【正文】 應(yīng)商則不連續(xù)邀請(qǐng)。采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、指定品牌、現(xiàn)貨貨源充足、市場(chǎng)成熟、供應(yīng)商穩(wěn)定且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目，可以采用詢價(jià)方式采購(gòu)，如化玻、鋼材、標(biāo)準(zhǔn)件、小電器等采購(gòu)。定點(diǎn)談判，是指采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)直接邀請(qǐng)某家確定的供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的方式。競(jìng)爭(zhēng)性談判，是指采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)直接邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的方式。當(dāng)供應(yīng)商資質(zhì)相當(dāng)、市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定、技術(shù)水平成熟的采購(gòu)項(xiàng)目可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行。當(dāng)遇重大項(xiàng)目經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，可采用公開招標(biāo)。公司此前發(fā)布與本制度相抵觸的有關(guān)規(guī)定，以本制度為準(zhǔn)。六、附則本制度報(bào)總經(jīng)理審批后，自頒布之日起實(shí)行。對(duì)違反本辦法的投標(biāo)方、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或其工作人員，經(jīng)公司總部核實(shí)通報(bào)后，五年內(nèi)或永久禁止參加公司范圍內(nèi)的任何采購(gòu)工作；凡違反采購(gòu)工作紀(jì)律構(gòu)成違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)違反本細(xì)則的責(zé)任人員，視情節(jié)輕重由公司給予以下處理：（1）限期改正、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或進(jìn)行處分；（2）具有評(píng)標(biāo)資格的，取消其評(píng)標(biāo)資格；或三年內(nèi)禁止參與公司招標(biāo)活動(dòng)。不得收受投標(biāo)方、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處。罰則凡參與采購(gòu)活動(dòng)的人員，包括履行推薦、評(píng)標(biāo)、談判、定標(biāo)、監(jiān)督工作的不得有下列行為：（1）將依本制度規(guī)定應(yīng)招標(biāo)、談判、詢價(jià)而未進(jìn)行的，或以肢解項(xiàng)目、化整為零等方式規(guī)避的；（2）泄露標(biāo)底、暗箱操作，向投標(biāo)方透露招標(biāo)、談判、報(bào)價(jià)文件的評(píng)審、中標(biāo)候選人的推薦與定標(biāo)有關(guān)的其他情況。投標(biāo)人應(yīng)提供以下資料。一次招標(biāo)未能確定的，可實(shí)行多輪招標(biāo)。所有招標(biāo)采購(gòu)，必須有三家以上供應(yīng)商提供招投標(biāo)文件或報(bào)價(jià)，在權(quán)衡質(zhì)量、工藝要求、價(jià)格、交貨時(shí)間、售后服務(wù)、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)估，并與供應(yīng)商進(jìn)一步議定最終價(jià)格。評(píng)標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的內(nèi)容作出必要的澄清或說明。四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)評(píng)標(biāo)應(yīng)在封閉環(huán)境中進(jìn)行，評(píng)標(biāo)前應(yīng)由有關(guān)專業(yè)人員或技術(shù)答疑人員對(duì)評(píng)委進(jìn)行短時(shí)間專業(yè)培訓(xùn)，簡(jiǎn)要說明應(yīng)注意事項(xiàng)。招投標(biāo)文件的編制（1）根據(jù)招投標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件；（2）招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求(由基建或質(zhì)檢部門或使用部門負(fù)責(zé)提供)；（3）對(duì)投標(biāo)人資格審查標(biāo)準(zhǔn)；（4）招標(biāo)報(bào)價(jià)要求；（5）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件；（6）擬簽訂合同的主要條款；（7）國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)的要求。采購(gòu)方式（1）、公開招標(biāo)；（2）、邀請(qǐng)招標(biāo)；（3）、競(jìng)爭(zhēng)性談判；（4）、定點(diǎn)談判（單一來源方式采購(gòu)）；（5）、詢價(jià)；（6）、零星采購(gòu)；各分公司依據(jù)此分類原則，根據(jù)實(shí)際情況可具體量化采購(gòu)分類方式。長(zhǎng)期固定的定期原材料采購(gòu)根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃，不用每次立項(xiàng)，當(dāng)采購(gòu)方式等變化后則必須重新立項(xiàng)。采購(gòu)立項(xiàng)除零星采購(gòu)?fù)?，原則上所有采購(gòu)必須要填報(bào)立項(xiàng)申請(qǐng)表。上報(bào)企管部審核后，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。確立招標(biāo)時(shí)間后，通知總公司辦公室，轉(zhuǎn)發(fā)各組員單位參加招標(biāo)會(huì)。二、招投標(biāo)組織公司招投標(biāo)組組成：組長(zhǎng)：總經(jīng)理（非必須參加）副組長(zhǎng)：采購(gòu)主管副總（非必須參加）副組長(zhǎng)單位：企管部組員單位：總公司資采部、總公司生產(chǎn)部、總公司審計(jì)部、企管部、紀(jì)委、使用部門技術(shù)主管，上述組員單位為必須參加，已經(jīng)確屬需要的其他相關(guān)人員和其他人員(如外聘專家)等組成。公司所用保密材料，不歸屬本制度管理。本制度所述的招標(biāo)方為負(fù)責(zé)招標(biāo)、談判、詢價(jià)的總公司資采部、各分公司企業(yè)、公司職能部門；投標(biāo)方為參與投標(biāo)、談判、詢價(jià)的供應(yīng)商、服務(wù)商、咨詢、設(shè)計(jì)單位等。