【正文】 (四)引黃抗旱能力需進一步提高。在農(nóng)業(yè)用水方面,目前出現(xiàn)了引黃功能全面衰退、供水總量持續(xù)下降、引黃灌溉面積銳減的不利局面。出現(xiàn)這種情況的主要原因:一是引黃灌區(qū)工程老化嚴重,渠系不配套,制約了黃河水資源的利用。三是受灌區(qū)區(qū)劃限制,跨區(qū)域供水協(xié)調(diào)難度較大。二、相應(yīng)對策（－）明確責(zé)任主體，理順管理機制在河南黃河河務(wù)局水管體制改革后，要建立并完善防汛管理機制，明確部門職責(zé)，定崗定責(zé)，加強檢查與落實，確保工作落到實處。在主汛期通過電臺、廣播、報紙等媒體，進行廣泛的宣傳黃河防汛的意義，做到家喻戶曉。（二）拓寬思路加強組織建設(shè)黃河專業(yè)搶險隊是黃河防汛搶險的主力軍。由于在市場經(jīng)濟的背景下，出外務(wù)工的農(nóng)民逐漸增多，群防隊伍組織落實困難。（三）隨著黃河河南段防洪工程的相繼興建和完善，新出灘地有一定增加，特別是黃河部分標(biāo)準(zhǔn)化堤防建成后，堤內(nèi)形成了優(yōu)質(zhì)的土地資源。充分發(fā)掘防洪工程的多功能作用，開發(fā)利用沿線天然湖泊、濕地等旅游資源，大力推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光業(yè)，形成橫貫沿黃城市的綠色經(jīng)濟增長帶和黃河旅游精品線路，實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美，促進城市發(fā)展，改善人居環(huán)境，實現(xiàn)人水和諧，為推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展又好又快搭建平臺。人民解放軍在黃河歷次抗洪搶險中都發(fā)揮了重要作用。河務(wù)部門進一步加強與部隊的聯(lián)系，強化防汛技術(shù)培養(yǎng)，形成專業(yè)隊伍與駐豫官兵相結(jié)合，軍民聯(lián)防的黃河防汛搶險大軍，具備應(yīng)付各類洪水特別是防大洪搶大險的要求，達到“招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的目的。第三篇：依法行政存在問題和對策建議全縣依法行政工作存在的問題和對策建議2005年以來，縣監(jiān)察局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以提高行政機關(guān)為民服務(wù)水平為根本，通過維護行政紀(jì)律，推進依法行政，改善行政管理，提高行政效能，促進了依法行政能力的提高，對密切干群關(guān)系、構(gòu)建和諧社會、提高執(zhí)政能力起到了積極的推動作用。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：對依法行政認識不足，重視不夠。一些行政機關(guān)依法行政工作還只是停留在會議上，文件中，流于形式，并沒有真正落實到行動當(dāng)中。依法行政工作混亂，存在交叉執(zhí)法形象。有些行政機關(guān)頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳；有些行政機關(guān)越權(quán)執(zhí)法，實施了不屬于行政管理范圍內(nèi)的行為。有些行政機關(guān)，執(zhí)法一味追求經(jīng)濟利益，帶有強烈的利益色彩。一些部門之間有利爭著上，無利躲 著走，爭管轄，爭權(quán)力，爭罰款，造成重罰輕管，以罰代管。現(xiàn)行法律規(guī)定基層政府能直接執(zhí)法處理的職權(quán)屈指可數(shù)，然而基層工作包羅萬象，頭緒繁多，基層政府無權(quán)處理的一些問題，其行政權(quán)都屬于上級有關(guān)職能部門，當(dāng)群眾有要求，基層政府無法滿足，與相關(guān)部門又缺乏溝通銜接，在這種情況下，往往會對群眾的合理要求“愛莫能助”。要加強對行政機關(guān)工作人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育，促使行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變思想觀念，清除官本位、專斷作風(fēng)、特權(quán)思想等封建專制意識的影響，牢固樹立法律權(quán)威至上的觀念。同時，要加強對人民群眾的法制宣傳教育，增強自覺運用法律武器保護自己合法權(quán)益的意識和能力，逐步營造一個行政法制建設(shè)的良好社會氛圍。沒有一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊伍，依法行政就會成為一句空話。明確規(guī)定進入行政執(zhí)法隊伍的基本條件，切實落實行政執(zhí)法人員考試制度，采取公平競爭的方法，擇優(yōu)錄用，把好進人關(guān)。所有行政執(zhí)法人員每年必須參加一定課時的執(zhí)法培訓(xùn)。三是健全行政執(zhí)法人員的淘汰機制。三、加強監(jiān)督檢查，推進依法行政。一是要開展經(jīng)常性行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，加強事前、事中和事后的監(jiān)督，通過監(jiān)督檢查推動依法行政工作規(guī)范開展。要對規(guī)范性文件的合法性、合理性全面審查，防止問題文件的出臺和實施。