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正文內(nèi)容

關(guān)于農(nóng)民工問(wèn)題調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 ,也對(duì)“三農(nóng)”中的農(nóng)民工有了更深一步的認(rèn)識(shí),思想受到了很大的觸動(dòng),認(rèn)清了作為大學(xué)生的職責(zé),讓我們共同投放目光,給弱勢(shì)群體以人文的關(guān)懷,共同為構(gòu)建和諧的社會(huì)主義做一些力所能及的事情。概括而言,主要有以下幾個(gè)方面。農(nóng)民工回流,其實(shí)質(zhì)是農(nóng)民工因自身素質(zhì)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)而作出的一種無(wú)奈選擇。特別是有些成為了企業(yè)的業(yè)務(wù)骨干,學(xué)到了相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn),有的積累了豐富的資金,有的擁有了較多的社會(huì)關(guān)系或比較穩(wěn)定的信息和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),有的掌握了比較成熟的項(xiàng)目,使他們具備了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的條件并走出了一條回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功之路。三是本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)部分職業(yè)(工種)的工資水平大幅提高,特別是最低工資標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),本地企業(yè)待遇與在外地務(wù)工待遇相差不大,吸引了農(nóng)民工回流就業(yè)。而農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)中,45%為外出務(wù)工的非農(nóng)業(yè)收入,農(nóng)民新增收入中,有70%來(lái)自于非農(nóng)業(yè)務(wù)工增收。農(nóng)民工回流,將增加市內(nèi)就業(yè)壓力。(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。加大農(nóng)民工回歸創(chuàng)業(yè)投入,建立政府回歸創(chuàng)業(yè)基金,重點(diǎn)用于支持回歸創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)者培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。(四)強(qiáng)化技能培訓(xùn)。本次回流農(nóng)民工年齡大多集中在2640歲之間,大都具有初中以上文化程度,相當(dāng)一部分農(nóng)民工年富力強(qiáng)、見(jiàn)多識(shí)廣。由于受教育程度和文化水平普遍較低,我鎮(zhèn)農(nóng)民工大多數(shù)集中在勞動(dòng)密集型企業(yè)、服務(wù)性行業(yè),技術(shù)要求相對(duì)較低,體力勞動(dòng)要求相對(duì)較高的行業(yè)中工作。從提高勞動(dòng)效能、安全生產(chǎn)的角度,要求農(nóng)民工進(jìn)行必須的職業(yè)技能培訓(xùn),結(jié)合絕大多數(shù)用工單位工作需要,采取短期培訓(xùn)等措施,對(duì)企業(yè)新錄用的農(nóng)民工和用工單位協(xié)商,進(jìn)行崗位技能培訓(xùn),初步形成了“先培訓(xùn)后上崗”的用工機(jī)制,為企業(yè)的發(fā)展注入了新鮮活力。一是抓組建,及時(shí)調(diào)整和建立黨組織。同時(shí),現(xiàn)行的體制主要側(cè)重是管理他們,缺乏為他們提供相關(guān)公共服務(wù)的職能、子女教育、安全生產(chǎn)和社會(huì)保障等方面對(duì)農(nóng)民工覆蓋率較低,暴露出相應(yīng)的基本權(quán)益保障機(jī)制尚不夠健全。特別是要?jiǎng)?chuàng)新思路,加大對(duì)民工的培訓(xùn)力度,把農(nóng)民工的勞動(dòng)技能培訓(xùn)納入社會(huì)教育資源,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性。對(duì)嚴(yán)重違反《勞動(dòng)法》等法律、法規(guī),侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的企業(yè),要依法嚴(yán)肅處理。