【正文】 農(nóng)民增收和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要工程置于突出位置,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)安置就業(yè)是現(xiàn)階段及今后相當(dāng)時(shí)期 國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重中之重,而解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)將成為難中之難。農(nóng)民工外出經(jīng)商務(wù)工，子女隨家長(zhǎng)外出就學(xué)的情況不多，本次調(diào)查的132名農(nóng)民工只有20個(gè)子女在外就學(xué)，其中有5人是考上的大、中專(zhuān)院校，有4人在民辦學(xué)校就讀。本次調(diào)查，132名農(nóng)民工中，有18人居住在工作地點(diǎn)、35人住集體宿舍、32人住在廚衛(wèi)不全的房屋，而居所的來(lái)源，20%多是免費(fèi)的，40%多是租賃的，而居所能全部擁有“空調(diào)、電視、冰箱、熱水器、電話(huà)、手機(jī)、電扇、自行車(chē)、收音機(jī)等”大件物品幾乎沒(méi)有。(三)居住條件差，子女就學(xué)難居住條件差。本次調(diào)查，132名農(nóng)民工有83人從沒(méi)取得過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)證書(shū)，占被調(diào)查總數(shù)的63%；有77人沒(méi)有參加過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)，占被調(diào)查總數(shù)的58%；由于種種原因許多農(nóng)民工沒(méi)有參加過(guò)技能培訓(xùn)，因此對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的態(tài)度也不是太積極，77名沒(méi)參加過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)民工，回答“如果政府有關(guān)部門(mén)組織職業(yè)技能培訓(xùn)，您是否愿意參加”問(wèn)題時(shí)，有29人是“免費(fèi)就愿意”，12人是“有空閑時(shí)間就參加”，也有20人“不愿意參加“。勞動(dòng)技能差。農(nóng)民工外出經(jīng)商務(wù)工本來(lái)就是工資待遇低、福利保障差，如果一旦生病，大病影響工作、小病影響生活。身體健康是工作的前提也是工作的本錢(qián)。本次調(diào)查中，有一項(xiàng)問(wèn)題是“您工作的崗位有沒(méi)有勞動(dòng)安全防護(hù)措施”回答“完全沒(méi)有防護(hù)措施”的有29人，回答“有一些防護(hù)措施”的有43人，而回答“防護(hù)措施非常嚴(yán)密”的只有16人；在保險(xiǎn)方面，對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷這四項(xiàng)重要保險(xiǎn)，無(wú)論是單位還是個(gè)人都沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)的：養(yǎng)老保險(xiǎn)是97人、醫(yī)療保險(xiǎn)是96人、失業(yè)保險(xiǎn)是104人、工傷保險(xiǎn)是96人。農(nóng)民工作為城市生活不可缺少的一部分，待遇最低、從事的工作卻都是最艱苦、最危險(xiǎn)的行業(yè)。本次問(wèn)卷上有一個(gè)問(wèn)題是“您現(xiàn)在工作單位提供以下工作待遇嗎？”共列出“簽訂勞動(dòng)合同或協(xié)議”、“兌現(xiàn)工資”、“加班補(bǔ)貼”、“雙休日”、“婦女帶薪產(chǎn)假”、“工傷補(bǔ)償”、“帶薪休假”、“崗位培訓(xùn)”、“住房補(bǔ)貼”、“住房公積金”等十項(xiàng)內(nèi)容，農(nóng)民工除了在享受“兌現(xiàn)工資”和“簽訂勞動(dòng)合同或協(xié)議”這兩項(xiàng)上還可以外，沒(méi)有享受到的工作待遇高居前三位的是：有125人沒(méi)有“住房公積金”、123人沒(méi)有“住房補(bǔ)貼”和“雙休日”、有107人沒(méi)有“帶薪休假”，機(jī)制和體制帶來(lái)的不平等待遇，嚴(yán)重的損害了農(nóng)民工的個(gè)人感情，打擊了他們勞動(dòng)的積極性。農(nóng)民工來(lái)到城市經(jīng)商務(wù)工卻沒(méi)有城市人一樣的市民待遇。本次調(diào)查的132名農(nóng)民工有70人沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同或協(xié)議，有6人不知道簽訂勞動(dòng)合同或協(xié)議，而簽訂勞動(dòng)合同的56人中，有26人簽訂的是臨時(shí)合同，3人簽訂的是無(wú)固定期限合同，而對(duì)所簽合同的詳細(xì)內(nèi)容能很清楚的僅有13人。(二)勞動(dòng)合同簽訂率比較低，保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)勞動(dòng)合同簽訂率比較低。我們本次調(diào)查的132名農(nóng)民工，平均每天工作時(shí)間是8小時(shí)，平均每周工作6天；這132人去年的務(wù)工經(jīng)商總收入是8184元，平均每月為682元，而平均每月用于住宿、食品等固定支出為326元，這中間包括了有些農(nóng)民工住的是工棚、或單位不收錢(qián)的公房，有些在餐飲企業(yè)打工有免費(fèi)的中、晚餐供應(yīng)，除去這些因素，在城市打工的生活成本也是較高的，農(nóng)民工的生活是艱難的。