三是要推動決策權(quán)、審批權(quán)等重要行政權(quán)力的規(guī)范運作。四是建立重大行政處罰案件、行政許可備案制度。五是認真開展行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制。六是要健全行政投訴制度。四、加強制度建設(shè)，嚴格依法行政。同時，對審批事項的審批標(biāo)準(zhǔn)、條件、責(zé)任、權(quán)限、時限等做進一步規(guī)范，積極實施“一站式”服務(wù)的陽光政務(wù)工程，加快電子政務(wù)建設(shè)。三是要加大協(xié)調(diào)溝通力度，制定出臺全縣依法行政協(xié)調(diào)工作機制和聯(lián)席會議制度，從制度上規(guī)范、約束一些機關(guān)和公務(wù)員中存在的行政不作為、亂作為行為。五、加大懲戒力度，嚴肅責(zé)任追究。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織、人事部門要針對那些大錯不犯、小錯不斷，工作效率低下、群眾意見大，但又不觸犯法律、夠不上黨政紀(jì)處理的干部，制訂出一套效能告誡的具體辦法，并把依法行政考評、效能告誡與公務(wù)員考核有機地結(jié)合，提高對行政機關(guān)工作人員進行有效管理的水平。古浪縣監(jiān)察局二00九年二月二十六日第四篇：思想作風(fēng)方面存在問題及對策建議思想作風(fēng)方面存在問題及對策建議近幾年來，各級黨組織在黨員教育和黨風(fēng)建設(shè)方面工作成效明顯，黨員干部思想素質(zhì)有了明顯提高，但有些黨員干部還存在著以下一些思想和作風(fēng)方面的突出問題：一、黨性觀念不夠強（一）部分黨員黨性意識比較淡薄，淡忘了黨的性質(zhì)、宗旨、使命，以及黨的綱領(lǐng)和任務(wù)；未能真正樹立馬克思主義、共產(chǎn)主義理想信念，對中國特色社會主義理論理解不深，對社會發(fā)展現(xiàn)狀的了解不夠，看社會的陰暗面較多，對社會主流和積極因素認識不清，從而對黨的事業(yè)喪失信心，甚至滿腹牢騷，因而不能始終保持積極向上的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣；（二）不注重自身的黨性修養(yǎng)，思想覺悟退化。四是對黨的組織生活和學(xué)習(xí)活動不重視，組織活動借故不到和遲到現(xiàn)象時有發(fā)生。一是責(zé)任心不強，講待遇多，講奉獻少，不能很好利用自己的崗位職責(zé)做更多的貢獻，滿足于工作任務(wù)的一般完成，不注重工作質(zhì)量的提高；二是思想解放程度不夠，創(chuàng)新意識不強，工作方法簡單，對工作中碰到的矛盾和問題研究不夠，存在等、靠思想；三是少數(shù)黨員干部滿足于已有成績，不求上進，不思發(fā)展；四是少數(shù)黨員干部驕氣有余，謙虛不夠，聽不進別人意見，不能正確對待他人的批評和意見。工作作風(fēng)不夠扎實，一般號召多、具體措施少，安排部署多、檢查督促少；有的領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于上傳下達，不能聯(lián)系本公司、本部門實際提出具體而又切合實際的意見；有的黨員干部在工作上缺乏緊迫感、危機感，工作拖沓，紀(jì)律松懈，工作心不在焉，甚至擅離職守，影響了本職工作的完成。政治學(xué)習(xí)的自覺性和主動性不夠。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，有的黨員干部僅滿足于對基本經(jīng)濟理論和政策法規(guī)的一般理解，缺乏深入的研究和熟練掌握；有的平時不努力學(xué)習(xí)，急用時，“臨時抱佛腳”；有的黨員干部僅憑經(jīng)驗辦事，忽視對自身知識的更新和能力的培養(yǎng)。三、對策建議要針對當(dāng)前黨員干部思想作風(fēng)方面存在的突出問題和深層次原因，進一步加強教育，培養(yǎng)自覺學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念。建議采取從以下幾項措施：（一）強化政治理論學(xué)習(xí)，樹立正確理想信念社會主義和共產(chǎn)主義的理想信念，是共產(chǎn)黨人最崇高的追求和強大的精神支柱，也是我們黨的政治優(yōu)勢。因此，要把加強政治理論學(xué)習(xí)作為黨員干部堅定理想信念的必由之路，真正解決從思想上入黨的問題，解決世界觀、人生觀和價值觀問題。要全面扎實地推進黨員干部政治理論學(xué)習(xí)，特別要強化對馬克思主義和社會主義理論的學(xué)習(xí)，只有認真學(xué)好馬克思主義和社會主義科學(xué)理論，學(xué)會運用馬克思主義立場、觀點和方法觀察和了解事物，用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決問題，才能使黨員干部正確、深刻地認識社會發(fā)展的客觀規(guī)律，而不被各種社會思潮和紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象所迷惑。要使理論學(xué)習(xí)要做到“三個結(jié)合”：一是“理論學(xué)習(xí)與工作實踐相結(jié)合”，做到理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用，把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為對公司發(fā)展的新認識、指導(dǎo)工作的新理念、破解難題的新思路