【正文】 政投入的公平和效率，也決定了制度的可持續(xù)問題；既解決了用什么制度模式破解農(nóng)民養(yǎng)老難題，又解決了用什么方式加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的難題，是一條工業(yè)返哺農(nóng)業(yè)、城市返哺農(nóng)村的新路子，開辟了城鄉(xiāng)居民共享社會(huì)發(fā)展成果的新途徑。這樣做考慮了農(nóng)民的承受能力，具有較強(qiáng)的彈性和和靈活性，使更多的農(nóng)民進(jìn)入社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行廣覆蓋、保基本、有彈性、可持續(xù)原則，按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的辦法。傳統(tǒng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)與新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)有何區(qū)別。黨中央、國(guó)務(wù)院及各級(jí)地方黨委政府高度重視民生問題，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，廣大農(nóng)民群眾對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)全面小康寄予極大的熱情和期望，建立新型農(nóng)保制度的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件都已成熟。一是利于實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的夢(mèng)想；二是利于實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，也能使自己活得更有尊嚴(yán)；三是老人生活有了保障，有飯吃、有衣穿，還有零花錢，能和城里人一樣領(lǐng)退休金，既減輕了兒女們的負(fù)擔(dān)，又減少了很多家庭矛盾的發(fā)生，利于社會(huì)和諧和穩(wěn)定；四是參加新型農(nóng)保，60周歲后可享受政府提供的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，基礎(chǔ)養(yǎng)老金會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)指數(shù)的變化而調(diào)整，農(nóng)民領(lǐng)取的養(yǎng)老金會(huì)越來越多。區(qū)縣財(cái)政部門應(yīng)按照本區(qū)縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金使用計(jì)劃，在次月10日前將資金撥付到位，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的按時(shí)足額發(fā)放。(三)區(qū)縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)參保人員的材料進(jìn)行核實(shí)。不選擇延期繳費(fèi)的人員，確認(rèn)享受的一次性養(yǎng)老待遇。(一)參保人員應(yīng)在達(dá)到領(lǐng)取年齡前一個(gè)月，持專用存折、戶口本、身份證到戶籍所在地的社保所提出領(lǐng)取養(yǎng)老金的申請(qǐng)，并對(duì)社保所提供的《領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)表》進(jìn)行確認(rèn)。山東省農(nóng)村適齡（16周歲以上未滿60周歲）居民，均可在其戶籍所在地參加新型農(nóng)保，享受新型農(nóng)保待遇不分男女，一律從年滿60周歲的次月起開始領(lǐng)取養(yǎng)老金。結(jié)果大部分人對(duì)這些并不是很清楚，而他們投保的基本出發(fā)點(diǎn)卻大體一致——養(yǎng)老！對(duì)于以上三個(gè)問題，本人從網(wǎng)上查到相應(yīng)的答案。結(jié)果發(fā)現(xiàn)在這50戶家庭中有43戶都參與了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，比率高達(dá)80%以上，但凡夫妻之中有一人參與的，令一人也必定參與。新型農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)在支付結(jié)構(gòu)上的設(shè)計(jì)師兩部分：一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，一部分是個(gè)人賬戶的養(yǎng)老金，基礎(chǔ)養(yǎng)老金是國(guó)家財(cái)政全部保證支付的。過去的養(yǎng)老保險(xiǎn)都是農(nóng)民自我儲(chǔ)蓄模式的自己交費(fèi)而新農(nóng)保是個(gè)人繳費(fèi)，集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合時(shí)三個(gè)籌資渠道。第一篇：關(guān)于新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)踐報(bào)告關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)踐報(bào)告實(shí)踐主題：農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施及農(nóng)民的參與程度地點(diǎn)：山東省萊陽團(tuán)旺鎮(zhèn)由于家住山東省萊陽團(tuán)旺鎮(zhèn)，而且父母都是新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的參與者，故對(duì)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度產(chǎn)生了興趣，本次暑假的實(shí)踐報(bào)告圍繞新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度展開。