本制度所稱服務(wù)，是指除物資和工程以外的其他公司采購(gòu)對(duì)象。本制度所稱物資，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品、軟件等。第一篇：招標(biāo)采購(gòu)管理制度（大全）招標(biāo)采購(gòu)管理制度一、總則為規(guī)范公司采購(gòu)行為和招投標(biāo)管理程序，提高公司采購(gòu)資金的使用效益，維護(hù)公司利益，結(jié)合實(shí)際，特制定本制度。本制度所稱采購(gòu)，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購(gòu)買、租賃、委托、咨詢、新產(chǎn)品開發(fā)等。本制度所稱工程，是指，新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等建設(shè)工程。公司采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則；性價(jià)比最優(yōu)中標(biāo)原則。本制度適用范圍為總公司及所屬各分公司，各分公司可根據(jù)本制度制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。保密材料名目，由總經(jīng)理確定。使用單位采購(gòu)負(fù)責(zé)人為召集人。召集人可以根據(jù)招投標(biāo)項(xiàng)目的具體要求，決定招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)方式、評(píng)標(biāo)人員、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)辦法等。三、招標(biāo)流程采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)和報(bào)備→確定采購(gòu)方式 組織招標(biāo)→公示（大型項(xiàng)目）→投標(biāo)→開標(biāo)→評(píng)標(biāo)→中標(biāo)通知→合同商談→合同簽批→合同簽訂執(zhí)行。如采購(gòu)項(xiàng)目需要技術(shù)規(guī)范，則由招標(biāo)方技術(shù)部門提出。采購(gòu)立項(xiàng)程序，按照采購(gòu)管理制度執(zhí)行。召集人主要負(fù)責(zé)：（1）擬定招標(biāo)書；（2）發(fā)布招標(biāo)公告或邀請(qǐng)；（3）負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)、資信等審查；（4）組織招標(biāo)小組進(jìn)行招標(biāo)會(huì)議。招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段確定工期的，應(yīng)合理劃分標(biāo)段，確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。評(píng)標(biāo)小組應(yīng)認(rèn)真審查各投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件所提出的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)，未能響應(yīng)的應(yīng)視作廢標(biāo)處理。評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后，招標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)必須將中標(biāo)結(jié)果制備成評(píng)標(biāo)報(bào)告，附合同，按照《采購(gòu)合同管理制度》規(guī)定，進(jìn)行報(bào)批。五、投標(biāo)規(guī)定和罰則投標(biāo)規(guī)定投標(biāo)人必須提供有關(guān)資質(zhì)說明、實(shí)施能力和業(yè)績(jī)情況，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，不得有意限制或排斥符合條件的投標(biāo)人。(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；(2)法人代表證書；(3)投標(biāo)人委托書；(4)資信證明；(5)主要業(yè)績(jī)表；(6)各種資質(zhì)證書和招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其它證明文件。（3）所有參加采購(gòu)活動(dòng)的工作人員在采購(gòu)項(xiàng)目啟動(dòng)后定標(biāo)前不得與任何投標(biāo)方或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸。本人的親屬、關(guān)系密切的朋友直接或間接參與本項(xiàng)目的投標(biāo)，或者進(jìn)行與本投標(biāo)有關(guān)的代理等活動(dòng)時(shí)，招標(biāo)活動(dòng)工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，公司內(nèi)部工作人員應(yīng)采取職務(wù)分離制度。（3）情節(jié)較重或造成重大損失的，給予降級(jí)、撤職、開除處分，依法追討不當(dāng)所得以補(bǔ)償公司損失并承擔(dān)公司相應(yīng)的損失責(zé)任。未向招標(biāo)組（副）組長(zhǎng)請(qǐng)假、且批準(zhǔn)，而未參加招標(biāo)會(huì)的組員單位，每次罰該部門負(fù)責(zé)人100元；凡招標(biāo)會(huì)中消極充數(shù)者，罰本人100元，部門負(fù)責(zé)人50元（部門負(fù)責(zé)人與參與人為同一人者，按100元罰）；本處罰由招標(biāo)組（副）組長(zhǎng)和召集人共同簽署罰款通知后，交由總公司監(jiān)察組執(zhí)行。本制度公司采購(gòu)合同管理制度并同執(zhí)行。附件：名詞解釋公開招標(biāo)，是指以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其它組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)，是指以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。如常規(guī)性生產(chǎn)材料、配件、維修、工程建設(shè)項(xiàng)目等。符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)：（1）供應(yīng)商資質(zhì)參差不齊、市場(chǎng)行情波動(dòng)大、資源緊缺的采購(gòu)項(xiàng)目；（2）缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；（3）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求，甚至需要對(duì)方提供技術(shù)方案的項(xiàng)目；（4）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；（5）不能事先計(jì)算出價(jià)格總額，需要供