【正文】 質(zhì)量的關(guān)系，要防止非公有制企業(yè)黨組織組建后的前緊后松，名存實(shí)亡的現(xiàn)象發(fā)生。四是保證質(zhì)量。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織逐一登記造冊(cè)，建立了詳細(xì)的黨建工作臺(tái)帳，明確黨組織的組建目標(biāo)和完成時(shí)限，并切實(shí)抓好督促落實(shí)。組建工作中，切忌生搬硬套和急于求成，不能層層壓指標(biāo)、湊數(shù)字，要立足于地區(qū)和企業(yè)的實(shí)際，在堅(jiān)持大的原則前提下，積極探索組建工作新的思路，機(jī)動(dòng)靈活地開展組建工作，選擇合適、便于操作的組建方式。二是靈活組建。要認(rèn)真分析非公有制經(jīng)濟(jì)組織的構(gòu)成、經(jīng)營(yíng)規(guī)模和黨建工作基礎(chǔ)。要本著積極主動(dòng)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，成熟一個(gè)組建一個(gè)，組建一個(gè)鞏固一個(gè)”的原則，分別情況，分類排隊(duì)把組建黨組織的工作落到實(shí)處。要堅(jiān)持從企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、資本構(gòu)成的實(shí)際出發(fā)，既要重視組織形式的建立，更要注重組織建立的效果。黨組織成立后，企業(yè)黨員組織關(guān)系隨即轉(zhuǎn)入，再按《黨章》的規(guī)定，召開黨員大會(huì)，正式選舉組成黨組織委員會(huì)。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織組建黨組織與在公有制企業(yè)建立黨組織一樣，必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行。如果業(yè)主對(duì)黨建工作不支持或存有戒心，而勉強(qiáng)組建黨組織，則很難發(fā)揮黨組織的作用。非公有制企業(yè)特別是非公企業(yè)主是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)主體和完全自主的利益主體，他在企業(yè)運(yùn)作經(jīng)營(yíng)中享有完全的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。如果黨員自身的工作崗位就不穩(wěn)定，甚至可能會(huì)在較短的時(shí)間內(nèi)下崗、失業(yè)，就很難在職工中樹立自己的威信，很難發(fā)揮共產(chǎn)黨員的應(yīng)有作用，勢(shì)必影響黨組織的號(hào)召力和凝聚力。三是黨員有比較穩(wěn)定的工作崗位。二是經(jīng)營(yíng)狀況比較穩(wěn)定。從目前現(xiàn)狀看，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員都不是很多，有相當(dāng)一部分企業(yè)中的黨員不足人，且黨員流動(dòng)性很大。一是具備名以上正式黨員?？偟囊笫牵河欣陂_展黨的工作，有利于黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，有利于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。具體工作中，要著重把握好以下幾點(diǎn)。二、扎實(shí)推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建工作的對(duì)策措施通過近幾年開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的實(shí)踐與思考，我們認(rèn)為當(dāng)前加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作要把組織建設(shè)放在第一位，作為首要任務(wù)和突出重點(diǎn)來抓。目前非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的組織隸屬關(guān)系主要采取屬地管理的辦法，但沒有明確的規(guī)定，造成一些非公有制經(jīng)濟(jì)組織（尤其是尚無(wú)黨員的企業(yè)）黨建工作無(wú)人管理的現(xiàn)象。非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員來自社會(huì)的四面八方，由于黨員人數(shù)少有的長(zhǎng)期不過組織生活，發(fā)揮作用不夠明顯，在他們當(dāng)中選拔黨性強(qiáng)、熟悉黨務(wù)工作、有一定工作能力和群眾威信的黨員擔(dān)任支部書記和委員就成了不可避免的難題。另外，由于非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員人數(shù)偏少，與員工數(shù)量相比比例偏低，致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮受到限制。問題之四黨員數(shù)量較少，比例偏低，黨組織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織的覆蓋面不廣。就我市而言非公有制經(jīng)濟(jì)組織以小企業(yè)為主，占以上。問題之三非公有制經(jīng)濟(jì)組織自身的不穩(wěn)定性，不同程度地制約和影響著黨組織組建工作。因此組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認(rèn)同。問題之二非公有制經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)決定了黨組織組建工作存在一定困難。近幾年，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，非公有制經(jīng)濟(jì)組織迅速發(fā)展，成為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。因此加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，尤其是在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨的基層組織，充分發(fā)揮黨組織的作用，已成為當(dāng)前黨的建設(shè)工作中急需解決的重要課題。第二篇：非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建工作中存在的問題及對(duì)策研究在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展黨的工作，是增強(qiáng)和擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的重要保證，是新時(shí)期拓展黨的建設(shè)的新領(lǐng)域，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的戰(zhàn)略要求。三是黨員有比較穩(wěn)定的工作崗位。二是經(jīng)營(yíng)狀況比較穩(wěn)定。從目前現(xiàn)狀看，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員都不是很多，有相當(dāng)一部分企業(yè)中的黨員不足人，且黨員流動(dòng)性很大。一是具備名以上正式黨員?？偟囊笫牵河欣陂_展黨的工作，有利于黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，有利于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。具體工作中，要著重把握好以下幾點(diǎn)。