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)是國(guó)家繼取消農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)業(yè)直補(bǔ)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠農(nóng)政策之后的又一項(xiàng)重大惠農(nóng)政策！農(nóng)民60歲以后將享國(guó)家普惠式養(yǎng)老金，這就是新型的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。中央財(cái)政對(duì)地方的補(bǔ)貼是直接補(bǔ)到農(nóng)民的身上。在此次實(shí)踐調(diào)查中，我在鎮(zhèn)上隨機(jī)抽取了50個(gè)家庭進(jìn)行了調(diào)查，并且調(diào)查年齡段在3060之間。在實(shí)踐調(diào)查中，所涉及到的問題包括以下幾個(gè)：何時(shí)可以開始領(lǐng)取養(yǎng)老金、如何領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)將為你帶來哪些實(shí)惠。何時(shí)可以開始領(lǐng)取養(yǎng)老金。如何領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。符合按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的參保人員，確認(rèn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)；不符合按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的參保人員，確認(rèn)是否延期繳費(fèi)。(二)社保所將參保人員的《領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)表》、專用存折賬戶信息和戶口本、身份證的復(fù)印件等材料，在5個(gè)工作日內(nèi)上交到區(qū)縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。(四)區(qū)縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月底前根據(jù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、清算、轉(zhuǎn)移等情況，編制次月城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的使用計(jì)劃報(bào)區(qū)縣財(cái)政部門。參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)將為你帶來哪些實(shí)惠。在對(duì)此次實(shí)踐調(diào)查進(jìn)行總結(jié)整理中本人對(duì)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度又產(chǎn)生了新的疑問！為什么要建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。新型農(nóng)保制度的建立，可以使廣大農(nóng)民的老年生活得到較大改善，惠及居多家庭，對(duì)于應(yīng)對(duì)人口老齡化和老年人口貧困化、解除農(nóng)民的后顧之憂，落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾對(duì)黨和政府的向心力和社會(huì)的凝聚力，都具有十分重要的意義。傳統(tǒng)農(nóng)保從1992年開始我省陸續(xù)在所有農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）啟動(dòng)“個(gè)人繳費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔、國(guó)家給予政策扶持”的完全個(gè)人賬戶、儲(chǔ)蓄積累式的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作（簡(jiǎn)稱傳統(tǒng)農(nóng)保），由于傳統(tǒng)農(nóng)保沒有很好地體現(xiàn)政府的主導(dǎo)作用，各級(jí)政府責(zé)任不夠明確，財(cái)政沒有必要的投入，村集體的補(bǔ)貼很少，主要靠農(nóng)民自我繳費(fèi)，資金渠道單一，保障水平太低，農(nóng)民參保的積極性不高。較好地體現(xiàn)了解決農(nóng)民養(yǎng)老問題上各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，適齡農(nóng)民每人每年按不低于當(dāng)?shù)鼐用裆夏甓热司兪杖氲?%繳納保險(xiǎn)費(fèi)。為什么要設(shè)立基礎(chǔ)養(yǎng)老金。采取基礎(chǔ)養(yǎng)老金的做法，一是這樣做既能減輕地方財(cái)政的負(fù)擔(dān)，又便于實(shí)際操作；二是能最大限度地發(fā)揮資金的使用效益，當(dāng)年預(yù)算當(dāng)年發(fā)放，見效快，社會(huì)反響大，農(nóng)民能看到實(shí)惠，利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民參保的積極性；三是對(duì)60周歲以上老人基本上實(shí)施了直接發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金，體現(xiàn)了普惠原則，是對(duì)新中國(guó)成立以來廣大農(nóng)民為國(guó)家建設(shè)做出巨大奉獻(xiàn)的一種補(bǔ)償，較好地體現(xiàn)著社會(huì)公平以及黨和政府的關(guān)懷；四是各級(jí)政府直接提供基礎(chǔ)養(yǎng)老金，不需要運(yùn)營(yíng)增值，減少了操作環(huán)節(jié)和管理成本，簡(jiǎn)單明了，便于操作；五是基礎(chǔ)養(yǎng)老金按絕對(duì)數(shù)發(fā)放易于控制，便于根據(jù)財(cái)力狀況而隨時(shí)調(diào)整。