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，農(nóng)民工行為的目的在于增加經(jīng)濟(jì)收益，城市務(wù)工的預(yù)期收益則是決定他們進(jìn)城的重要因素。其實(shí)，在我們?nèi)テ髽I(yè)調(diào)查中，也了解到凡是聘用農(nóng)民工的單位，農(nóng)民工一般從事的都是服務(wù)性的或體力勞動(dòng)，簡(jiǎn)單而繁重。本次調(diào)查顯示：在回答“您是通過(guò)何種就業(yè)渠道找到目前這個(gè)工作的”，有48人選擇的是“定居本地的親屬、朋友”，有31人選擇的是“同樣在外務(wù)工經(jīng)商的同鄉(xiāng)、親友”，沒(méi)有人是通過(guò)“由家鄉(xiāng)政府組織”“所在社區(qū)街道介紹”“招聘會(huì)”找到工作的。農(nóng)民工是城市外來(lái)的流動(dòng)人口，這個(gè)觀念在城市人的心中根深蒂固，從社會(huì)心理學(xué)角度看，由于擔(dān)心大量農(nóng)民工的涌入會(huì)給城市生活帶來(lái)種種困擾和問(wèn)題。然而人多了，事也就開(kāi)始多了?！稗r(nóng)民工”首先是一種身份的象征，即戶(hù)籍制度規(guī)定下的農(nóng)民，在家承包有集體的耕地，其次才是表示一種職業(yè)，即城市中事實(shí)上的工人。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工現(xiàn)象產(chǎn)生于改革開(kāi)放以后，一些農(nóng)民離開(kāi)農(nóng)村到城鎮(zhèn)“上班”拿工資，主要從事二、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)。但在戶(hù)籍問(wèn)題上，看到要想取得城市戶(hù)口非一件易事，132名農(nóng)民工，最長(zhǎng)外出務(wù)工經(jīng)商都達(dá)26年，但依然有114人沒(méi)有取得本市戶(hù)口。身體強(qiáng)壯是外出的資本。本次問(wèn)卷上有關(guān)于“外出務(wù)工的主要原因”一道多選題，共列出了十個(gè)原因，每個(gè)調(diào)查者最多可選三項(xiàng)。而農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移主要有經(jīng)濟(jì)技術(shù)、社會(huì)改革與發(fā)展、地方政府推動(dòng)三個(gè)方面的原因。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，人多地少。本次調(diào)查對(duì)象是指現(xiàn)戶(hù)籍仍在農(nóng)村或原戶(hù)籍在農(nóng)村但遷入城市不滿(mǎn)三年，年齡在1665周歲，被調(diào)查的132名農(nóng)民工中男性為83人，%,已婚人員為87人，%；年齡上，其中，45歲以下為109人，%,35歲以下的年輕人為76人，%；文化程度，其中，初中畢業(yè)為61人，％，高中畢業(yè)為46人,%人，主要集中在初中和高中這兩檔上，高學(xué)歷的不多，文盲也不存在，年齡較小的農(nóng)民工在外出打工前多數(shù)是在學(xué)校讀書(shū)，讀到初中畢業(yè)考不上高中、高中畢業(yè)考不上大學(xué)，走打工的路很自然，說(shuō)明進(jìn)城經(jīng)商務(wù)工的農(nóng)民工以有一定文化程度的中青年壯勞力為主。農(nóng)民工問(wèn)題事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，解決農(nóng)民工問(wèn)題是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)。第一篇：關(guān)于農(nóng)民工問(wèn)題調(diào)研報(bào)告關(guān)于農(nóng)民工問(wèn)題調(diào)研報(bào)告自動(dòng)化0901汪華軍摘要：自從國(guó)家放寬人員流動(dòng)管理和中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以來(lái)，越來(lái)越多的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，成為中國(guó)城市建設(shè)的一支重要力量。但同時(shí)也應(yīng)看到，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工也出現(xiàn)了一系列問(wèn)題，如何解決好農(nóng)民工問(wèn)題成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大亟待解決的問(wèn)題，農(nóng)民工是在我國(guó)改革開(kāi)放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。如何認(rèn)識(shí)農(nóng)民工的產(chǎn)生及其歷史作用？如何幫助受?chē)?guó)際金融危機(jī)沖擊而失去工作的農(nóng)民工重新就業(yè)？如何從根本上解決農(nóng)民工問(wèn)題？??這些問(wèn)題我們不得不去面對(duì)！