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農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告-展示頁(yè)

2024-10-24 20:52本頁(yè)面
  

【正文】 室促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移,而大城市卻通過(guò)限期清理等政策壓縮雇傭農(nóng)民工;四是就業(yè)空間不夠。在縣一級(jí)組織中雖有專門的機(jī)構(gòu)和人員從事勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的協(xié)調(diào)、服務(wù)、培訓(xùn)等項(xiàng)工作,但畢竟能夠得到培訓(xùn)的農(nóng)民工畢竟是少數(shù)。農(nóng)村勞動(dòng)力的過(guò)?,F(xiàn)象,實(shí)際上是農(nóng)民的隱性失業(yè)現(xiàn)象。轉(zhuǎn)移難39。畢竟每年的有組織輸轉(zhuǎn)人員都是一些受過(guò)培訓(xùn),有一技之長(zhǎng)的人,而且年齡也相對(duì)比較輕。一些農(nóng)民與外界接觸少,缺乏溝通,信息量小,想出去打工不知該干什么,想學(xué)技術(shù),不知要到哪里去學(xué);五怕限制。三怕風(fēng)險(xiǎn)。受本村或鄰村打工人員討要工錢難的事情影響,認(rèn)為打工掙錢不怎么好。認(rèn)為在家務(wù)農(nóng)雖然苦了點(diǎn),但是自由自在,想在什么時(shí)候休息就休息,可以照顧老婆孩子的思想嚴(yán)重。五怕39。但受傳統(tǒng)觀念的影響,使多數(shù)農(nóng)民不愿轉(zhuǎn)移,不敢轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移難39。的現(xiàn)象。二、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中存在的問(wèn)題在對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)存在兩個(gè)方面的文體,一方面農(nóng)村有大批的剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移出去,另一方面卻出現(xiàn)了39。長(zhǎng)此下去必將釀成社會(huì)不穩(wěn)定因素,從而影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。二元結(jié)構(gòu)39。第三,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是建設(shè)和諧社會(huì)的需要。城里人39。同時(shí),農(nóng)民通過(guò)外出務(wù)工,能夠擴(kuò)大視野,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),掌握知識(shí),提高素質(zhì),積累財(cái)富,成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的的推動(dòng)力量。我鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中注重技能培訓(xùn),通過(guò)鎮(zhèn)勞務(wù)工作站進(jìn)行有組織的輸轉(zhuǎn)。實(shí)踐證明,推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),是增加農(nóng)民收入的重要途徑。在縣勞務(wù)辦的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)勞務(wù)工作站積極配合開(kāi)展各項(xiàng)農(nóng)民工技能培訓(xùn),使得部分的農(nóng)民工成為了有一定技能的農(nóng)民工,是他們外出打工的門路和報(bào)酬得到了一定程度的提高。鎮(zhèn)域發(fā)展戰(zhàn)略。近年來(lái)鎮(zhèn)黨委、政府提出了39。灘歌鎮(zhèn)是**縣**陰濕鄉(xiāng)鎮(zhèn),人多地少矛盾突出,靠天吃飯的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是主要的家庭收入來(lái)源。第一,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是農(nóng)民增收的需要。同時(shí),要構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),在現(xiàn)實(shí)情況下,必須通過(guò)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè),逐步減少農(nóng)村人口。大好政策的支持下,要實(shí)現(xiàn)與全國(guó)、全省同步邁入小康社會(huì),關(guān)鍵在農(nóng)村,農(nóng)村的關(guān)鍵在于如何將剩余勞動(dòng)力進(jìn)行有效的利用,并未社會(huì)創(chuàng)造相應(yīng)的社會(huì)財(cái)富。一、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的必要性灘歌鎮(zhèn)在全省39。川地4700畝。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者不限所有制形式、不限投資領(lǐng)域、不限經(jīng)營(yíng)范圍,享受招商引資優(yōu)惠政策,吸引在外創(chuàng)業(yè)成功的農(nóng)民回鄉(xiāng)投資興業(yè),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。(四)搭建平臺(tái),筑巢引鳳,吸引成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是打工能人帶動(dòng)輸出。三是勞務(wù)派遣輸出。二是政府間合作輸出。