【正文】 程項目采用同一種評標(biāo)辦法顯然不太科學(xué)。（2）評分項目分值分布不能適應(yīng)所有工程。（1）評分項目不完整。按現(xiàn)行招投標(biāo)法的規(guī)定，工程項目實行項目法人負(fù)責(zé)制，項目招標(biāo)由項目法人實施，在項目招標(biāo)過程中，無論是資格預(yù)審條件的限制還是招標(biāo)文件一些限制性條款的約定，項目法人有最終決定權(quán)。按照規(guī)定報名時間必須在35天，但沒有規(guī)定休息日排除在外，有些招標(biāo)人在周六發(fā)布公告第二周周一報名截止，這樣除了己經(jīng)知道信息的潛在投標(biāo)人能及時報名外，大部份潛在投標(biāo)人因為周一看到公告時已是報名的最后一天，已經(jīng)沒有時間準(zhǔn)備報名的很多資料，達(dá)到了拒絕潛在投標(biāo)人的目的。一些招投標(biāo)代理公司在一起開會時，會坐下來切磋思路，探討如何把標(biāo)書作得無懈可擊，保證“內(nèi)定者”中標(biāo)。的特點(diǎn)，避開其短處。制作標(biāo)書時，要針對39。據(jù)悉，在如今的建筑市場，為確保“內(nèi)定者”中標(biāo)，建筑企業(yè)常常采取標(biāo)書作假，也就是我們通常說的透露標(biāo)底。建筑工程領(lǐng)域招標(biāo)“潛規(guī)則”，已成為特有的商業(yè)賄賂行為。長期以來，建筑工程中是按照利潤率由高到低的順序排依次是橋、路、土建項目（房子）。當(dāng)然，一般建筑企業(yè)都有這筆固定開銷。值得注意的是因為這些項目基本不會出現(xiàn)墊資和拖欠的情況，也就是可以理解為油水豐厚。利用紅包、禮品、購物卡，以及借考察之名出國旅游都是商業(yè)行賄的常規(guī)行為。一些部門在利益的驅(qū)使下，出現(xiàn)濫用職權(quán)的現(xiàn)象，縮短公告時間、提高資質(zhì)門檻、修改評標(biāo)辦法等將工程項目“量身定做”內(nèi)定給某施工單位使其中標(biāo)。目前，在建設(shè)工程范圍采取假招標(biāo)的手段主要有:（1）建設(shè)工程招投標(biāo)中存在著嚴(yán)重的“串標(biāo)”、“圍標(biāo)”、“陪標(biāo)”“權(quán)力標(biāo)”及“關(guān)系標(biāo)”現(xiàn)象。隨著工程招標(biāo)制度的建立和完善，招標(biāo)人意圖滿天過海，規(guī)避招標(biāo)直接發(fā)包的可能性和可操作性逐漸減少。1建設(shè)工程項目招投標(biāo)中存在的問題建筑市場招投標(biāo)潛規(guī)則概述對于任何建筑工程來說，如何以最低成本來實現(xiàn)高品質(zhì)，在招投標(biāo)過程中建筑企業(yè)在建筑市場的競爭卻往往采用低價競標(biāo)的策略，低價中標(biāo)甚至低于成本價中標(biāo)已成為不言而喻的建筑市場的“潛規(guī)則”。建筑市場招投標(biāo)在本質(zhì)上體現(xiàn)的是“公開、公平、公正”和“充分競爭”，然而，由于我國的招投標(biāo)制度起步晚，目前仍有許多不完善的地方，與國際慣例還存在一定差距。Some construction units to share interests, subcontract engineering benefit mutually, bringing other construction team to e to a setoff, to achieve the goal of from already won the market bidding rules still exist, so how to avoid hidden rules, farreaching words:Bidding and mechanismO 引言近年來，工程建設(shè)中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，有著復(fù)雜的社會背景和原因，而其中招投標(biāo)管理不當(dāng)也是不容忽視的一個重要原因。建筑市場招投標(biāo)潛規(guī)則仍然存在，因此如何規(guī)避潛規(guī)則，意義深遠(yuǎn)。第一篇：建設(shè)工程項目管理建設(shè)工程項目管理XXX（XX部）摘要：建筑市場招投標(biāo)潛規(guī)則概述對于任何建筑工程來說，如何以最低成本來實現(xiàn)高品質(zhì)，在招投標(biāo)過程中建筑企業(yè)在建筑市場的競爭卻往往采用低價競標(biāo)的策略，低價中標(biāo)甚至低于成本價中標(biāo)已成為不言而喻的建筑市場的“潛規(guī)則”。某些建設(shè)單位在招投標(biāo)前暗中敲定施工隊伍后，隨便指定幾個施工隊伍前來投標(biāo)，制造公開招標(biāo)的假象；有的施工單位以利益分成、轉(zhuǎn)包工程等好處相許，拉攏其它施工隊伍前來作陪襯，以達(dá)到自已中標(biāo)的目的。