【正文】 ，應(yīng)該是在綜合各種因素后確定的結(jié)果。所以，能不能做好年輕人這部分文章、抓住年輕人這塊市場(chǎng)，將會(huì)對(duì)整個(gè)家電下鄉(xiāng)工作的開展產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。當(dāng)問(wèn)及原因時(shí)，他回答得也很干脆：“補(bǔ)貼的機(jī)型和自己心里想要的不太一樣”。目前，補(bǔ)貼類家電多集中于中低檔次且有最高限價(jià)（彩電不超過(guò)2000元、電冰箱不超過(guò)2500元、手機(jī)不超過(guò)1000元、洗衣機(jī)不超過(guò)2000元），在款式、功能上多少有些不盡如人意，特別是不能很好滿足年輕人對(duì)新產(chǎn)品、新功能的需求。宣傳不到位最讓人無(wú)奈，也最值得讓人深思的是，至今還有村民根本就不相信有這種事。不是聽到政策買家電，而是買家電時(shí)聽到政策。宣傳不到位的另一個(gè)后果是家電下鄉(xiāng)政策對(duì)農(nóng)民購(gòu)1買新家電根本起不到應(yīng)有的鼓勵(lì)、刺激作用，因?yàn)檗r(nóng)民在去購(gòu)買家電之前根本就不知道有家電補(bǔ)貼這一政策。比如，財(cái)政部、商務(wù)部印發(fā)的《全國(guó)推廣家電下鄉(xiāng)政策解答》中明確指出實(shí)施家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品型號(hào)是在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上根據(jù)農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)和消費(fèi)水平通過(guò)招標(biāo)方式確定，價(jià)格也是全國(guó)統(tǒng)一且有案可查。據(jù)村民反映，和他們關(guān)系最為密切的村委會(huì)根本沒(méi)有任何形式的宣傳，村民多是從電視、廣播、鄰里的街談巷議中知道有家電下鄉(xiāng)這一說(shuō)法的，但具體什么是家電下鄉(xiāng)，有哪些具體內(nèi)容？村民卻不太清楚。一、宣傳乏力、影響力小。通過(guò)筆者近十天的走家串戶及與村民面對(duì)面地訪談交流中，筆者可以切身感受到家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施以來(lái)給農(nóng)村、農(nóng)民所帶來(lái)的積極影響，對(duì)農(nóng)村家庭生活改善的顯著作用。文化上素質(zhì)不等、想法各異。村民貧富不等，有家產(chǎn)過(guò)百萬(wàn)的老板，也有交不起子女學(xué)費(fèi)的貧困戶。二、現(xiàn)狀陳述吳安屯村隸屬河南省新鄉(xiāng)市延津縣東屯鎮(zhèn)，西南距新鄉(xiāng)市區(qū)34華里，東南離延津縣城60華里，西北距衛(wèi)輝市區(qū)15華里。第一篇：家電下鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告關(guān)于“家電下鄉(xiāng)政策對(duì)農(nóng)村家庭家電購(gòu)買力實(shí)際影響”的調(diào)查報(bào)告——以河南省延津縣東屯鎮(zhèn)吳安屯村為例一、前言從2009年2月1日起，家電下鄉(xiāng)政策開始在全國(guó)范圍內(nèi)全面推廣，補(bǔ)貼范圍也由原來(lái)的彩電、冰箱、手機(jī)、洗衣機(jī)四個(gè)種類擴(kuò)展到包括空調(diào)、電腦、摩托車、熱水器在內(nèi)的八類產(chǎn)品。此項(xiàng)旨在擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的家電下鄉(xiāng)政策，能否達(dá)到農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得市場(chǎng)、政府得民心的效果？家電下鄉(xiāng)從實(shí)施以來(lái)都取得了什么樣的成果，又遇到了什么樣的問(wèn)題？這項(xiàng)兼顧各方利益的政策能否被各利益攸關(guān)方所接受？帶著種種疑問(wèn)，筆者特意利用寒假回鄉(xiāng)期間在最早實(shí)行家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)的河南省延津縣吳安屯村進(jìn)行了一次專項(xiàng)調(diào)查。人口6700多人，是遠(yuǎn)近聞名的大村。經(jīng)濟(jì)狀況上層次較多、差別較大；教育程度不同，有博士研究生也有小學(xué)未畢業(yè)者。