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影響農村穩(wěn)定的主要問題及對策建議-展示頁

2024-10-13 22:06本頁面
  

【正文】 犯罪在農村有所抬頭,廣大群眾對此深惡痛絕但卻不敢言、不敢惹,更不敢管,助長了不法分子的氣焰,從而導致各類案件增多。農民法律意識相對淡薄,違法案件時有發(fā)生。個別村委會主任上臺后,任人唯親、任人唯友,甚至把一些有劣跡、素質很低的人拉進村委會,明爭暗斗,打擊報復,加深了家族或派別之間的矛盾。但是,一些村民對民主選舉重要性認識不高,難以擺脫家族觀念、親戚觀念、派別觀念的影響,不能嚴肅、認真、公正的投票;有的候選人競選目的不純,不惜采取威脅、賄賂、拉幫結派等不正當手段拉票,致使選舉結果不能充分體現(xiàn)廣大群眾意愿。家族勢力、宗派觀念嚴重,村委會換屆選舉留有隱患。有的村集體經(jīng)濟空白,沒有村辦企業(yè)等經(jīng)濟集體,因此沒有資金、沒有能力為群眾辦好事、辦實事,無法改善村民的生產生活條件,村民僅靠種地養(yǎng)畜又難以增加收入,快速致富,長此以往產生怨恨心理,導致干群關系緊張。有的村干部不廉、不勤、不公,工作方法簡單粗暴,居高臨下發(fā)號施令,壓人、整人,群眾難以接受,因而引發(fā)矛盾;有的工作不踏實,只作表面文章,引起群眾反感;有的對工作應付,大部分時間和精力都用在拉拉扯扯、吃吃喝喝上,奢侈浪費嚴重,群眾怨聲載道;有的心術不正,謀取私利,認為撈錢越多越實惠,出了問題撂挑子,群眾對此反映強烈。當前影響農村社會穩(wěn)定的因素是多方面的,主要有以下幾個問題:村級組織軟弱渙散,村干部整體素質不高。我們必須樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,及時發(fā)現(xiàn)并解決農村中存在的各種問題和矛盾,努力打造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。但一些地方也潛伏著許多影響社會政治穩(wěn)定的因素,既有群眾反映強烈的熱點問題,又有比較棘手的各類矛盾,影響和威脅著農村的穩(wěn)定。第二篇:影響農村穩(wěn)定的主要問題及對策影響農村穩(wěn)定的主要問題及對策農村社會穩(wěn)定是國家長治久安的基礎,關系到改革開放事業(yè)和現(xiàn)代化進程的全局性問題,沒有農村的穩(wěn)定就沒有整個社會的穩(wěn)定。其次,要按照“可散不可聚,可順不可激,可解不可結”的總體原則和“研究策略、把握時機、嚴格執(zhí)法、冷靜穩(wěn)妥”的基本要求,認真研究新形勢下人民內部矛盾和群體性事件形成的原因、表現(xiàn)形式、發(fā)展規(guī)律和激化條件,積極探索化解的新路子。首先,實行責任追究制度,強化第一責任人的意識。三是抓好農村干部行為規(guī)范,切實落實好相關制度建設,使干部自身行為有硬性的規(guī)范和約束,強化對基層干部的黨內監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和法律監(jiān)督?!沁M一步推進農村民主化、法制化進程,確保農村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。要對農村于部進行群眾觀念、群眾路線的再教育,使他們做到位為民正,權為民用,利為民謀。二是不斷加強以村黨支部為核心的基層組織建設,改進工作作風,充分發(fā)揮基層治保調解組織的作用,及時化解矛盾糾紛。同時要確保政令暢通,嚴格執(zhí)行上級的政策規(guī)定。一方面要加強政策宣傳,以取得群眾的理解和支持。這就要求我們在具體工作中,既要有原則性,又要有靈活性,從實際出發(fā),同時又要十分注意運用法律的手段,充分發(fā)揮法律的公正性和權威性,才能有效地解決問題。如果我們不依法辦事或方法簡單粗暴,群眾就不服,弄不好還會激化矛盾?,F(xiàn)在,群眾的法制觀念增強了,盼富裕、盼穩(wěn)定,盼公正、盼尊重,遇到問題常常要討個“說法”,解決矛盾的一些老辦法不靈了。三是化解矛盾的方法和手段發(fā)生了變化。二是處理矛盾的部門和職能發(fā)生了變化。現(xiàn)在,生產關系發(fā)生了變化,矛盾集中體現(xiàn)為國家、集體、個人利益的沖突,部分已轉化為村干部和村民的矛盾。總之,從調查了解的情況看,當前農村的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素還很多,并出現(xiàn)了一些新的變化,主要體現(xiàn)在三個方面:一是矛盾的主體和內容發(fā)生了變化。主要表現(xiàn)在農村村務管理方式與農民群眾日益增長的民主法制意識還不相適應。五是矛盾糾紛調處不力,組織群眾開展群防群治工作難度大。四是部分村級班子軟弱渙散,任務、目標責任不能認真落實。二是假種子、假農藥等坑農害農的現(xiàn)象時有發(fā)生,給農業(yè)、農民造成了不同程度的經(jīng)濟損失。第一篇:影響農村穩(wěn)定的主要問題及對策建議影響農村穩(wěn)定的主要問題及對策建議一、當前影響農村穩(wěn)定的主要問題一是盜竊、破壞生產設施現(xiàn)象時有發(fā)生。嚴重地干擾了農村經(jīng)濟的發(fā)展,影響了農村工作和農村的穩(wěn)定。三是農村土地承包經(jīng)營矛盾突出,影響了農村穩(wěn)定,制約著新農村建設的步伐。