另外建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的新政策實(shí)際上也是國(guó)家實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村戰(zhàn)略的一個(gè)體現(xiàn)。此外這也是一個(gè)應(yīng)對(duì)農(nóng)村老齡化嚴(yán)峻形勢(shì)的一個(gè)需要，因?yàn)槟壳拔覀儑?guó)家老齡化形勢(shì)非常嚴(yán)峻，農(nóng)村比城市更為嚴(yán)峻。與養(yǎng)兒防老的淳樸的生活常識(shí)相比,與自我儲(chǔ)蓄性質(zhì)的“老農(nóng)?！毕啾?實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的“新農(nóng)保”,讓農(nóng)民的個(gè)人養(yǎng)老享受到了財(cái)政的有力支持,農(nóng)民的養(yǎng)老問題將得到更穩(wěn)定的制度保障。我曾與親戚聊過,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民對(duì)新農(nóng)保政策有兩個(gè)擔(dān)心:交錢養(yǎng)老,到底安不安全?交錢養(yǎng)老,到底值不值得?前者是個(gè)信任問題,怕辛苦掙來的錢打了水漂；后者是個(gè)價(jià)值判斷,算的是投入收入比。其實(shí),農(nóng)民的顧慮也并非是一種過慮。要消除農(nóng)民的顧慮,必須關(guān)注新農(nóng)保政策的執(zhí)行力,要加強(qiáng)監(jiān)督力度和明確處罰程度?？梢哉f新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度利國(guó)利民，但真正是否能做到這一點(diǎn)，不讓老百姓寒心，我想，加強(qiáng)執(zhí)法力度是十分必要的！金融0702董曉蕾第二篇：新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是指通過個(gè)人、集體、政府多方籌資，將符合條件的農(nóng)村居民納入?yún)⒈７秶?，達(dá)到規(guī)定年齡時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老保障待遇，以保障農(nóng)村居民年老時(shí)基本生活為目的，帶有社會(huì)福利性質(zhì)的一種社會(huì)保障制度。制度區(qū)別新農(nóng)保制度的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在：一是實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇計(jì)發(fā)辦法，國(guó)家財(cái)政全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。新農(nóng)保制度的這兩個(gè)顯著特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了國(guó)家對(duì)農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔(dān)的責(zé)任，明確了政府資金投入的原則要求，這是與老農(nóng)保制度僅依靠農(nóng)民自我儲(chǔ)蓄積累的最大區(qū)別。在我國(guó)，各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視解決民眾的養(yǎng)老保障問題，通過長(zhǎng)期的艱苦努力，養(yǎng)老保障工作取得輝煌的成就，尤其是在城鎮(zhèn)已經(jīng)建立了比較完善的養(yǎng)老保障體系，各類人員的養(yǎng)老問題基本得到解決。目前，農(nóng)民的養(yǎng)老問題主要是以土地、家庭保障為主，仍然依靠傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”辦法。根據(jù)世界許多國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，解決養(yǎng)老問題將來主要靠社會(huì)保險(xiǎn)。黨中央、國(guó)務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢(shì)，在大力推進(jìn)一系列惠農(nóng)政策，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”的基礎(chǔ)上，針對(duì)老農(nóng)保在實(shí)施中面臨的新情況、新問題，決定從2009年起在全國(guó)范圍內(nèi)開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)(簡(jiǎn)稱新農(nóng)保)，逐步解除農(nóng)民的后顧之憂，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”的目標(biāo)。13912)+(5512)=每年獲得的養(yǎng)老金數(shù)(不包括利息等)。但由于農(nóng)民收入水平還不高，部分貧困地區(qū)補(bǔ)貼乏力，以及政府“補(bǔ)貼倒掛”和繳費(fèi)檔次偏低等原因，新農(nóng)保的繳費(fèi)能力還比較低，這也是現(xiàn)階段養(yǎng)老金“微薄”的重要原因。雖然我國(guó)用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)保制度的全覆蓋，建立了有史以來覆蓋人數(shù)最多的養(yǎng)老保險(xiǎn)