所以說(shuō)，吳安屯村在家電下鄉(xiāng)工作問(wèn)題上具有一定代表性。但與此同時(shí)，作為一項(xiàng)體現(xiàn)黨的關(guān)懷的支農(nóng)惠民政策，家電下鄉(xiāng)工作在具體實(shí)施過(guò)程中還一定程度上存在一些問(wèn)題。宣傳不到位是筆者在此次調(diào)查中感受最深的問(wèn)題之一。宣傳不到位還引發(fā)了村民對(duì)政策的誤解，導(dǎo)致各種猜測(cè)的出現(xiàn)。但還是有47%村民認(rèn)為補(bǔ)貼類家電是款式舊、質(zhì)量差的城市淘汰品，而且在價(jià)格上也存在私自抬價(jià)的可能。例如，東吳安屯村四組司玉龍家新買的一臺(tái)海爾冰箱，就是他們?cè)谌ベI冰箱時(shí)聽銷售者介紹才知道這一政策的。這種與政策初衷完全背道而弛的情況足應(yīng)該引起相關(guān)主管部門的重視。例如，在東吳安屯村二組一村民的訪談?dòng)涗浿兄挥?5個(gè)字“根本不相信會(huì)補(bǔ)貼，哪有這樣的好事！”二、低端產(chǎn)品多，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。例如，西吳安屯村二組吳云去年10月份結(jié)的婚，在買家電時(shí)選擇的是非補(bǔ)貼機(jī)型。我們知道，農(nóng)村年輕人結(jié)婚買家電，要占整個(gè)農(nóng)村家電購(gòu)買量的很大份額。三、補(bǔ)貼力度小，吸引力不強(qiáng)。但從筆者走訪村民的調(diào)查反饋情況看，有74%的受訪者認(rèn)為13%的補(bǔ)貼比例偏低、金額偏小，對(duì)他們購(gòu)買家電的吸引力與刺激性不是很強(qiáng)?！币晃皇茉L者如此表示他的觀點(diǎn)?，F(xiàn)在家電下產(chǎn)品多集中于冰箱、彩電等“大件”產(chǎn)品，而彩電、洗衣機(jī)等家電在農(nóng)村已有很高的擁有率，基本已成為必需品，市場(chǎng)增長(zhǎng)率有限。五、補(bǔ)貼程序繁瑣、周期長(zhǎng)。整個(gè)補(bǔ)貼款到位少則一個(gè)月，多則兩三個(gè)月甚至更長(zhǎng)。除了走訪作為消費(fèi)者的農(nóng)戶外，筆者也特意接觸了在整個(gè)家電下鄉(xiāng)工作過(guò)程中同樣起到關(guān)鍵作用的銷售商。衛(wèi)輝市仿古街長(zhǎng)虹電器負(fù)責(zé)人告訴筆者，“當(dāng)時(shí)申報(bào)時(shí)覺(jué)得老百姓?qǐng)D便宜補(bǔ)貼類家電應(yīng)該好賣一些，但實(shí)際上沒(méi)那么簡(jiǎn)單。據(jù)筆者了解，導(dǎo)致銷售商如此悲觀的最主要原因是，賣補(bǔ)貼類家電利潤(rùn)空間小?，F(xiàn)在家電銷售點(diǎn)一般都采用定額納稅制，即市商業(yè)局根據(jù)每個(gè)店的規(guī)模大小規(guī)定這個(gè)店的每月最高開票稅額，超過(guò)這個(gè)定額后每銷售一件產(chǎn)品就要額外交納一定費(fèi)稅。這樣不僅使家電銷售的利潤(rùn)大大折扣，甚至還可能出現(xiàn)虧本的可能。態(tài)度中立、可有可無(wú)。美的電器負(fù)責(zé)人這樣表示“這東西有沒(méi)有基本都一樣。積極支持、效果良好。當(dāng)問(wèn)及賣補(bǔ)貼類家電是否影響其利潤(rùn)空間時(shí)，蘇寧電器銷售員表示，他們會(huì)通過(guò)多賣補(bǔ)貼類家電來(lái)完成上級(jí)的每月任務(wù)量，通過(guò)爭(zhēng)取獲得上級(jí)的獎(jiǎng)金來(lái)調(diào)節(jié)利潤(rùn)。三、幾點(diǎn)建議盡管家電下鄉(xiāng)是一個(gè)循序漸進(jìn)、逐步見(jiàn)效的系統(tǒng)工程。但關(guān)鍵是，我們?cè)鯓釉诎l(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，及時(shí)、有效地解決這些問(wèn)題。農(nóng)民富裕是根本。但與此同時(shí)我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前農(nóng)村淺層次狀態(tài)的小康和真正的富裕還有一定差距。正如近幾年來(lái)中央一號(hào)文件持續(xù)關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題一樣。部門重視是關(guān)鍵。協(xié)調(diào)生產(chǎn)者、監(jiān)督銷售者、服務(wù)消費(fèi)者，相關(guān)工作部門重視程度的高低，工作效果的好壞直接關(guān)系著整個(gè)家電下鄉(xiāng)工作的開展質(zhì)量。