通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷,我們得出如下四點(diǎn)結(jié)論:一、經(jīng)濟(jì)較為貧困調(diào)查顯示80后農(nóng)民工收入普遍很低,一些農(nóng)民工反映一個(gè)月的工資扣掉水電費(fèi)、房租等就所剩無(wú)幾,根本存不下錢(qián)。顯然,80后農(nóng)民工們作為當(dāng)代的弱勢(shì)群體,普遍希望能夠得到政府和社會(huì)的關(guān)注,而不是“雷聲大,雨點(diǎn)小”的口號(hào)。三、改善農(nóng)民工的生活條件80后農(nóng)民工的子女多數(shù)在上小學(xué),農(nóng)民工子女沒(méi)有城市戶(hù)口,城鎮(zhèn)學(xué)校因此向他們收取高昂的借讀費(fèi),導(dǎo)致多數(shù)農(nóng)民工子女只能去農(nóng)民工自己辦的打工子弟小學(xué)就讀,而這些打工子弟小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)物資都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn)小學(xué),從而影響農(nóng)民工子女的教育和成長(zhǎng)。農(nóng)民工堪稱(chēng)是城市和農(nóng)村發(fā)展的紐帶。政府應(yīng)從輿論上改變這種現(xiàn)狀,例如加強(qiáng)宣傳農(nóng)民工對(duì)城市發(fā)展建設(shè)做出的貢獻(xiàn)、組織城市居民與農(nóng)民工的互動(dòng)活動(dòng),從而逐漸消除兩者間的隔閡,讓社會(huì)更加和諧。經(jīng)過(guò)討論,我們認(rèn)為有關(guān)部門(mén)有必要在以下 方面做出改進(jìn):一、提高農(nóng)民工的社會(huì)地位上述所有不公正待遇的根源便是農(nóng)民工的社會(huì)地位較低,因此要從根源抓起,建立針對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)保障制度和保險(xiǎn)等,讓他們和國(guó)營(yíng)企業(yè)職工享受同等待遇,包括退休金、養(yǎng)老金等制度??梢?jiàn)80后農(nóng)民工對(duì)于生活條件的改善有著迫切的希望。絕不能把工會(huì)當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的阻力和障礙,而應(yīng)該端正指導(dǎo)思想,用工會(huì)的實(shí)際成績(jī)告訴企業(yè)經(jīng)營(yíng)者:工會(huì)所維護(hù)的是整體利益,對(duì)勞方和資方來(lái)說(shuō)可以達(dá)到“雙贏”的局面。提高勞動(dòng)合同簽定率。各村應(yīng)把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,統(tǒng)籌規(guī)劃,明確責(zé)任,形成合力,協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。農(nóng)民工雖是弱勢(shì)群體,但相關(guān)保障機(jī)制不健全。要求多數(shù)用工企業(yè)都能夠結(jié)合實(shí)際,因地制宜開(kāi)展一些有益身心健康的文娛活動(dòng),豐富農(nóng)民工的業(yè)余文化生活,形成了各具特色的企業(yè)文化。一方面,積極探索,切實(shí)搞好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前的定向培訓(xùn),對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行針對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行培訓(xùn)。各級(jí)工會(huì)組織和有關(guān)部門(mén)要深入開(kāi)展“上門(mén)看望、座談交心、分憂(yōu)解難、溫情相助”活動(dòng),使廣大回流農(nóng)民工切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。黨的十七屆三中全會(huì)為加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向,國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,廣大農(nóng)村贏來(lái)了新一輪發(fā)展機(jī)遇。要抓住廣大農(nóng)民工回家的機(jī)會(huì),利用勞動(dòng)力市場(chǎng)、車(chē)站、碼頭和廣場(chǎng)公共電子顯示屏等,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供勞務(wù)信息、印發(fā)宣傳資料、開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù),使部分農(nóng)民工克服過(guò)去“舍近求遠(yuǎn)”的觀(guān)念,幫助他們?cè)诩亦l(xiāng)找到合適的工作崗位。