關(guān)鍵詞：招標(biāo)投標(biāo)暗箱操作完善機(jī)制The Problems Existing in the Construction Engineering Project Bidding and Solving Sountermeasures XXX(Civil XX)Abstract: summary of construction market bidding rules for any construction project, how to achieve high quality at the lowest cost, in the process of bidding of construction enterprises in the construction market petition tend to adopt the low price bidding strategy, low bid even below cost bidding has bee selfevident “hidden rules” of the construction construction units before bidding secretly after finalizing construction team, to specify a few construction team e to bid, make the appearance of public bidding。隨著國家《招標(biāo)投標(biāo)法》法令、法規(guī)的頒布實施，招投標(biāo)在包括房屋建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、水利工程、公路交通工程等各行業(yè)進(jìn)一步推廣。建筑市場招投標(biāo)潛規(guī)則仍然存在，因此如何規(guī)避潛規(guī)則，意義深遠(yuǎn)。某些建設(shè)單位在招投標(biāo)前暗中敲定施工隊伍后，隨便指定幾個施工隊伍前來投標(biāo)，制造公開招標(biāo)的假象；有的施工單位以利益分成、轉(zhuǎn)包工程等好處相許，拉攏其它施工隊伍前來作陪襯，以達(dá)到自已中標(biāo)的目的。于是，個別招標(biāo)人采用表面招標(biāo)，暗中弄虛作假，意圖通過假招標(biāo)，達(dá)到指定投標(biāo)人中標(biāo)的目的。目前，在建設(shè)工程招投標(biāo)工作中，投標(biāo)人為了提高中標(biāo)機(jī)會而相互串通投標(biāo)、圍標(biāo)，具體做法就是設(shè)法掛靠幾家具有較高資質(zhì)的施工企業(yè)參與投標(biāo)，并分別制作多份內(nèi)容大同小異的投標(biāo)書，以掛靠單位自身的名義進(jìn)行投標(biāo)以承攬工程任務(wù)。暗箱圍標(biāo)暗箱圍標(biāo)的情況通常的操作是：比如內(nèi)定中標(biāo)的企業(yè)事先賄賂甲方，也就是發(fā)包方核心人物，這是所有工序中最重要的一環(huán)。通常行賄的力度視項目預(yù)算總額的大小和發(fā)包方付款的相對百分比而定，毫無疑問的是，機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的重型工程相當(dāng)受歡迎。對這類項目，建筑企業(yè)的公關(guān)力度會非常大，有的項目甚至?xí)欢啄?，光前期公關(guān)費(fèi)就得花上百萬元。公關(guān)的力度到了，發(fā)包方滿意了，項目也就是囊中之物了。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)變著手法插手招標(biāo)工作，越權(quán)包辦工程招投標(biāo)；有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等中介組織行為不規(guī)范，辦事講人情、講關(guān)系；有的評標(biāo)人員素質(zhì)不高，打關(guān)系分、感情分；有的存在地方保護(hù)主義。這一“潛規(guī)則”，在我國市場條件下，已經(jīng)相當(dāng)普遍。他們標(biāo)書的制作非常講究技巧。內(nèi)定者39。而對潛在競爭對手，則要設(shè)下陷阱，讓其知難而退。招標(biāo)只是一個形式和過場，造成虛假招標(biāo)，其他投標(biāo)企業(yè)則成為陪襯，不能真正做到公開、公正和公平（2）故意縮短報名時間，潛在投標(biāo)人無法在其規(guī)定的時間報名。（3）資格預(yù)審設(shè)置過高條件或在資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件中設(shè)置傾向性條款，使其意向的投標(biāo)人順利通過資格預(yù)審并且達(dá)到中標(biāo)的目的。因此，項目法人或者故意抬高