一是依托骨干企業(yè)定向輸出。(三)依托市場(chǎng),探索模式,不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。四是創(chuàng)新投入機(jī)制。三是推行勞動(dòng)預(yù)備制度。要積極探索各種實(shí)用、實(shí)效的培訓(xùn)方式,著力讓培訓(xùn)基地與用工企業(yè)對(duì)接,推行訂單式培訓(xùn)、定向式輸出,多途徑地培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力。緊扣市場(chǎng)需求,配合上級(jí)部門合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,編寫勞動(dòng)法律法規(guī)、務(wù)工常識(shí)和不同行業(yè)、不同崗位勞動(dòng)技能知識(shí)手冊(cè),作為培訓(xùn)教材。一是整合教育資源。(二)整合資源,強(qiáng)化培訓(xùn),全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。四是加大投入力度。三是強(qiáng)化宣傳工作。二是制定發(fā)展目標(biāo)。做到鎮(zhèn)有勞務(wù)工作,發(fā)揮正常的作用。一是成立組織機(jī)構(gòu)。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳,積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。三、加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的對(duì)策農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移關(guān)乎農(nóng)民生存、農(nóng)村發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,是現(xiàn)階段“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)之一。從近年來(lái)“民工潮”流動(dòng)的去向來(lái)看,越是大中型城市越具有較大的就業(yè)空間,但是城市過(guò)大、民工過(guò)多,又會(huì)造成交通、治安和勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序等方面的混亂,不可避免地產(chǎn)生許多負(fù)面的影響;五是政策保障缺位。而農(nóng)民工在戶籍管理、婚姻、子女入學(xué)等方面受到諸多限制;三是城鄉(xiāng)差別大。目前,政府對(duì)城市下崗職工再就業(yè)的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè),國(guó)家出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和保障農(nóng)民工的政策,但在有些地方還沒(méi)有完全落實(shí);二是社會(huì)服務(wù)不夠。一是少數(shù)地方部門重視程度不夠。畢竟每年的有組織輸轉(zhuǎn)人員都是一些受過(guò)培訓(xùn),有一技之長(zhǎng)的人,而且年齡也相對(duì)比較輕。一些農(nóng)民與外界接觸少,缺乏溝通,信息量小,想出去打工不知該干什么,想學(xué)技術(shù),不知要到哪里去學(xué);五怕限制。三怕風(fēng)險(xiǎn)。受本村或鄰村打工人員討要工錢難的事情影響,認(rèn)為打工掙錢不怎么好。認(rèn)為在家務(wù)農(nóng)雖然苦了點(diǎn),但是自由自在,想在什么時(shí)候休息就休息,可以照顧老婆孩子的思想嚴(yán)重。但受傳統(tǒng)觀念的影響,使多數(shù)農(nóng)民不愿轉(zhuǎn)移,不敢轉(zhuǎn)移。主要原因表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一,農(nóng)民自身因素導(dǎo)致“轉(zhuǎn)移難”。通過(guò)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,可增加農(nóng)民的收入,縮小城鄉(xiāng)差距,減少農(nóng)村人口,提高農(nóng)民素質(zhì),有利于農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展不夠,農(nóng)村遠(yuǎn)離城市文明,農(nóng)民的收入低下,與城鎮(zhèn)居民的收入差距日益加大,部分農(nóng)戶至今無(wú)法脫貧。在轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力中涌現(xiàn)出了一大批創(chuàng)業(yè)成功人士,有的在外成就了一番事業(yè),真正變成了“城里人”,有的返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,也實(shí)現(xiàn)了部分農(nóng)村剩余勞力的就地轉(zhuǎn)移。平常注重組織農(nóng)民工參加各種培訓(xùn),提高從業(yè)技能。第二,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是培養(yǎng)新型農(nóng)民的需要。%。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)基本沒(méi)有較大的企業(yè),不能夠大規(guī)模的就地轉(zhuǎn)移一部分剩余勞動(dòng)力。近年來(lái)灘歌鎮(zhèn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),其中收入增長(zhǎng)主要來(lái)源于外出打工。發(fā)展小城鎮(zhèn)規(guī)模,是一部分農(nóng)民逐漸脫離從事農(nóng)業(yè)工作,這是極其必要的。