【正文】 理，切斷非法食品添加物的供應(yīng)渠道。加大對(duì)食品和食品添加劑企業(yè)的監(jiān)管力度，規(guī)范食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用行為。（2）規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)使用行為。具體措施（1）建立有效的監(jiān)管制度。（三）規(guī)范鞏固階段主要任務(wù)（1）完善治本措施，建立健全有效的添加劑生產(chǎn)經(jīng)營和使用的監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用，清理未列入食品添加劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)仍在違法使用的食品添加劑品種，依法嚴(yán)厲查處以非食品物質(zhì)作為食品添加劑生產(chǎn)、銷售行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要追根溯源，一查到底，并采取有效措施切斷非法食品添加劑的供應(yīng)鏈和入口，嚴(yán)防流入食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。根據(jù)第一階段掌握的情況，組織對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位開展突擊檢查行動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處在食品中違法添加非食用物質(zhì)的單位和相關(guān)責(zé)任人員。（2）曝光一批違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，查處一批違法犯罪單位和個(gè)人，有力震懾違法犯罪分子。對(duì)已有監(jiān)管措施的實(shí)施情況進(jìn)行分析研究，進(jìn)一步完善現(xiàn)有措施或根據(jù)實(shí)際制定新的監(jiān)管措施。(5)匯總分析。（4）強(qiáng)化抽檢。采取明查暗訪等形式調(diào)查摸清轄區(qū)食品和食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)基本情況，建立企業(yè)檔案實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要向社會(huì)公布質(zhì)監(jiān)部門食品安全投訴舉報(bào)電話或電子郵箱，根據(jù)群眾舉報(bào)線索及時(shí)追蹤調(diào)查，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)者按有關(guān)規(guī)定實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)措施。對(duì)食品中添加和使用非食用物質(zhì)和不規(guī)范使用食品添加劑行為進(jìn)行自查自糾，在規(guī)定時(shí)間報(bào)告自查自糾的過程和結(jié)果，并再次明確承諾不使用非食用物質(zhì)加工食品、不濫用食品添加劑。具體措施（1）按照國務(wù)院有關(guān)部門公告要求，明確專項(xiàng)整治的目的、范圍和要求。利用4個(gè)月時(shí)間，分四個(gè)階段完成專項(xiàng)整治任務(wù)和目標(biāo)。一是徹底摸清轄區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊食品添加劑使用情況，特別是企業(yè)食品添加劑備案情況，并納入企業(yè)紙質(zhì)和電子檔案實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管；二是對(duì)照國家相關(guān)部門提供的可能違法添加非食用物質(zhì)和食品添加劑清單，摸清非法食品添加物和濫用的食品添加劑的品種及易被添加的食品類別，并注意在日常監(jiān)管工作中予以嚴(yán)厲打擊；三是摸清非規(guī)范使用食品添加劑情況，如使用編號(hào)或使用著色劑等模糊名稱替代添加劑真實(shí)名稱的，并在日常監(jiān)管工作中予以整治糾正；四是嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)開展自查自糾，在生產(chǎn)加工中按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求使用食品添加劑，并建立食品添加劑進(jìn)貨驗(yàn)收和使用臺(tái)帳，加強(qiáng)質(zhì)量管理，嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)；五是嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，對(duì)當(dāng)?shù)厝菀壮霈F(xiàn)問題的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)食品、重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)整治；六是結(jié)合各地監(jiān)督檢查計(jì)劃，加大對(duì)食品添加劑、食品中添加劑指標(biāo)和項(xiàng)目的監(jiān)督檢驗(yàn)和監(jiān)督抽查，尤其是整治清單中所列的安全項(xiàng)目和食品，擴(kuò)大監(jiān)督檢驗(yàn)覆蓋面和有效性。對(duì)納入生產(chǎn)許可證管理的必須取得生產(chǎn)許可證方可組織生產(chǎn)加工食品添加劑，未納入的要參照食品添加劑許可工作有關(guān)要求加強(qiáng)監(jiān)管；要求企業(yè)建立“兩帳”：即原輔材料進(jìn)貨臺(tái)帳、銷售去向及用途臺(tái)帳，具可溯源性；建立質(zhì)量控制、出廠檢驗(yàn)把關(guān)等規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑標(biāo)識(shí)管理等；三是嚴(yán)厲查處無證、無標(biāo)、不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)加工食品添加劑行為，確保企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、質(zhì)量合格、標(biāo)識(shí)規(guī)范。（一）強(qiáng)化食品添加劑企業(yè)監(jiān)管。