【正文】 代征單位樹立非稅收入管理新理念，制定了統(tǒng)一規(guī)范的代征激勵機(jī)制，加強(qiáng)與代征單位的銜接與協(xié)調(diào)，通過簽訂責(zé)任書進(jìn)一步明確責(zé)任，獎懲兌現(xiàn)，充分調(diào)動了代征單位的工作積極性，并降低了財(cái)政收入的征收成本，僅防洪保安資金一項(xiàng)同口徑比上年降低成本萬元。在政務(wù)中心、房產(chǎn)局、國土局等收費(fèi)辦證點(diǎn)的電子顯示屏、以及各主要交通路口的交警電子顯示屏等處，將《條例》的主要精神進(jìn)行循環(huán)播放，取得了一定的宣傳效果，營造了一個較好的輿論氛圍。動員大會當(dāng)天，在中心廣場等地布放了個氣球標(biāo)語，邀請全市各大媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道。在為期一個月的“條例宣傳月”中，全市共翻印《條例》冊，發(fā)放到了最基層的執(zhí)收、代收單位。我們和市內(nèi)五家國有商業(yè)銀行簽訂了代收協(xié)議，其網(wǎng)點(diǎn)均可代收非稅收入，執(zhí)收單位和繳款人可以就近將非稅收入繳入“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”。通過計(jì)算機(jī)管理非稅收入票據(jù)和其他財(cái)政票據(jù)，單位的票據(jù)使用、核銷情況一目了然，收取的非稅收入沒有繳入“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”的，就不能購領(lǐng)新票。使用新軟件和新版票據(jù)后，單位執(zhí)收的非稅收入只能直接繳入“株洲市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”，單位過渡戶自然撤銷。今后，凡是單位開具的收據(jù)與非稅收入項(xiàng)目庫的名稱、標(biāo)準(zhǔn)、范圍不相符的，銀行一律拒收，從而在一定程度上杜絕了“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。二是收費(fèi)項(xiàng)目得到清理規(guī)范。年月份，發(fā)生了執(zhí)收行為的家執(zhí)收單位共發(fā)生非稅收入銀行繳款業(yè)務(wù)近筆，相對年以前的每月幾百筆匯總繳款業(yè)務(wù)，工作量很大。⒌穩(wěn)步推進(jìn)，科學(xué)理財(cái)取得成效經(jīng)過個月的試點(diǎn)，個月的正式全面運(yùn)行，“株洲市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”共歸集各類資金近億元（其中，以前沒有納入管理的待結(jié)算收入近萬元），規(guī)范管理工作取得了初步成效。六是為縣市區(qū)財(cái)政非稅收入征收管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一配置了一套配置較高的計(jì)算機(jī)設(shè)備，安裝了非稅系統(tǒng)軟件，并進(jìn)行了應(yīng)用培訓(xùn)。并積極與執(zhí)收單位進(jìn)行銜接，指導(dǎo)執(zhí)收單位財(cái)務(wù)部門，擬訂非稅收入征收管理辦法，核對非稅收入項(xiàng)目庫，安裝非稅收入征收管理系統(tǒng)軟件。三是舉辦了市直非稅收入執(zhí)收單位征收管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。二是協(xié)調(diào)人民銀行組織召開了非稅收入收繳結(jié)算工作協(xié)調(diào)會。為從年月日起，在市本級執(zhí)收單位全面推行新的非稅收入票據(jù)體系和新的征收管理系統(tǒng)，我們做了大量的準(zhǔn)備工作，確保了規(guī)范非稅收入管理工作順利推進(jìn)。⒋同步試點(diǎn)，夯實(shí)全面推廣基礎(chǔ)年月日，根據(jù)省財(cái)政廳的統(tǒng)一部署，株洲市在政務(wù)中心、消防支隊(duì)、交通運(yùn)輸管理處、電力局、自來水公司等執(zhí)收（代收）單位（征收大廳）開展規(guī)范非稅收入管理同步試點(diǎn)。單位的開票信息由銀行負(fù)責(zé)錄入，然后傳遞到財(cái)政非稅數(shù)據(jù)中心，由計(jì)算機(jī)采集后記賬，從而初步實(shí)現(xiàn)“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的信息化管理。一是現(xiàn)實(shí)模式，在局黨組的重視與支持下，我們投入萬元左右，組建了非稅局局域網(wǎng)。在軟件開發(fā)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，非稅局工作人員較快地熟悉了該軟件的設(shè)計(jì)思想、流程、操作規(guī)程，為軟件的試點(diǎn)、推廣使用打下了較好的基礎(chǔ)。⒉配合開發(fā)，提升工作人員素質(zhì)株洲市的“收支兩條線”管理工作起步較早，信息化工作有基礎(chǔ)，我們積極爭取了“湖南省非稅收入征收管理系統(tǒng)軟件”到株洲進(jìn)行開發(fā)運(yùn)用試點(diǎn)，并全力配合省廳軟件開發(fā)組做好軟件開發(fā)測試工作。目前，行政性收費(fèi)、事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金（附加）、罰沒收入、國有資產(chǎn)和國有資源收益（其中行政事業(yè)單位資產(chǎn)經(jīng)營收入和企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營收入委托市行政事業(yè)單位管理處和市財(cái)政局企業(yè)科管理）、其他非稅收入（含納入部門預(yù)算管理范圍的財(cái)政撥款單位服務(wù)性收費(fèi)的稅后凈收入）已實(shí)現(xiàn)歸口管理。