建設(shè)小康社會(huì)需要新農(nóng)民,特別是要把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)力資本,完成這一過(guò)程的重要途徑,在于農(nóng)村勞動(dòng)力通過(guò)發(fā)展規(guī)?;r(nóng)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。農(nóng)民人均純收入4030元。第一篇:農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告對(duì)灘歌鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告灘歌鎮(zhèn)位于**縣西**,距縣城22公里,與**縣鎖龍鄉(xiāng)、**縣東泉鄉(xiāng)接壤,轄29個(gè)行政村,157個(gè)村民小組,8200戶,%,外出就業(yè)勞動(dòng)力8100人,%,是一個(gè)勞動(dòng)力相對(duì)富足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。川地4700畝。一、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的必要性灘歌鎮(zhèn)在全省“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”大好政策的支持下,要實(shí)現(xiàn)與全國(guó)、全省同步邁入小康社會(huì),關(guān)鍵在農(nóng)村,農(nóng)村的關(guān)鍵在于如何將剩余勞動(dòng)力進(jìn)行有效的利用,并未社會(huì)創(chuàng)造相應(yīng)的社會(huì)財(cái)富。同時(shí),要構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),在現(xiàn)實(shí)情況下,必須通過(guò)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè),逐步減少農(nóng)村人口。第一,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是農(nóng)民增收的需要。灘歌鎮(zhèn)是**縣**陰濕鄉(xiāng)鎮(zhèn),人多地少矛盾突出,靠天吃飯的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是主要的家庭收入來(lái)源。近年來(lái)鎮(zhèn)黨委、政府提出了“44531”鎮(zhèn)域發(fā)展戰(zhàn)略。在縣勞務(wù)辦的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)勞務(wù)工作站積極配合開(kāi)展各項(xiàng)農(nóng)民工技能培訓(xùn),使得部分的農(nóng)民工成為了有一定技能的農(nóng)民工,是他們外出打工的門路和報(bào)酬得到了一定程度的提高。實(shí)踐證明,推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),是增加農(nóng)民收入的重要途徑。我鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中注重技能培訓(xùn),通過(guò)鎮(zhèn)勞務(wù)工作站進(jìn)行有組織的輸轉(zhuǎn)。同時(shí),農(nóng)民通過(guò)外出務(wù)工,能夠擴(kuò)大視野,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),掌握知識(shí),提高素質(zhì),積累財(cái)富,成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的的推動(dòng)力量。第三,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是建設(shè)和諧社會(huì)的需要。長(zhǎng)此下去必將釀成社會(huì)不穩(wěn)定因素,從而影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。二、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中存在的問(wèn)題在對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)存在兩個(gè)方面的文體,一方面農(nóng)村有大批的剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移出去,另一方面卻出現(xiàn)了“轉(zhuǎn)移難”的現(xiàn)象。一些農(nóng)民知道靠天吃飯的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)掙不了幾個(gè)錢,也懂得出去闖蕩才能走上富裕路。集中表現(xiàn)為“五怕”:一怕變化。二怕欺負(fù)。出力掙錢要不到手,還不如在家種上幾畝薄田,糶了糧食等農(nóng)作物得到的是現(xiàn)錢,少受麻煩。因多數(shù)人年齡偏大,接受文化教育少、素質(zhì)低,沒(méi)有一技之長(zhǎng),不適**市產(chǎn)業(yè)多樣化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化對(duì)勞動(dòng)力的需求,加大了農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)風(fēng)險(xiǎn);四怕碰壁。就業(yè)渠道不暢,怕權(quán)益得不到保障。第二,社會(huì)環(huán)境導(dǎo)致了“轉(zhuǎn)移難”。農(nóng)村勞動(dòng)力的過(guò)?,F(xiàn)象,實(shí)際上是農(nóng)民的隱性失業(yè)現(xiàn)象。在縣一級(jí)組織中雖有專門的機(jī)構(gòu)和人員從事勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的協(xié)調(diào)、服務(wù)、培訓(xùn)等項(xiàng)工作,但畢竟能夠得到培訓(xùn)的農(nóng)民工畢竟是少數(shù)。