【正文】 有的捕風(fēng)捉影，對不知道的事情，故意渲染夸大；有的因?yàn)榇甯刹康米锪俗约?，一心?bào)復(fù)，在上訪事件中推波助瀾；有的煽動群眾，制造矛盾，企圖借群眾集體上訪，達(dá)到不可告人的目的。在實(shí)踐中，必須把握農(nóng)村穩(wěn)定工作的主動權(quán)，堅(jiān)持走群眾路線，以人為本，勤于為民，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，解決好熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，保證群眾合法權(quán)益不受侵害，確保農(nóng)村社會的安定穩(wěn)定?！鞍l(fā)展是硬道理”，加快發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵所在。大力幫助集體經(jīng)濟(jì)薄弱村搞好發(fā)展規(guī)劃，充分利用當(dāng)?shù)馗鞣N資源和有利條件，精心謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子，千方百計(jì)地開發(fā)新項(xiàng)目，開辟新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和生財(cái)點(diǎn)，拓寬農(nóng)民增收渠道。政府要在加大資金、政策傾斜的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改善服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供各種信息和先進(jìn)技術(shù)，做好指導(dǎo)、引導(dǎo)和督促工作，切實(shí)為村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的外部條件。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。嚴(yán)格按照上級部署和要求，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主制度建設(shè)，不斷規(guī)范和搞好村級組織民主換屆選舉，充分發(fā)揚(yáng)民主，最大限度地體現(xiàn)黨員、群眾的意愿，真正讓黨員群眾自己選舉當(dāng)家人。建好黨員隊(duì)伍和村民代表隊(duì)伍，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。完善落實(shí)村民自治制度。要加大力度宣傳村民自治法，切實(shí)做到家喻戶曉、人人皆知；完善符合村級實(shí)際的村規(guī)民約或村民自治章程，落實(shí)好村民的各項(xiàng)民主權(quán)利。同時(shí)還要針對各地實(shí)際，組織學(xué)習(xí)與維護(hù)穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)等基本知識，全面提高農(nóng)民法制意識。切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督和檢查力度，嚴(yán)肅查處加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違法違紀(jì)行為和涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件，確保上級對農(nóng)民減負(fù)的各項(xiàng)政策得以全面落實(shí)。堅(jiān)持搞好村務(wù)公開和農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，針對農(nóng)村普遍存在的村務(wù)公開流于形式，不實(shí)，不詳、假公開等問題，按照鞏固完善，深化提高的原則，提高認(rèn)識，規(guī)范操作，強(qiáng)化督查力度，使村務(wù)公開質(zhì)量不斷提高，堅(jiān)決維護(hù)群眾的利益，夯實(shí)農(nóng)村社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。農(nóng)村穩(wěn)定問題主要是人民內(nèi)部矛盾問題，要妥善處理這個(gè)問題，加大宣傳教育力度是不可或缺的重要途徑之一，這是做好農(nóng)村穩(wěn)定工作的有效手段。引導(dǎo)和教育基層干部和農(nóng)民學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識、科技文化知識、法律知識，在農(nóng)村組織開展多種形式的文化活動，用正確的思想觀念抵制各種錯(cuò)誤的思想傾向，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的政策意識、守法意識、集體主義觀念和道德觀念，提高人民群眾建設(shè)社會主義的積極性和遵紀(jì)守法的自覺性。全面提高對社會面防范和控制能力。進(jìn)一步完善縱橫結(jié)合的矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)排摸掌握各類不穩(wěn)定因素和治安問題苗頭，把握工作主動權(quán)。建立完善妥善處置群體性事件和突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制，提高對群體性事件的控制力。