積極工作、密切配合，采取有效措施，將黨和政府的一項(xiàng)惠農(nóng)好政策及時(shí)落實(shí)到位，將黨和政府的無(wú)微關(guān)懷不折不扣地送到廣大農(nóng)民手中。筆者認(rèn)為在宣傳問(wèn)題上，不僅要注重宣傳的廣度還要考慮宣傳的深度，并在語(yǔ)言上注意通俗易懂、形式上力求喜聞樂(lè)見(jiàn)。力爭(zhēng)通過(guò)這些多平臺(tái)、多渠道、多方位的廣泛宣傳，達(dá)到家喻戶曉、人人皆知的目的。目前，家電下鄉(xiāng)13%的補(bǔ)貼比例，被認(rèn)為吸引力不大、刺激性不強(qiáng)，村民廣泛期待著，補(bǔ)貼比例能有所提高、補(bǔ)貼力度能有所加大。在增加補(bǔ)貼產(chǎn)品種類時(shí)擴(kuò)大補(bǔ)貼產(chǎn)品型號(hào)范圍。2月19日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議又宣布將微波爐、電磁爐納入到補(bǔ)貼范圍之內(nèi)。特別是空調(diào)、電腦、熱水器、微波爐、電磁爐的納入，更是和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)彼此互應(yīng)。但與此同時(shí)，我們也應(yīng)注意到，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品型號(hào)仍主要集中于中低檔次，型號(hào)較少，可供選擇范圍有限。舉個(gè)例子，比如筆者想買一臺(tái)冰箱，雖然冰箱在補(bǔ)貼范圍之內(nèi)，但筆者只能在很小的范圍、很少的種類之間挑選，這中間很可能沒(méi)有筆者想要的機(jī)型，那筆者只有多掏點(diǎn)錢買自己想要的那款機(jī)子，那就意味著家電補(bǔ)貼對(duì)于筆者來(lái)說(shuō)一點(diǎn)實(shí)際作用也沒(méi)有。這就反映出家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼范圍在廣度上夠，但深度上還有待深化！簡(jiǎn)化補(bǔ)貼手續(xù)、加快兌付速度。復(fù)雜的兌付程序，加上緩慢的資金到位速度，一定程度上挫傷了農(nóng)民購(gòu)買補(bǔ)貼家電的熱情，讓一些有心買補(bǔ)貼類家電的農(nóng)民望而卻步。簡(jiǎn)單、科學(xué)、有效、可行的補(bǔ)貼程序是售、購(gòu)雙方的共同期盼。比如，銷售點(diǎn)在農(nóng)民購(gòu)買補(bǔ)貼家電時(shí)可直接將補(bǔ)貼款從銷售款中扣除，然后銷售者再到商業(yè)局集中申報(bào)領(lǐng)取補(bǔ)貼款等方法。要保證家電下鄉(xiāng)工作有效、安全、如愿地實(shí)施，還必須加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、銷售等方面的監(jiān)督。在銷售者方面，解決銷售者的利潤(rùn)問(wèn)題，給銷售者一個(gè)合理的利潤(rùn)空間，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，是家電下鄉(xiāng)工作順利開展的保證。中標(biāo)企業(yè)可以根據(jù)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)匱乏，農(nóng)民工作性質(zhì)需要等特點(diǎn)，研發(fā)一些符合農(nóng)村特點(diǎn)、符合農(nóng)民需求、適銷對(duì)路的產(chǎn)品。據(jù)筆者的農(nóng)村生活經(jīng)驗(yàn)，冰箱、空調(diào)遲遲不能大規(guī)模進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)的最主要原因，不是因?yàn)樗鼈兪蹆r(jià)高，而是由于它們耗電量大。特別是農(nóng)村家庭人口多、房間大，更是讓電費(fèi)成為難以承受之重?？照{(diào)、冰箱、電磁爐等大功率電器要想真正地進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)，不解決耗電問(wèn)題，那家電下鄉(xiāng)可能只是一個(gè)很美的夢(mèng)。而這些問(wèn)題的出現(xiàn)，也注定家電下鄉(xiāng)之路不會(huì)是坦途。總之，家電下鄉(xiāng)，這樣一項(xiàng)體現(xiàn)黨和政府關(guān)懷的惠農(nóng)政策順利實(shí)施，需要各方的共同努力，各個(gè)環(huán)節(jié)的鼎力配