【正文】 第三十二條 各社區(qū)通過社會(huì)化管理信息系統(tǒng)對(duì)所轄范圍內(nèi)企業(yè)退休人員基本信息實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，退休人員發(fā)生搬遷、死亡、基本信息變更等情況的，由社區(qū)負(fù)責(zé)辦理轉(zhuǎn)移、申報(bào)、變更等相關(guān)手續(xù)。市區(qū)各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、退管服務(wù)機(jī)構(gòu)和退休人員檔案管理中心共同做好企業(yè)退休人員基本信息的采集和管理工作。第二十九條 由區(qū)以上各級(jí)黨委管理的企業(yè)退休干部，在納入街道、社區(qū)管理時(shí)，人事檔案暫不移交。第二十七條 市區(qū)協(xié)議保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系退休人員和自謀職業(yè)退休人員的檔案，由各級(jí)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)檔案托管部門負(fù)責(zé)整理并移交。退休人員檔案管理中心逐一進(jìn)行審核、驗(yàn)收，經(jīng)雙方確認(rèn)后正式辦理移交手續(xù)。第二十五條 企業(yè)在移交退休人員人事檔案之前，應(yīng)按照原勞動(dòng)部、國家檔案局發(fā)布的《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》，根據(jù)市勞動(dòng)保障部門和市社保中心、退管中心要求，對(duì)檔案材料進(jìn)行收集鑒別、分類整理，并在確保完整齊全的基礎(chǔ)上編纂目錄、裝訂成冊(cè)。第二十三條 為便于管理，市區(qū)兩個(gè)退休人員檔案管理中心對(duì)退休人員檔案庫進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)和管理，并設(shè)立聯(lián)合接檔大廳，配備專人，按照各自承接范圍審核、接收、管理企業(yè)移交的退休人員檔案。第四章 企業(yè)退休人員檔案管理第二十一條 市區(qū)企業(yè)退休人員的人事檔案，由原企業(yè)移交到退休人員檔案管理中心實(shí)行集中管理，其中：本細(xì)則實(shí)施前市工投公司系統(tǒng)各行業(yè)（企業(yè)）集團(tuán)公司和創(chuàng)元集團(tuán)有限公司所屬全部企業(yè)的已退休人員檔案，移交至市工投公司所屬退休人員檔案管理中心；其余企業(yè)退休人員和協(xié)議保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系退休人員、自謀職業(yè)退休人員檔案移交至市社保中心所屬退休人員檔案管理中心。第十九條 本細(xì)則第四條所列社會(huì)化管理對(duì)象中長期居住地在市區(qū)統(tǒng)籌范圍以外的人員，由市退管中心統(tǒng)一管理；養(yǎng)老保險(xiǎn)由省直管、在本市市區(qū)統(tǒng)籌范圍內(nèi)參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)退休人員，按國家、省制定的行業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)辦法執(zhí)行。同時(shí)了解退休人員思想和生活狀況，對(duì)特困、高齡、鰥寡、重病、殘疾的退休人員進(jìn)行走訪慰問，開展幫困扶?；顒?dòng)，并配合民政部門做好退休人員家庭的最低生活保障工作。退休人員納入社會(huì)化管理后死亡的，街道、社區(qū)應(yīng)及時(shí)向所在區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告，并幫助其家屬申請(qǐng)喪葬撫恤費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬待遇；其經(jīng)批準(zhǔn)符合條件的供養(yǎng)直系親屬，從定期救濟(jì)費(fèi)（撫恤金）列支之月起納入社會(huì)化管理。經(jīng)批準(zhǔn)享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的退休人員，其大額醫(yī)療費(fèi)用社會(huì)共濟(jì)基金由市社保中心每月在其養(yǎng)老金中直接扣繳。退休人員在檔案移交前，其社保關(guān)系保留在原單位，日常管理工作仍由原單位承擔(dān)。第十四條 市社保中心以社區(qū)為單位開立結(jié)算戶，退休人員檔案移交后，其社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系自動(dòng)轉(zhuǎn)入所在社區(qū)。第十三條 企業(yè)退休人員以檔案移交為標(biāo)志，其社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)工作和日常管理工作同步轉(zhuǎn)入實(shí)際居住地所在社區(qū)。第十一條 市勞動(dòng)保障部門建立社會(huì)化管理培訓(xùn)和考核制度，組織社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)各級(jí)退管服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)；會(huì)同市財(cái)政部門定期對(duì)各級(jí)退管服務(wù)機(jī)構(gòu)工作開展情況進(jìn)行檢查、評(píng)估、考核，提高市區(qū)社會(huì)化管理服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。第九條 各區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)增掛“區(qū)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心”牌子，負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)具體業(yè)務(wù)工作，并對(duì)各街道、社區(qū)社會(huì)化管理服務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。第七條 市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門（以下簡稱市勞動(dòng)保障部門）負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃并組織實(shí)施全市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。兩級(jí)政府即市政府、區(qū)政府，四級(jí)管理機(jī)構(gòu)即市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心（以下簡稱市退管中心）、區(qū)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心（以下簡稱區(qū)退管中心）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所（以下簡稱街道）、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站或村民委員會(huì)（以下簡稱社區(qū)）。從2006年1月起，市區(qū)企業(yè)退休人員的社會(huì)保障和管理事務(wù)性工作全部納入街道、社區(qū)管理。2005年1月起，已移交檔案人員的日常管理服務(wù)職能，由企業(yè)轉(zhuǎn)移到街道、社區(qū)，市區(qū)企業(yè)退休人員的檔案移交工作力爭(zhēng)于2005年底前基本完成。