要制定并認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工回歸創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,搭建農(nóng)民工回歸創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。農(nóng)民工回家后無(wú)業(yè)可就,可能產(chǎn)生一系列社會(huì)問(wèn)題,特別是部分失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工存在年齡偏大、勞動(dòng)能力下降、社保缺失、心態(tài)不平等問(wèn)題,極易激化社會(huì)矛盾,形成社會(huì)不穩(wěn)定因素。農(nóng)民工的大量回流,無(wú)疑會(huì)影響到農(nóng)民收入水平,進(jìn)而間接影響到內(nèi)需政策的實(shí)施效果。目前,有5%至7%提前返鄉(xiāng)。一是加大招商引資力度,一大批骨干項(xiàng)目和知名企業(yè)落戶(hù)宜昌,全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快,全市就業(yè)空間越來(lái)越廣,就業(yè)機(jī)會(huì)越來(lái)越多,許多農(nóng)民選擇了在本鄉(xiāng)本土就地或就近就業(yè)?;貧w創(chuàng)業(yè)是農(nóng)民工回流的一個(gè)重要因素。同時(shí),今年以來(lái),受需求及宏觀(guān)調(diào)控政策等因素影響,各大城市房地產(chǎn)市場(chǎng)蕭條,項(xiàng)目工程相對(duì)減少,受?chē)?guó)內(nèi)材料漲價(jià)、員工工資上漲,以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的出臺(tái)等因素影響,一些勞動(dòng)密集型行業(yè)退出或轉(zhuǎn)移至其他國(guó)家和地區(qū),農(nóng)民工只有返鄉(xiāng)。只要引導(dǎo)得當(dāng),回流的農(nóng)民工完全可以成為一支重要力量,為推動(dòng)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。最后,政府要加大對(duì)企業(yè)及其高管的行政處罰力度。勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)工時(shí)制度的審批,在企業(yè)申請(qǐng)實(shí)行不定時(shí)工時(shí)制、綜合計(jì)算工時(shí)制時(shí),要嚴(yán)把審批關(guān)。根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求,地方政府可探索建立工資保證金制度。農(nóng)民工有事,可第一時(shí)間去咨詢(xún)辦理,有什么想法可以提出來(lái)。六、農(nóng)民工進(jìn)城后對(duì)家鄉(xiāng)造成的影響:大片農(nóng)田荒廢,無(wú)人種植,浪費(fèi)了不少寶貴的土地資源;留守兒童問(wèn)題,今年假期我回到家中,發(fā)現(xiàn)我所在的村子以及周邊的村子都有一個(gè)普遍的現(xiàn)象,人員大幅減少,很多人家都是鐵將軍把們,院落周?chē)L(zhǎng)滿(mǎn)雜草,有人的人家也是老人領(lǐng)著幾個(gè)小孩子在家。:農(nóng)民工的居住情況。如果碰上黑心老板,說(shuō)不定就會(huì)白干,當(dāng)然這種情況現(xiàn)在已經(jīng)漸漸少了,但不是說(shuō)就沒(méi)有了,新聞上還是經(jīng)常見(jiàn)到的另外,據(jù)了解的情況農(nóng)民工的工作很不穩(wěn)定,經(jīng)常換工作或工作地點(diǎn)。從性別年齡結(jié)構(gòu)看,就我所了解的情況,農(nóng)民工以男性青壯年為主。第二篇:關(guān)于農(nóng)民工問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告摘要:自己假期與農(nóng)民工兄弟一起生活工作了一個(gè)多月,通過(guò)與他們的交流以及自己的所見(jiàn)所聞所感,再加上回到家鄉(xiāng)后對(duì)家鄉(xiāng)周邊村鎮(zhèn)的打探調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工問(wèn)題的主要表現(xiàn)。事實(shí)證明,以往單靠政府及企業(yè)的強(qiáng)制性管理,不僅難以取得預(yù)期的效果,反而會(huì)產(chǎn)生諸多弊端。近年,黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視農(nóng)村勞動(dòng)力尤其是農(nóng)民工的培訓(xùn),制定了2003年至2010年的培訓(xùn)規(guī)劃,確定了培訓(xùn)方式、實(shí)施辦法和具體目標(biāo)。