二、扎實(shí)推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建工作的對(duì)策措施通過近幾年開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的實(shí)踐與思考，我們認(rèn)為當(dāng)前加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作要把組織建設(shè)放在第一位，作為首要任務(wù)和突出重點(diǎn)來抓。目前非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的組織隸屬關(guān)系主要采取屬地管理的辦法，但沒有明確的規(guī)定，造成一些非公有制經(jīng)濟(jì)組織（尤其是尚無(wú)黨員的企業(yè)）黨建工作無(wú)人管理的現(xiàn)象。非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員來自社會(huì)的四面八方，由于黨員人數(shù)少有的長(zhǎng)期不過組織生活，發(fā)揮作用不夠明顯，在他們當(dāng)中選拔黨性強(qiáng)、熟悉黨務(wù)工作、有一定工作能力和群眾威信的黨員擔(dān)任支部書記和委員就成了不可避免的難題。另外，由于非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員人數(shù)偏少，與員工數(shù)量相比比例偏低，致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮受到限制。問題之四黨員數(shù)量較少，比例偏低，黨組織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織的覆蓋面不廣。就我市而言非公有制經(jīng)濟(jì)組織以小企業(yè)為主，占以上。問題之三非公有制經(jīng)濟(jì)組織自身的不穩(wěn)定性，不同程度地制約和影響著黨組織組建工作。因此組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認(rèn)同。問題之二非公有制經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)決定了黨組織組建工作存在一定困難。近幾年，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，非公有制經(jīng)濟(jì)組織迅速發(fā)展，成為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。因此加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，尤其是在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨的基層組織，充分發(fā)揮黨組織的作用，已成為當(dāng)前黨的建設(shè)工作中急需解決的重要課題。第一篇：非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建工作中存在的問題及對(duì)策研究在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展黨的工作，是增強(qiáng)和擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的重要保證，是新時(shí)期拓展黨的建設(shè)的新領(lǐng)域，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的戰(zhàn)略要求。近些年來，與非公有制經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展相比，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨建工作特別是黨組織組建工作相對(duì)滯后。一、目前非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建工作中存在的主要問題問題之一：黨組織的建設(shè)滯后于非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。面對(duì)新的形勢(shì)，各級(jí)黨組織對(duì)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織認(rèn)識(shí)還不夠到位，工作措施還不夠得力，黨組織組建工作滯后于非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)組織，特別是非公企業(yè)有別于國(guó)有、集體企業(yè)，它的財(cái)產(chǎn)具有私有性，員工具有“雇傭”性，業(yè)主對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有絕對(duì)的權(quán)威。由于部分業(yè)主對(duì)組建黨組織工作認(rèn)識(shí)不一，心態(tài)比較復(fù)雜，有的甚至存在抵觸情緒，導(dǎo)致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利實(shí)施。非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動(dòng)性大，數(shù)量不固定，黨組織不夠穩(wěn)定。由于企業(yè)規(guī)模小，黨員數(shù)量少，地域分布廣，黨員流動(dòng)性大，“朝增暮減”的現(xiàn)象比較普遍，致使部分企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。雖然少數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織符合成立黨組織條件，但由于種種原因不能及時(shí)組建黨組織，導(dǎo)致覆蓋面無(wú)法擴(kuò)大。問題之五受客觀因素制約非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織書記人選缺乏。問題之六隸屬關(guān)系不明確，管理責(zé)任不到位，難以形成工作合力。同時(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的責(zé)任機(jī)制還不夠健全，黨委工作部門工作力量薄弱，職責(zé)不明，個(gè)別地區(qū)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織及其黨的建設(shè)存在多頭管理現(xiàn)象，遇到問題時(shí)互相推諉，黨的建設(shè)工作尚未形成有效合力。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織，必須從非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)出發(fā)，既要堅(jiān)持原則，理直氣壯，又要講求方法，穩(wěn)步推進(jìn)。．嚴(yán)格把握在非公有制經(jīng)濟(jì)組織組建黨組織的原則非公有制經(jīng)濟(jì)組織是黨的建設(shè)一個(gè)新的工作領(lǐng)域，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織組建黨的基層組織，必須遵循黨章和中央其他有關(guān)文件規(guī)定。要特別注意把握以下幾個(gè)方面的原則。根據(jù)黨章規(guī)定，黨的基層組織的設(shè)立在黨員人數(shù)方面，沒有上限，卻有下限，即正式黨員不得少于人。因此，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中組建黨組織，必須嚴(yán)格執(zhí)行黨員人數(shù)方面的規(guī)定。