為了平穩(wěn)過渡，對(duì)已進(jìn)行檔案移交的企業(yè)退休人員，2004年底前仍由原單位承擔(dān)其日常管理職能。第二階段為檔案整理和移交啟動(dòng)階段。第五條 市區(qū)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理各階段的工作任務(wù)分別是：第一階段為企業(yè)退休人員基本信息采集階段。第三條 企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)是指職工辦理退休手續(xù)后，其管理服務(wù)工作與原企業(yè)相分離，養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，人員移交居住地街道和社區(qū)實(shí)行屬地管理。第一篇：蘇州市區(qū)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作實(shí)施細(xì)則蘇州市區(qū)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作實(shí)施細(xì)則第一章 總則第一條 根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的意見》（蘇辦發(fā)[2003]21號(hào)）和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于蘇州市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作實(shí)施意見》（蘇辦發(fā)[2003]99號(hào)）精神，為規(guī)范我市市區(qū)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，特制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 市區(qū)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的目標(biāo)是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，從下移社會(huì)保障管理重心和推進(jìn)社區(qū)功能建設(shè)兩方面著手，圍繞促進(jìn)國有企業(yè)改革、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提高退休人員生活質(zhì)量三項(xiàng)重點(diǎn)，用23年的時(shí)間，逐步建立起與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)體系。第四條 市區(qū)社會(huì)化管理服務(wù)的對(duì)象為：在本市市區(qū)統(tǒng)籌范圍內(nèi)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)（包括轉(zhuǎn)企改制的原事業(yè)單位）和自謀職業(yè)人員中按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金、傷殘撫恤金或生活費(fèi)的退休（職、養(yǎng)，下同）人員，以及養(yǎng)老保險(xiǎn)由省直管、在本市市區(qū)統(tǒng)籌范圍內(nèi)參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)退休人員。市區(qū)聯(lián)動(dòng)，依托街道、社區(qū)對(duì)市區(qū)企業(yè)退休人員基本信息進(jìn)行采集，建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫，此項(xiàng)工作已于2003年展開，2004年底基本完成。籌建退休人員檔案管理中心，指導(dǎo)企業(yè)做好檔案整理工作，并從2004年12月起，啟動(dòng)企業(yè)退休人員檔案移交工作，市工業(yè)投資發(fā)展有限公司（以下簡稱市工投公司）和市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心（以下簡稱市社保中心）所屬的兩個(gè)退休人員檔案管理服務(wù)中心（以下統(tǒng)稱退休人員檔案管理中心）按照各自分工逐步接收企業(yè)退休人員檔案。第三階段為檔案全面移交和社會(huì)化管理起步階段。第四階段為全面實(shí)施階段。第二章 管理機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)第六條 市區(qū)建立由“兩級(jí)政府，四級(jí)管理機(jī)構(gòu)”組成的企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過兩級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)控，由四級(jí)管理機(jī)構(gòu)自下而上發(fā)揮日常服務(wù)、事務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、行政管理職能。第八條 市社保中心增掛“蘇州市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心”牌子，具體實(shí)施市區(qū)統(tǒng)籌范圍內(nèi)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)市區(qū)各級(jí)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱退管服務(wù)機(jī)構(gòu)）開展工作。第十條 街道和社區(qū)應(yīng)根據(jù)所轄范圍內(nèi)屬地管理的退休人員人數(shù)，聘用與工作任務(wù)相適應(yīng)的若干名退管工作協(xié)管員，直接負(fù)責(zé)退休人員日常管理和服務(wù)工作。第三章 社會(huì)化管理服務(wù)的內(nèi)容和形式第十二條 在退休人員納入社會(huì)化管理之前，單位應(yīng)與市退管中心簽訂《企業(yè)退休人員社會(huì)化管理協(xié)議書》，明確退休人員社會(huì)化管理工作中雙方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。各街道、社區(qū)應(yīng)建立退休人員基礎(chǔ)臺(tái)帳，發(fā)放聯(lián)系卡，并提供社會(huì)保險(xiǎn)政策咨詢和信息查詢服務(wù)。社區(qū)結(jié)算戶由所在區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常操作維護(hù)，市社保中心于每月5日統(tǒng)一結(jié)算。第十五條 實(shí)行社會(huì)化管理后，市區(qū)企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金仍由市區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每月15日實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。第十六條 各街道、社區(qū)應(yīng)及時(shí)掌握退休人員生存和流動(dòng)狀況，并做好其享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證工作。第十七條 街道、社區(qū)應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施進(jìn)行整合，積極創(chuàng)造條件，與各有關(guān)部門相互配合，組織開展黨建、文體娛樂、勞動(dòng)保障政策宣傳、社會(huì)公益等活動(dòng)；借助街道、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，搞好健康檔案、健康教育、健康體檢、慢性病防治和大病、