村兩委班子絕大部分是堅強過硬的,但也有少數(shù)后進村,班子渙散,致使農村工作難以開展。六是農村民主化、法制化管理尚不夠健全。隨著社會文明的發(fā)展和進步,廣播、電視、網(wǎng)絡等主流媒體的廣泛介入,農民的民主法制意識逐漸增強,關心集體經(jīng)濟,要求參與村務政務、財務管理的人越來越多。過去,矛盾主要反映在戶與戶之間,主體是村民與村民。過去,矛盾的成因多是家庭不和、鄰里糾紛,現(xiàn)在,矛盾的焦點集中在村政、財務和干部作風等問題上?,F(xiàn)在,農村的矛盾糾紛日益復雜,問題的解決涉及多個部門,單靠—個部門處理起來難度很大。過去,農村化解矛盾糾紛主要靠感情、靠輩份、靠行政手段。出了矛盾糾紛,部分群眾找律師,找領導。同時,也要看到,在市場經(jīng)濟條件下,好多措施跟不上,特別是農村工作中法制化和規(guī)范化滯后,許多方面缺乏明確的法律規(guī)定,再加上有些農民不能自覺地用法律規(guī)范約束自己,致使化解矛盾糾紛的難度很大。二、解決農村穩(wěn)定問題的幾點建議一是加大宣傳教育力度,增強農村群眾的政策法律意識。在每一項政策實施前,各職能部門應切實加強宣傳工作,使群眾真正明白,從而理解并主動配合。另一方面要結合普法活動,增強群眾的法制意識,提高群眾的自我約束能力,使群眾逐漸能自覺通過合法渠道有序解決矛盾糾紛。黨委、政府要重點整頓治理后進村班子,選好配強村支部書記,健全村級各種組織,始終抓住基層班子建設這個“牛鼻子”,從轉變干部工作作風,解決群眾關心的熱點、難點問題,防止和減少因工作方法不當而引發(fā)和激化矛盾。三是遏制源頭,強化對基層干部的教育、管理和監(jiān)督。二是抓好基層干部的素質教育。四是強化責任,及時化解和果斷處置群體性事件。對能解決的群體性事件,由于主觀的因素而造成上訪導致混亂的,要堅決實行問責。再次,實行群體上訪安全分析制度,跟蹤調查通報,主動化解矛盾糾紛,使問題解決在基層。應該說,改革開放特別進入新世紀以來,我鎮(zhèn)農業(yè)和農村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,農民生活水平得到較大的提高,整個農村經(jīng)濟、社會發(fā)展的主流呈持續(xù)、健康和穩(wěn)定的態(tài)勢,農村的整體形勢是穩(wěn)定的。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,離不開農村的穩(wěn)定安定。一、當前影響農村社會穩(wěn)定的因素農村穩(wěn)定問題的出現(xiàn),其實是農村經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期沒有解決的深層次矛盾的一種反映和顯化。目前在有的村級班子中,村黨支部與村委會存在“兩張皮”現(xiàn)象,相互爭權奪勢,鬧不團結;有的風氣不正,腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,黨組織號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強;有的一事當前,怕這怕那,在歪風邪氣面前軟弱無力,引發(fā)群眾上訪。村級集體經(jīng)濟薄弱,村務公開、民主管理流于形式。另外,一些村村務公開、民主管理不夠規(guī)范,流于形式,如公開的內容籠統(tǒng)不具體,群眾不能全面了解村務、財務情況;制定的各種規(guī)章制度大多都是只規(guī)定了要做什么、不要做什么,很少規(guī)定監(jiān)督落實和責任追究的具體措施,缺乏約束力;村民代表小組、財務監(jiān)督小組或礙于面子,或應付差事,或怕這怕那,一味隨著干部走,不能真正發(fā)揮其監(jiān)督作用;上級對村務公開、民主管理工作的檢查,只看公開的項目和各種表格、記錄等,對內容的虛實真?zhèn)魏茈y做進一步的考核驗證等等,最終導致村級財務管理出現(xiàn)混亂,村干部財務開支失去監(jiān)管,致使群眾產生不滿情緒。自實施《村民委員會組織法》以來,一大批年富力強、有科技文化知識、懂經(jīng)營、會管理的村民進入村委會領導班子,他們積極為農民群眾辦實事、好事,得到了廣大群眾的認可。有的候選村委會主任在選舉時大都對村民許下要發(fā)展經(jīng)濟、增加群眾收入、廉政為民、降低農民負擔等承諾,上任后卻忘得一干二凈,村民發(fā)現(xiàn)其上任時的承諾都變成了空頭支票,不滿情緒急劇膨脹。有的現(xiàn)任村委會與上任之間矛盾重重,換屆選舉后,一些新上任的村委會主任急著檢查原村委會的賬目,夸大其工作失誤和不足,原村委會成員認為這是存心與自己“過不去”,便找“茬”報復,處處阻礙現(xiàn)任村委會工作,甚至發(fā)生沖突。目前,有相當部分的農民法律意識還比較淡薄,法制觀念差,運用法律自我保護意識不強,加上農村調解組織不健全,調解人員素質不高,調解方法簡單,不能達到化解矛盾的目的,群眾又不愿通過法律途徑解決問題,只是一味上訪,從而造成事態(tài)擴大化。一些群眾對賭博、封建迷信等活動不但不予制止,而且還熱衷參與,進一步敗壞了社會風氣,直接影響社會穩(wěn)定。目前,整個社會發(fā)生了很大的變化,出現(xiàn)了許多新情況和新問題,人們的觀念受各種思想的影響,變得越來越復雜。他們有的夸大事實,把本來能在基層解決的問題,舉報到上級機關;
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