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，競(jìng)爭(zhēng)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有，非公有制經(jīng)濟(jì)組織也存在著生生滅滅、關(guān)關(guān)停停等實(shí)際問題，如果在經(jīng)營(yíng)狀況不穩(wěn)定的企業(yè)組建黨的組織，就很難保證黨組織的穩(wěn)定性，也很難保證企業(yè)黨組織有所作為，相反可能會(huì)帶來消極的甚至負(fù)面的影響。黨組織是由黨員組成的，建立黨組織的目的乃是鞏固黨的群眾基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的工作的影響力，更好地促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。近些年來，與非公有制經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展相比，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨建工作特別是黨組織組建工作相對(duì)滯后。一、目前非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建工作中存在的主要問題問題之一：黨組織的建設(shè)滯后于非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。面對(duì)新的形勢(shì)，各級(jí)黨組織對(duì)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織認(rèn)識(shí)還不夠到位，工作措施還不夠得力，黨組織組建工作滯后于非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)組織，特別是非公企業(yè)有別于國(guó)有、集體企業(yè)，它的財(cái)產(chǎn)具有私有性，員工具有“雇傭”性，業(yè)主對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有絕對(duì)的權(quán)威。由于部分業(yè)主對(duì)組建黨組織工作認(rèn)識(shí)不一，心態(tài)比較復(fù)雜，有的甚至存在抵觸情緒，導(dǎo)致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利實(shí)施。非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動(dòng)性大，數(shù)量不固定，黨組織不夠穩(wěn)定。由于企業(yè)規(guī)模小，黨員數(shù)量少，地域分布廣，黨員流動(dòng)性大，“朝增暮減”的現(xiàn)象比較普遍，致使部分企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。雖然少數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織符合成立黨組織條件，但由于種種原因不能及時(shí)組建黨組織，導(dǎo)致覆蓋面無(wú)法擴(kuò)大。問題之五受客觀因素制約非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織書記人選缺乏。問題之六隸屬關(guān)系不明確，管理責(zé)任不到位，難以形成工作合力。同時(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的責(zé)任機(jī)制還不夠健全，黨委工作部門工作力量薄弱，職責(zé)不明，個(gè)別地區(qū)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織及其黨的建設(shè)存在多頭管理現(xiàn)象，遇到問題時(shí)互相推諉，黨的建設(shè)工作尚未形成有效合力。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織，必須從非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)出發(fā)，既要堅(jiān)持原則，理直氣壯，又要講求方法，穩(wěn)步推進(jìn)。．嚴(yán)格把握在非公有制經(jīng)濟(jì)組織組建黨組織的原則非公有制經(jīng)濟(jì)組織是黨的建設(shè)一個(gè)新的工作領(lǐng)域，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織組建黨的基層組織，必須遵循黨章和中央其他有關(guān)文件規(guī)定。要特別注意把握以下幾個(gè)方面的原則。根據(jù)黨章規(guī)定，黨的基層組織的設(shè)立在黨員人數(shù)方面，沒有上限，卻有下限，即正式黨員不得少于人。因此，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中組建黨組織，必須嚴(yán)格執(zhí)行黨員人數(shù)方面的規(guī)定。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，競(jìng)爭(zhēng)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有，非公有制經(jīng)濟(jì)組織也存在著生生滅滅、關(guān)關(guān)停停等實(shí)際問題，如果在經(jīng)營(yíng)狀況不穩(wěn)定的企業(yè)組建黨的組織，就很難保證黨組織的穩(wěn)定性，也很難保證企業(yè)黨組織有所作為，相反可能會(huì)帶來消極的甚至負(fù)面的影響。黨組織是由黨員組成的，建立黨組織的目的乃是鞏固黨的群眾基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的工作的影響力，更好地促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。四是需要企業(yè)主的支持和認(rèn)同。要在非公有制企業(yè)中開展某項(xiàng)工作，離開業(yè)主的支持幾乎是不可能實(shí)現(xiàn)的。五是必須按規(guī)定的程序設(shè)立。符合建黨條件的企業(yè)設(shè)立黨組織，需先將企業(yè)中黨員的組織關(guān)系從原單位黨組織轉(zhuǎn)入負(fù)責(zé)黨組織籌建的上級(jí)黨組織，然后由上級(jí)黨組織提出申請(qǐng)，經(jīng)過區(qū)縣或相當(dāng)于縣級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。．積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織設(shè)置的有效途徑非公有制經(jīng)濟(jì)組織要依據(jù)黨章規(guī)定，合理設(shè)置黨組織。要在認(rèn)真調(diào)查研究，摸清非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的狀況的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)黨員人數(shù)，確定組建方式。一是突出重點(diǎn)。重點(diǎn)應(yīng)抓好職工人數(shù)在名以上或注冊(cè)資本萬(wàn)元以上的非公有制企業(yè)以及已有正式黨員名以上的企業(yè)黨組織的組建工作。應(yīng)針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織成分雜、行業(yè)廣、分布散等特點(diǎn)，實(shí)行分類指導(dǎo)，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、依托組建、臨時(shí)組建等多種形式靈活設(shè)置黨組織。三是抓好督促。各級(jí)黨委及其組織部門要堅(jiān)持定期了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、企業(yè)主的思想