第一篇：非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治方案（xiexiebang推薦）黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治方案為認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部等9部門《關(guān)于開展全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治的緊急通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2008]60號(hào)）、《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治方案的通知》（黑政辦明傳[2008]45號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《省政府專項(xiàng)整治方案》）以及國家質(zhì)檢總局《關(guān)于質(zhì)檢部門打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的通知》（國質(zhì)檢食監(jiān)函[2008]872號(hào)）精神，圓滿完成生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)，立足質(zhì)監(jiān)部門職責(zé)，特制定工作方案如下：一、整治目標(biāo)全面整治和規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)和食品生產(chǎn)加工企業(yè)的使用行為，堅(jiān)決依法打擊和嚴(yán)厲查處無標(biāo)、無證、不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)食品添加劑及在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑違法行為，使食品生產(chǎn)加工中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。二、工作重點(diǎn)在本次專項(xiàng)整治中，各市(地、農(nóng)墾)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要認(rèn)真履行質(zhì)監(jiān)職責(zé)，圍繞各項(xiàng)專項(xiàng)整治目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治，切實(shí)抓好各項(xiàng)整治任務(wù)的落實(shí)，確保完成整治工作目標(biāo)。一是徹底摸清轄區(qū)食品添加劑企業(yè)的基本情況，包括獲證企業(yè)和無證照企業(yè)基本情況，生產(chǎn)衛(wèi)生條件、管理狀況、企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)標(biāo)注、是否按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織生產(chǎn)等，建立企業(yè)紙質(zhì)和電子檔案；二是嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑企業(yè)生產(chǎn)加工行為，督促企業(yè)開展自查自糾。（二）強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊監(jiān)管。三、工作安排按照衛(wèi)生部等9部門、省政府及國家質(zhì)檢總局工作安排，本著標(biāo)本兼治、著力治本的原則，著力建立長效監(jiān)管機(jī)制，把整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律的各項(xiàng)措施有效結(jié)合并抓好落實(shí)。（一）自查自糾階段（2008年12月10日至2009年1月10日）主要任務(wù)（1）督促食品和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)開展自查自糾工作；（2）調(diào)查摸底，摸清食品和食品添加劑企業(yè)基本情況，掌握非法食品添加劑的品種和易被添加的食品類別。督促轄區(qū)食品和食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的責(zé)任，并明確企業(yè)第一責(zé)任的具體要求。（2）設(shè)立舉報(bào)電話利用各類媒體廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)違法犯罪行為，宣傳食品安全知識(shí)，引導(dǎo)百姓健康安全消費(fèi)。（3）摸底排查。摸清并認(rèn)真分析匯總非法食品添加物和濫用的食品添加劑的品種及易被添加的食品類別，并于2009年1月12日前將結(jié)果上報(bào)省局食品安全監(jiān)督管理處，由省局匯總后反饋給相關(guān)衛(wèi)生行政部門。依據(jù)質(zhì)監(jiān)職責(zé)，在安排2009年食品監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃中，根據(jù)專項(xiàng)整治方案要求及非法食品添加物和濫用食品添加劑的線索和相關(guān)信息，將整治清單中所列的安全項(xiàng)目和食品作為抽查的主要對(duì)象，有針對(duì)性地確定抽檢的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)類別、重點(diǎn)項(xiàng)目，加大抽查的覆蓋面和有效性。認(rèn)真匯總既往發(fā)生的各種問題，分析產(chǎn)生問題的原因，并及時(shí)向省局報(bào)告。（二）清理整頓階段（2009年1月11日至3月10日）主要任務(wù)（1）采取有效措施，加大監(jiān)督檢查力度，使違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象得到明顯糾正。具體措施（1）依法查處。（2）追根溯源。（3）清理規(guī)范。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)食品添加劑、在食品中添加使用非食用物質(zhì)和不規(guī)范使用食品添加劑的行為，要求企業(yè)停產(chǎn)整頓，徹底檢查，依法糾正，形成可追溯的記錄，并加大監(jiān)督檢查頻次，直至產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格為止。（2）建立和實(shí)施規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)和使用的管理制度。建立針對(duì)在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的有效監(jiān)督和管理制度，建立非法食品添加劑和不合格添加劑快速追查溯源機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，早處理。強(qiáng)化食品和食品添加劑市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，嚴(yán)把食品和食品添加劑市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)查無證生產(chǎn)行為。依法取締非法食品添加物黑窩點(diǎn)。（3）規(guī)范食品添加劑使用行為。進(jìn)一步加大食品和食品添加劑企業(yè)巡查、監(jiān)督抽檢等日常監(jiān)管工作力度，依法從重查處在食品生產(chǎn)加工中違法使用和添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、制售非法食品添加物的單位和個(gè)人。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)教育，強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)和守法生產(chǎn)經(jīng)營意識(shí)，使從業(yè)者提高素質(zhì)，熟悉食品添加劑安全使用知識(shí)，指導(dǎo)企業(yè)建立和完善自身管理制度，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。（二）突出整治重