【正文】 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，有利于改善小河口鎮(zhèn)群眾的生活環(huán)境，有利于小河口鎮(zhèn)土地的增值；同時本項目的建設(shè)對于提升小河口鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)水平及生態(tài)環(huán)境具有積極的促進(jìn)作用。 資金籌措 建設(shè)項目總投資 萬 元， 其中： 第二節(jié) 編制依據(jù)及研究內(nèi)容 一、編制依據(jù) 與委托方簽訂的協(xié)議； 項目建設(shè)單位提供的其他相關(guān)資料 ； 國家發(fā)展和改革委員會頒布試行的《投資項目可行性研究指南（ 2021 年試用版）》 ； 國家發(fā)展改革委、建設(shè)部 2021 年頒布實施的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第三版）》； 《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔 2021〕 24 號）； 3 建設(shè)部、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā) 經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法 的通知》（建住房〔 2021〕 258 號）； 陜西省發(fā)展和改革委員會頒布的《陜西省建設(shè)項目資源節(jié)約管理規(guī)定》； 《陜西省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理辦法》； 陜西省物價局、省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《陜西省經(jīng)濟(jì)適用住房價格管理辦法》的通知； 國家 房地產(chǎn)開發(fā) 相關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)； 1其他相關(guān) 資料及文件。 六、投資估算與資金籌措 投資估算 供銷社移民安置工程項目 總 投資 萬元。 該項目地塊共建設(shè)六層建筑 7 棟，共 552 套 31155 平方米； 五、項目建設(shè)期限 根據(jù) 供銷社移民安置工程項目主體工程建設(shè)及配套公用工程 2 設(shè)施建設(shè) 內(nèi)容和建設(shè)單位的實際情況 ， 按照國家和省、市的有關(guān)政策和規(guī)劃要求，結(jié)合項目的建設(shè)條件和資金籌措情況 ，合理制定項目建設(shè)期限。本次規(guī)劃設(shè)計范圍南北長約 141201 米，東西寬約 49124 米，總用 地面積 畝。 移民（脫貧）搬遷安置點項目 可行性研究報告 I 目 錄 第一章 總論 .................................................. 1 第一節(jié) 項目概況 ................................................. 1 第二節(jié) 編制依據(jù)及研究內(nèi) 容 ....................................... 2 第三節(jié) 可行性研究結(jié)論 ........................................... 3 第二章 項目建設(shè)的背景及必要性 .................................. 5 第一節(jié) 項目建設(shè)背景 ............................................. 5 第二節(jié) 項目建設(shè)的必要性 ......................................... 6 第三章 市場環(huán)境分析 ........................................... 8 第一節(jié) 市場宏觀形勢分析 ......................................... 9 第二節(jié) 住房需求分析 ............................................ 13 第四章 項目建設(shè)的條件 ........................................ 14 第一節(jié) 項目建設(shè)地址 ............................................ 15 第二節(jié) 項目建設(shè)條件 ............................................ 15 第五章 項目建設(shè)思路 .......................................... 18 第一節(jié) 工程概況 ................................................ 18 第二節(jié) 建設(shè)內(nèi)容 ................................................ 18 第三節(jié) 項目建設(shè)理念 ............................................ 18 第四節(jié) 項目設(shè)計原則及依據(jù) ...................................... 19 第五節(jié) 建設(shè)目標(biāo)及功能定位 ...................................... 20 第六節(jié) 總平面布置 .............................................. 21 第七節(jié) 建設(shè)指標(biāo)參數(shù) ............................................ 23 第六章 項目設(shè)計方案 .......................................... 24 第一節(jié) 主體建筑設(shè)計 ............................................ 23 II 第二節(jié) 公用輔助工程設(shè)計 ........................................ 25 第七章 項目節(jié)能 ............................................. 31 第一節(jié) 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 ...................................... 31 第二節(jié) 建筑節(jié)能措施 ............................................ 32 第三節(jié) 資源節(jié)約 措施 ............................................ 33 第八章 環(huán)境影響與保護(hù) ........................................ 