在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中,雖然鎮(zhèn)政府積極協(xié)調(diào)縣勞務(wù)辦公室促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移,而大城市卻通過(guò)限期清理等政策壓縮雇傭農(nóng)民工;四是就業(yè)空間不夠。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度處于分割狀態(tài),在城鎮(zhèn)已初步建立起了包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障等在內(nèi)的社會(huì)保障制度的基本框架,而農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)還非常薄弱,沒(méi)有很好的連續(xù)性。我鎮(zhèn)需高度關(guān)注,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作全局,上下聯(lián)動(dòng),密切配合,積極推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。我鎮(zhèn)需高度重視,把打工經(jīng)濟(jì)當(dāng)作支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。成立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的組織協(xié)調(diào)、督辦指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、權(quán)益維護(hù)等工作。村有勞務(wù)輸轉(zhuǎn)帶頭人,形成“上下互動(dòng)、各司其職、合力攻堅(jiān)、強(qiáng)力推進(jìn)”的鎮(zhèn)、村勞務(wù)輸出長(zhǎng)效工作機(jī)制。制定打工經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和技能培訓(xùn)規(guī)劃,大力推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩型一輸出”,即農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,著力培養(yǎng)專業(yè)型、技能型勞動(dòng)力,加快農(nóng)村勞動(dòng)力向外輸出,促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。通過(guò)在鎮(zhèn)區(qū)中心花園進(jìn)行宣傳、村級(jí)廣播經(jīng)常播放勞務(wù)用工信息和維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的法律知識(shí)、印發(fā)宣傳資料等多種形式,大力宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策,特別是落實(shí)有關(guān)保障和扶持政策,解除農(nóng)民后顧之憂,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。鎮(zhèn)財(cái)政要結(jié)合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”的實(shí)施,加大投入力度,預(yù)算專項(xiàng)資金,用于勞務(wù)輸出的培訓(xùn)、輸出、獎(jiǎng)勵(lì)、擔(dān)保貸款、應(yīng)急基金和配套設(shè)施建設(shè)。針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力技能素質(zhì)低、就業(yè)難的狀況,堅(jiān)持以“市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”方針,把突出職業(yè)技能培訓(xùn)、提高務(wù)工本領(lǐng)作為發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的首要環(huán)節(jié)來(lái)抓。充分利用職業(yè)教育、成人教育以及社會(huì)辦學(xué)等教育資源,通過(guò)資格審查,確定培訓(xùn)基地。二是探索培訓(xùn)途徑。勞動(dòng)力市場(chǎng)與職業(yè)中學(xué)聯(lián)合,開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),逐步將培訓(xùn)重心外向企業(yè)延伸、內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。對(duì)初高中畢業(yè)回家學(xué)生開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),通過(guò)考試考核,發(fā)放職業(yè)技術(shù)等級(jí)資格證書(shū),并定向輸出就業(yè)。要在政府財(cái)政投入的基礎(chǔ)上,積極探索“學(xué)校擔(dān)保、銀行放貸、政府貼息、簽訂合同、免費(fèi)培訓(xùn)、打工還本”的扶持貧困農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)新路子。針對(duì)農(nóng)民外出打工存在盲目性、活難找、效益差等問(wèn)題,立足市場(chǎng),采取“領(lǐng)導(dǎo)干部走出去、把用工單位請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,鞏固老基地,發(fā)展新伙伴,大力開(kāi)拓外埠勞務(wù)市場(chǎng),以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力規(guī)模輸出、有序轉(zhuǎn)移。與部分企業(yè)簽訂常
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