充分認(rèn)識新形勢下對敵斗爭的長期性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和責(zé)任感，嚴(yán)密防范，依法打擊，防止“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動在農(nóng)村滲透。第三篇：影響農(nóng)村和農(nóng)民穩(wěn)定的主要問題及對策影響農(nóng)村和農(nóng)民穩(wěn)定的主要問題及對策尹麗娥近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村“一免兩補(bǔ)”政策實(shí)施，農(nóng)村工作形勢發(fā)生了深刻變化，不穩(wěn)定因素日漸增多，一些問題和矛盾也凸顯出來，影響了農(nóng)村社會的穩(wěn)定基礎(chǔ)。一、當(dāng)前影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的主要問題（一）利益分配的沖突和歷史遺留問題。土地矛盾糾紛。當(dāng)前，道路建設(shè)及城鎮(zhèn)化建設(shè)性征地范圍逐漸擴(kuò)大，征用農(nóng)民土地越來越多。另一方面，城區(qū)部分農(nóng)民土地因全部被征收，一時(shí)無法找到工作，成天游手好閑，如：賭博、盜竊、搶奪等給社會治安穩(wěn)定帶來了諸多負(fù)面影響。在農(nóng)村耕地、良田私自轉(zhuǎn)讓、送人耕2散，骨肉相殘。吸食毒品而走上盜竊、搶劫、販賣毒品等犯罪道路。多數(shù)吸毒者為了購買毒品，或偷或搶，一些吸食人員為籌措吸毒資金又吸又販，以販養(yǎng)吸，形成惡性循環(huán)。艾滋遺孤生活問題。目前，雖然我縣啟動了一些關(guān)懷救助項(xiàng)目，但因財(cái)政等各種原因而致使項(xiàng)目救助面小，且不具有長期穩(wěn)定性，無法完全照顧到所有艾滋遺孤的生活、學(xué)習(xí)方方面面。個(gè)別村級組織凝聚力弱，合力不強(qiáng)，不能及時(shí)有效化解矛盾糾紛，從而影響農(nóng)村穩(wěn)定。少數(shù)村級組織對社會穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識不夠，各項(xiàng)穩(wěn)定工作措施沒有落到實(shí)處，應(yīng)對突發(fā)事件和群體事件存在薄弱環(huán)節(jié)，導(dǎo)致社會治安綜合治理工作水平低。個(gè)別村干部群眾觀念和政策觀念淡薄，工作方法簡單，為民辦實(shí)事少，接觸群眾有冷、硬、橫現(xiàn)象，有的村干部處理問題不公正、有偏袒，從而引發(fā)矛盾糾紛。村務(wù)公開不規(guī)范、不徹底，透明度不夠。二、解決農(nóng)村不穩(wěn)定因素的主要對策農(nóng)村不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生和存在，不但嚴(yán)重影響了社會穩(wěn)定，也影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。作用，對違法犯罪案件的發(fā)生起到遏制作用，對農(nóng)民群眾起到教育作用。一個(gè)強(qiáng)有力的基層組織，對農(nóng)村社會穩(wěn)定起到至關(guān)重要作用。要根據(jù)新形勢工作的特點(diǎn)，有針對性地舉辦各類培訓(xùn)班，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，特別是提高領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的能力；積極拓寬用人渠道，選出組織和村民比較滿意的“兩委”班子，為維護(hù)穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的組織保障。健全和完善村級議事規(guī)則和決策程序，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策，及時(shí)全面地搞好村務(wù)公開，對重大事項(xiàng)做到事前公開，發(fā)揚(yáng)民主，讓群眾參與決策。（四）預(yù)防和化解各類矛盾糾紛。一是健全防控網(wǎng)絡(luò)。二第四篇：影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的主要問題及對策從小處著手 從大處著眼 立足于維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定工作根本大局——影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的主要問題及對策中共乾縣縣委常委、政法委書記 張向陽近日，在縣委學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀“三位一體”調(diào)研活動中，我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)人員深入到周城鄉(xiāng)南齊村、海澤納米公司等地，通過走訪群眾、召開座談會、問卷調(diào)查及電話測評等形式,和一線干部群眾面對面交心、零距離接觸，對當(dāng)前農(nóng)村和諧穩(wěn)定工作進(jìn)行了廣泛調(diào)研，形成以下幾點(diǎn)思考：一、南齊村和海澤公司現(xiàn)象折射出當(dāng)前農(nóng)村和諧穩(wěn)定工作基本現(xiàn)狀按照這次調(diào)研方案要求，我們把調(diào)研地點(diǎn)選定在周城鄉(xiāng)南齊村和海澤納米公司，南齊村總?cè)丝?500多人，總戶數(shù)370戶，其中黨員35人，耕地面積1500畝，全村以種植和販運(yùn)蘋果為主，農(nóng)閑外出人員達(dá)200多人，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)加勞務(wù)輸出型鄉(xiāng)村。