經(jīng)過努力，提前一個月完成年非稅收入任務(wù)，全年完成非稅收入億元，比年度計(jì)劃億元增長％，比年同期增長％，超額完成了市委、市人民政府提出的目標(biāo)任務(wù)，取得了一定的工作成績。第一篇：非稅收入征收管理工作匯報(bào)非稅收入征收管理工作匯報(bào)“非稅收入征收管理工作匯報(bào)20070202 21:54:52我市非稅收入征收管理局于年月批準(zhǔn)成立，年月日正式開始運(yùn)作。自成立以來，我局在省非稅局的指導(dǎo)支持下，在市財(cái)政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)非稅收入管理，創(chuàng)新非稅收入管理機(jī)制，積極探索建立非稅收入征管新模式，確保非稅收入穩(wěn)定增長。現(xiàn)將我們的主要做法和體會向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)如下：一、推進(jìn)科學(xué)管理，積極探索非稅收入征管新模式⒈主動協(xié)調(diào)，力爭工作職能到位年月，工作人員到位后，我們立刻著手對非稅收入征管的基本情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，在市財(cái)政局黨組的重視與支持下，積極主動與有關(guān)科室做好收入項(xiàng)目的接交工作。職能到位后，我們對所有的收入項(xiàng)目、目標(biāo)任務(wù)、管理模式、征管政策等進(jìn)行了梳理，及時設(shè)立了“株洲市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”，結(jié)合株洲實(shí)際，提出了株洲市規(guī)范和加強(qiáng)非稅收入管理的意見和建議，為我市非稅收入的規(guī)范管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們根據(jù)軟件的設(shè)計(jì)思想，考慮征收單位、收入類別、項(xiàng)目、分成、管理方式等因素的多樣性，尋求測試模式一定程度上的代表性，選擇了市公安局、市政務(wù)服務(wù)中心、市人防辦等三個執(zhí)收單位（征收大廳）的所有收費(fèi)項(xiàng)目一個月的收入數(shù)據(jù)作為測試對象。⒊理清思路，尋求分步實(shí)現(xiàn)模式在認(rèn)真學(xué)習(xí)省規(guī)范非稅收入管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)政、代理銀行、執(zhí)收單位的全面聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施方案后，結(jié)合株洲的實(shí)際，確立了“在金財(cái)工程框架內(nèi)，統(tǒng)籌規(guī)劃，小搞起步，分步實(shí)施，逐步完善”的思路以及“現(xiàn)實(shí)”和“理想”分步實(shí)施模式。先實(shí)現(xiàn)與銀行的網(wǎng)絡(luò)實(shí)時連接，暫時不考慮執(zhí)收單位與財(cái)政非稅數(shù)據(jù)中心的實(shí)時連接。二是理想模式，在新的非稅收入票據(jù)體系和新的軟件系統(tǒng)運(yùn)行正常條件成熟后，再增加投入，添置設(shè)備，實(shí)現(xiàn)全面聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)信息化管理。在用科技信息手段加強(qiáng)監(jiān)管，提高工作效率方面邁出了可喜的一步。一是組織召開了余人與會的高規(guī)格的全市貫徹實(shí)施《條例》動員大會，出臺了有關(guān)配套政策規(guī)定，制定了新版非稅收入票據(jù)平穩(wěn)過渡的辦法。通過協(xié)調(diào)會，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和明確了非稅收入收繳結(jié)算要求和紀(jì)律。四是牽頭制定了財(cái)政部門統(tǒng)一的單位編碼庫，進(jìn)行了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫初始化工作。五是與市建行、商行、農(nóng)行、工行、中行等五家代理銀行實(shí)現(xiàn)了專線網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通，簽訂了《株洲市市級非稅收入銀行代收協(xié)議書》。為縣市區(qū)推廣使用“湖南省非稅收入征收管理系統(tǒng)軟件”打下了基礎(chǔ)。一是用科技手段加強(qiáng)管理，極大地提高了工作效率。通過網(wǎng)絡(luò)信息化管理，賬務(wù)處理及時、準(zhǔn)確，得到了單位和財(cái)政相關(guān)業(yè)務(wù)部門的好評。在單位的非稅收入項(xiàng)目清理中，我們以省廳統(tǒng)一制定的非稅收入項(xiàng)目庫和單位經(jīng)過年檢的收費(fèi)許可證為依據(jù)，糾正了一些超標(biāo)收費(fèi)和亂收費(fèi)問題。三是單位過渡戶得以撤銷，收支兩條線管理更趨規(guī)范。四是以票管收更好地得以實(shí)現(xiàn)。五是方便了執(zhí)收單位和繳款人。二、依法科學(xué)征收，促進(jìn)非稅收入穩(wěn)定健康增長⒈加大宣傳力度，營造良好的外部氛圍結(jié)合《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹我們組織開展了聲勢浩大的學(xué)習(xí)宣傳活動。在《株洲日報(bào)》發(fā)表了市財(cái)政局、市非稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人的署名文章，開辟了專欄進(jìn)行宣傳，借助株洲電視臺《財(cái)稅縱橫》欄目載體，制作了《釜底抽