍵詞：政府,非稅收入,管理改革開放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和政府職能不斷增加，非稅收入快速增長(zhǎng)，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政府收入中占據(jù)了相當(dāng)大的比重。第二篇：淺談加強(qiáng)政府非稅收入管理淺談加強(qiáng)政府非稅收入管理柏海霞摘要：政府非稅收入管理是隨著公共財(cái)政框架的逐步構(gòu)建，在預(yù)算外資金管理的基礎(chǔ)上演變和發(fā)展的。二、納入預(yù)算管理，規(guī)范支出行為。如何改變這種現(xiàn)狀，加強(qiáng)非稅收入管理，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出如下建議：一、健全法制監(jiān)督機(jī)制。三是收費(fèi)票據(jù)管理不嚴(yán)。二是收支管理約束不到位，缺乏剛性。如，事業(yè)單位利用國(guó)家投資項(xiàng)目，取得的收入，屬于財(cái)政性資金，應(yīng)納入財(cái)政管理。第一篇：應(yīng)加強(qiáng)政府非稅收入征收管理應(yīng)加強(qiáng)政府非稅收入征收管理政府非稅收入是政府財(cái)政收入的重要組成部分，加強(qiáng)政府非稅收入的征收管理，對(duì)于規(guī)范政府收入分配秩序，健全公共財(cái)政職能有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，通過(guò)審計(jì)中反映出非稅收入征收管理存在一些問(wèn)題。一是對(duì)事業(yè)單位的收費(fèi)收入缺乏有效的管理。但一些單位通過(guò)稅務(wù)登記領(lǐng)取發(fā)票，使該納入管理范圍的收入游離在財(cái)政收入之外。在收入環(huán)節(jié)上，一些單位拖欠、滯留應(yīng)繳預(yù)算和財(cái)政專戶資金，為隨意減免、巧立項(xiàng)目、坐收坐支以及私設(shè)小金庫(kù)等行為提供了條件；而“誰(shuí)收誰(shuí)支”又導(dǎo)致“多收多用、多罰多返”的現(xiàn)象的發(fā)生，還有收費(fèi)管理部門為完成本部門的收入任務(wù)，放任收費(fèi)單位的違規(guī)行為也是削弱管理約束的一個(gè)方面。不按《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》的要求嚴(yán)格管理行政事業(yè)性收費(fèi)據(jù)，票據(jù)領(lǐng)購(gòu)管理和登記不完善，也給收費(fèi)管理帶來(lái)了負(fù)面響。比照稅收征管辦法，進(jìn)一步完善各項(xiàng)非稅收入“收、管、查”制度，確保非稅收入依法收取，應(yīng)收盡收，嚴(yán)格管理，規(guī)范運(yùn)作。要建立建全非稅收入使用上的預(yù)算項(xiàng)目申請(qǐng)與評(píng)估、預(yù)算定額的確認(rèn)以及授權(quán)審批的制度，規(guī)范各用款單位的資金支出使用過(guò)程的控制，強(qiáng)化審核、復(fù)核和監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確保有限的資金用在刀刃上。提出政府非稅收入管理存在的問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出相應(yīng)的管理對(duì)策。加強(qiáng)政府非稅收入的管理，成為各級(jí)財(cái)政部門行使管理職能的重要方面。由于政府非稅收入管理面廣量大，管理上存在缺位和越位現(xiàn)象。加之“重預(yù)算內(nèi)輕預(yù)算外”影響，非稅收入難以全額進(jìn)入預(yù)算“籠子”。另一方面，少數(shù)單位受利益驅(qū)動(dòng)，想方設(shè)法通過(guò)各種途徑規(guī)避財(cái)政專戶管理，把一些行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)收取，還有部分單位缺乏收費(fèi)積極性，導(dǎo)致應(yīng)收的非稅收入收不上來(lái)，或少收上來(lái)，造成部分非稅收入流失。第一，部分部門使用的票據(jù)“票出多門”，來(lái)源渠道復(fù)雜，大多數(shù)財(cái)政票據(jù)都是由各省市財(cái)政部門統(tǒng)一印制，但也有一些部門或垂直管理單位如國(guó)土、稅務(wù)、銀行等上級(jí)主管部門提供票據(jù)，地方財(cái)政難以監(jiān)管。無(wú)專人、專柜、專賬管票，票據(jù)使用不規(guī)范，票據(jù)混開、串用、超范圍使用，有涂改、挖補(bǔ)、損毀和轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開票據(jù)等現(xiàn)象，領(lǐng)用票據(jù)后不參加財(cái)政票據(jù)年檢，致使票據(jù)管理混亂，給“坐支”收入留下空擋，使部分資金游離于財(cái)政監(jiān)管之外。要加大非稅收入概念的宣傳力度，使全社會(huì)都逐步淡化預(yù)算外資金概念，盡快樹立非稅收入新理念，明確非稅收入是政府財(cái)政總收入的重要組成部分，把思想統(tǒng)一到“所有權(quán)屬國(guó)家，使用權(quán)歸政府，管理權(quán)在財(cái)政”的共志上來(lái)，把規(guī)范政府非稅收入管理與加強(qiáng)稅收征管放在同等重要的位置，提高各級(jí)各部門按章辦事、服從監(jiān)管的主動(dòng)性和自覺(jué)性。第一，對(duì)現(xiàn)行所有非稅收入項(xiàng)目進(jìn)行清理整頓，取消不合法和不合理項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)明文規(guī)定的收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)。第三，設(shè)立獨(dú)立的非稅收入征管機(jī)構(gòu)，代表本級(jí)政府負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)非稅收入的征收工作，以利于非稅收入統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一管理，促進(jìn)征繳合理、公平和規(guī)范。建立完整系統(tǒng)的非稅收入征管法律規(guī)范，使非稅收入監(jiān)督管理活動(dòng)有法可依，已成為當(dāng)務(wù)之急。，改善征管手段。同時(shí)能省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，真正做到執(zhí)收單位、銀行、財(cái)政和財(cái)政部門上下級(jí)之間實(shí)現(xiàn)信息資源共享，簡(jiǎn)化征收程序，嚴(yán)密管理手段。建立和完善非稅收入稽查、舉報(bào)