近年來，縣委縣政府貫徹落實(shí)構(gòu)建和諧穩(wěn)定新農(nóng)村這一目標(biāo)，把農(nóng)村穩(wěn)定作為基礎(chǔ)工程來抓，縣鄉(xiāng)村始終堅(jiān)持“第一責(zé)任保穩(wěn)定”，通過夯實(shí)基礎(chǔ)，健全機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建，積極化解各類矛盾，促進(jìn)了農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定。由于村兩委班子工作能力強(qiáng)，社會治安綜合治理各項(xiàng)措施得力，被列為09年全縣新農(nóng)村示范村。自公司成立起未發(fā)生一例重大安全生產(chǎn)事故，企業(yè)內(nèi)外無一例嚴(yán)重違法犯罪。這些表明我縣農(nóng)村社會基本實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)定才能發(fā)展，發(fā)展促進(jìn)和諧”。二、影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的主要問題及深層次原因 從調(diào)查分析來看，影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定主要有以下問題：人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。當(dāng)今農(nóng)村存在的突出社會矛盾，都直接或間接與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后有關(guān)，特別是關(guān)系到農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)系到農(nóng)民最起碼的生產(chǎn)、生活條件等問題。群眾的權(quán)益和依法保護(hù)的矛盾。這些年來，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化步伐加快推進(jìn)，用地日益增多，因征地糾紛、征地補(bǔ)償、拖欠征地款和征地款使用管理、私賣土地、土地租賃、土地承包、宅基地糾紛等涉農(nóng)土地問題，逐漸成為當(dāng)前農(nóng)村的熱點(diǎn)和敏感的問題。這些矛盾因涉及面廣、時(shí)間跨度、問題錯(cuò)綜復(fù)雜，且受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策性等因素的限制，一些群眾的合理要求得不到完全滿足，加上社會保障和救助體系不夠完善，農(nóng)民群眾大多為了追求眼前經(jīng)濟(jì)效益，在維護(hù)自身權(quán)益方面知識欠缺。經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展不平衡引發(fā)的矛盾。一是近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入有相當(dāng)程度的提高，但是農(nóng)村還有一些比較貧困的村和困難戶；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)促使生產(chǎn)效益的明顯提高，但是相當(dāng)部分群眾仍處于“小農(nóng)”意識狀態(tài)；三是多數(shù)村顯示出可觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，但是也有一些村變化不大，等等。社會管理滯后與構(gòu)建農(nóng)村社會和諧的矛盾。農(nóng)民群眾的民主法制意識不斷增強(qiáng)，但相應(yīng)的行政管理方式和管理方法卻跟不上，從而造成了個(gè)別地方黨群、干群關(guān)系較為緊張；有些群眾因法制意識不強(qiáng)，當(dāng)自身的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，合理要求反而以不合法的途徑解決，有時(shí)與基層干部不依法辦事交織在一起，使得矛盾更加復(fù)雜，更難處理。例如該村兩委會由于經(jīng)費(fèi)保障問題，雖則有警務(wù)室、調(diào)委會、巡邏隊(duì)，由于工資報(bào)酬難以兌現(xiàn)，在工作發(fā)揮中有時(shí)只是擺設(shè)，管理上相對滯后，導(dǎo)致農(nóng)村社會和諧之間矛盾。曾一時(shí)期，教育“普九”、各項(xiàng)達(dá)標(biāo)、上交稅費(fèi)、公益事業(yè)等原因形成相當(dāng)多的村債臺高筑，運(yùn)轉(zhuǎn)極為艱難。二是群眾迫切要求改善生產(chǎn)、生活條件，如修路、基礎(chǔ)設(shè)施等等；但是資金往往沒有著落，甚至形成新的負(fù)債。三是農(nóng)村婚姻家庭、鄰里關(guān)系等問題引發(fā)的糾紛仍然時(shí)常存在?；鶎觽€(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對社會治安綜合治理及矛盾糾紛調(diào)處工作認(rèn)識不夠深刻，沒有正