關(guān)鍵詞：農(nóng)民工 存在問(wèn)題 戶(hù)籍制度 社會(huì)保障制度 歧視 民工權(quán)益 教育 對(duì)策關(guān)于農(nóng)民工問(wèn)題的思考一、方法與過(guò)程(一)調(diào)查結(jié)果本次青壯年是農(nóng)民工的主體。外出務(wù)工是改善生活質(zhì)量的首選。1978年，我國(guó)農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)民從此獲得了土地自主權(quán)、經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，開(kāi)始向多元經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展，進(jìn)而演變?yōu)樵谏a(chǎn)方式、收入水平、生活方式和價(jià)值觀念等多方面出現(xiàn)急劇的分化局面，農(nóng)民分化是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革。單就農(nóng)民自身而言，亦工亦農(nóng)、棄農(nóng)經(jīng)商、外出務(wù)工，更多的是為了改善生活質(zhì)量，提高生活水平。結(jié)果顯示：在被調(diào)查的132名農(nóng)民工中，選擇“為多掙錢(qián)改善生活”，有92人次，選擇“出來(lái)磨練自己，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，學(xué)技術(shù)”有72人次，選擇“家鄉(xiāng)收入低，趁農(nóng)閑務(wù)工經(jīng)商掙錢(qián)補(bǔ)貼家用”有44人次，居選擇的前三位。在132名的被調(diào)查者中有93人常年在外、20人農(nóng)閑時(shí)、19人臨時(shí)外出務(wù)工經(jīng)商，其家庭成員外出情況為95人是家庭勞動(dòng)力全出來(lái)，而全家出來(lái)僅有9個(gè)家庭；被調(diào)查的132名農(nóng)民工，普遍認(rèn)為自己的健康狀況良好，選擇“非常好”的高達(dá)50人，可見(jiàn)身強(qiáng)體壯是外出務(wù)工經(jīng)商的有力資本。(二)初步分析農(nóng)民工作為我國(guó)改革開(kāi)放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍，在實(shí)際的生活和工作中確實(shí)遇到了不少困難。社會(huì)上把這些人稱(chēng)為“農(nóng)民工”。據(jù)有關(guān)“權(quán)威”方面的調(diào)查說(shuō)，我國(guó)農(nóng)民工數(shù)量已超過(guò)2億人，已經(jīng)成為城市社會(huì)群體中的重要組成部分。于是各種和農(nóng)民工相關(guān)的問(wèn)題就來(lái)了，聽(tīng)得多的莫過(guò)于被拖欠工資，生活含辛茹苦之類(lèi)的，而那些皆大歡喜，高高興興地場(chǎng)面通常只有在他們受盡了委屈之后才會(huì)有的，人說(shuō)艱難困苦，玉汝于成，難道農(nóng)民工所期待的“玉”就非得經(jīng)過(guò)艱難困苦不可？二、遇到的問(wèn)題(一)勞動(dòng)強(qiáng)度大、工資報(bào)酬低就業(yè)渠道窄，工作崗位差。特別是近年來(lái)，城市一些企業(yè)改制或不景氣，職工下崗的壓力、大學(xué)生就業(yè)的壓力，城市社會(huì)產(chǎn)生了一種對(duì)農(nóng)民工的對(duì)峙心理和排斥傾向，特別是農(nóng)民工本身沒(méi)有技術(shù)，因此，總體上農(nóng)民工與城市人沒(méi)有公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，也沒(méi)有良好的就業(yè)崗位。而在您現(xiàn)在從事的職業(yè)所列的13項(xiàng)中，主要有“生產(chǎn)工人”、“一般職員、辦事員”、“服務(wù)員”。勞動(dòng)強(qiáng)度大、工資報(bào)酬低。而現(xiàn)實(shí)中許多農(nóng)民工進(jìn)城經(jīng)商務(wù)工的收入并不比在農(nóng)村種地收益高多少，真正的農(nóng)民工如果不是包工頭、自己創(chuàng)業(yè)、自己經(jīng)商，要實(shí)現(xiàn)富裕也是很困難的，因?yàn)榻^大多數(shù)的農(nóng)民工即使進(jìn)了城鎮(zhèn)某一單位就業(yè)，也不能成為就業(yè)單位的“單位人”，不能享受單位正式職工的同等待遇，這也就決定了農(nóng)民工從事的多是勞動(dòng)強(qiáng)度大、工資待遇低的工作。農(nóng)民工問(wèn)題最核心的還是工資的保障問(wèn)題，本次調(diào)查顯示，高郵這132名農(nóng)民工有113人是按月領(lǐng)取報(bào)酬，%，而且基本能發(fā)放到位，從未被克扣報(bào)酬的為109人，%，有19人是“偶爾被克扣”，有4人是“經(jīng)常被克扣”被克扣的15人填的是工資收入，但所占比重的不大；有98人從未被拖欠過(guò)報(bào)酬，%,有32人是“偶爾被拖欠”，有2人是“經(jīng)常被拖欠”被拖欠的也主要是工資收入，所占比重的也不大。由于農(nóng)民工自己打工有很大程度上的自由度，單位在雇傭農(nóng)民工時(shí)也不是太正規(guī)。享受的工作待遇少。具體行為上，農(nóng)民工在就業(yè)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房等各方面與城市人有著不同的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。但無(wú)論是單位