三、解決農(nóng)民工問(wèn)題對(duì)策(一)要把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為農(nóng)民增收和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要工程置于突出位置,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)安置就業(yè)是現(xiàn)階段及今后相當(dāng)時(shí)期 國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重中之重,而解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)將成為難中之難。本次調(diào)查,132名農(nóng)民工有83人從沒(méi)取得過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)證書(shū),占被調(diào)查總數(shù)的63%;有77人沒(méi)有參加過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn),占被調(diào)查總數(shù)的58%;由于種種原因許多農(nóng)民工沒(méi)有參加過(guò)技能培訓(xùn),因此對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的態(tài)度也不是太積極,77名沒(méi)參加過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)民工,回答“如果政府有關(guān)部門(mén)組織職業(yè)技能培訓(xùn),您是否愿意參加”問(wèn)題時(shí),有29人是“免費(fèi)就愿意”,12人是“有空閑時(shí)間就參加”,也有20人“不愿意參加“。本次調(diào)查中,有一項(xiàng)問(wèn)題是“您工作的崗位有沒(méi)有勞動(dòng)安全防護(hù)措施”回答“完全沒(méi)有防護(hù)措施”的有29人,回答“有一些防護(hù)措施”的有43人,而回答“防護(hù)措施非常嚴(yán)密”的只有16人;在保險(xiǎn)方面,對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷這四項(xiàng)重要保險(xiǎn),無(wú)論是單位還是個(gè)人都沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)的:養(yǎng)老保險(xiǎn)是97人、醫(yī)療保險(xiǎn)是96人、失業(yè)保險(xiǎn)是104人、工傷保險(xiǎn)是96人。本次調(diào)查的132名農(nóng)民工有70人沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同或協(xié)議,有6人不知道簽訂勞動(dòng)合同或協(xié)議,而簽訂勞動(dòng)合同的56人中,有26人簽訂的是臨時(shí)合同,3人簽訂的是無(wú)固定期限合同,而對(duì)所簽合同的詳細(xì)內(nèi)容能很清楚的僅有13人。其實(shí),在我們?nèi)テ髽I(yè)調(diào)查中,也了解到凡是聘用農(nóng)民工的單位,農(nóng)民工一般從事的都是服務(wù)性的或體力勞動(dòng),簡(jiǎn)單而繁重。“農(nóng)民工”首先是一種身份的象征,即戶(hù)籍制度規(guī)定下的農(nóng)民,在家承包有集體的耕地,其次才是表示一種職業(yè),即城市中事實(shí)上的工人。本次問(wèn)卷上有關(guān)于“外出務(wù)工的主要原因”一道多選題,共列出了十個(gè)原因,每個(gè)調(diào)查者最多可選三項(xiàng)。農(nóng)民工問(wèn)題事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,解決農(nóng)民工問(wèn)題是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)。外出務(wù)工是改善生活質(zhì)量的首選。在132名的被調(diào)查者中有93人常年在外、20人農(nóng)閑時(shí)、19人臨時(shí)外出務(wù)工經(jīng)商,其家庭成員外出情況為95人是家庭勞動(dòng)力全出來(lái),而全家出來(lái)僅有9個(gè)家庭;被調(diào)查的132名農(nóng)民工,普遍認(rèn)為自己的健康狀況良好,選擇“非常好”的高達(dá)50人,可見(jiàn)身強(qiáng)體壯是外出務(wù)工經(jīng)商的有力資本。于是各種和農(nóng)民工相關(guān)的問(wèn)題就來(lái)了,聽(tīng)得多的莫過(guò)于被拖欠工資,生活含辛茹苦之類(lèi)的,而那些皆大歡喜,高高興興地場(chǎng)面通常只有在
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