35 第一節(jié) 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) ............................................ 35 第二節(jié) 環(huán)境影響預(yù)測 ............................................ 36 第三節(jié) 環(huán)境保護(hù)措施 ............................................ 37 第四節(jié) 項目環(huán)境評價 ............................................ 38 第九章 勞動安全與消防 ........................................ 40 第一節(jié) 消防設(shè)計 ................................................ 40 第二節(jié) 勞動安全 ................................................ 43 第十章 項目組織管理與實施計劃 ................................. 44 第一節(jié) 項目管理 ................................................ 44 第二節(jié) 項目實施進(jìn)度安排 ........................................ 48 第十一章 工程招投標(biāo) .......................................... 50 第一節(jié) 招標(biāo)原則 ................................................ 50 第二節(jié) 招標(biāo)范圍 ................................................ 50 第三節(jié) 招投標(biāo)程序 .............................................. 51 第十二章 投資估算與融資方案 ................................... 54 第十三章 財務(wù)分析 ............................................ 56 第十四章 社會效益分析 ........................................ 60 第一節(jié) 社會效益 ................................................ 60 第二節(jié) 項目與所在地互適性分析 .................................. 60 第三節(jié) 項目的延展性分析 ........................................ 62 III 第四節(jié) 小結(jié) .................................................... 62 第十五章 風(fēng)險分析 ........................................... 63 第一節(jié) 風(fēng)險因素分析 ............................................ 63 第二節(jié) 風(fēng)險的控制 .............................................. 64 第十六章 結(jié)論與建議 .......................................... 66 第一節(jié) 結(jié)論 .................................................... 66 第二節(jié) 建議 .................................................... 67 1 第一章 總論 第一節(jié) 項目概況 一、項目名稱 移民（脫貧）搬遷安置點建設(shè)項目 二、項目建設(shè)單位 項目建設(shè)單位為 人民政府。 三、項目建設(shè)地點 供銷社移民（脫貧）搬遷安置工程位于小河口鎮(zhèn)區(qū)，小河西側(cè)，東臨小河、北靠胡家街南，規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀為原供銷社，地勢平坦，南北向視野開闊，小河從東側(cè)流過，區(qū)域內(nèi)森林覆蓋率高，擁有得天獨厚地自然景觀和綠化資源。 四、項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 根據(jù) 供銷社實地狀況 及 其 周邊地區(qū)市場 的 調(diào)查現(xiàn)狀分析 及 需求量預(yù)測， 本項目總占地 畝，總建筑面積 31155 平方米，建筑占地面積 平方米。本項目建設(shè)總工期為 12 個月，即 2021 年 11 月至 2021 年11 月。其中： 安置房 萬元，征地碾壓 萬元，配套設(shè)施建設(shè)及其他 費用為 萬元 。 二、報告研究內(nèi)容 本可行性研究主要包括： 項目背景及必要性分析； 項目市場環(huán)境分析研究； 對項目的選址、建設(shè)條件等進(jìn)行研究； 對項目主體建筑工程及配套公用工程進(jìn)行設(shè)計； 對項目環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)能進(jìn)行分析評價； 對項目的實施進(jìn)度、建設(shè)管理進(jìn)行確定； 對項目建設(shè)進(jìn)行投資估算和經(jīng)濟(jì)效益分析，提出財務(wù)評價結(jié)論； 提出項目的可行性研究報告結(jié)論。 供銷社移民安置工程項目生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著，項目規(guī)劃和建設(shè)方案科學(xué)、合理，財務(wù)評價結(jié)論較好，法律、政策等風(fēng)險較低。 5 第二章 項目建設(shè)的背景及必要性 第一節(jié) 項目建設(shè)背 景 一、政策背景 住房問題一直被作為我國一項重要的民生問題而被黨中央、國務(wù)院高度重視， 20 多年來，我國的住房體制不斷的改革深化，居民的居住條件已有了較大的改善，但安置用房、經(jīng)濟(jì)適用房的制度還不夠完善，相關(guān)政策及措施還不配套，較大部分低收入家庭住房問題還難以解決。主要從兩方面入手：一是抑制房價過快增長，是房價的漲幅控制在合理的范圍內(nèi)，優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加大中小戶型供應(yīng)比例，是大部分普通居民都能買得起房；二是加大政策性住房的供應(yīng)力 度，切實保障無力購房的中低收入家庭的基本住房需求，主要通過增加商品房、限價房、廉租房及安置房的建設(shè)來實現(xiàn)。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對拉動投資增長，改善人民的居住條件、提高人民生活水平、推動社會消費等方面發(fā)揮了很大的作用。近年來，中國 GDP 保持高速增長，房地產(chǎn)的迅速發(fā)展在其中 6 起到了重要的支撐作用?！耙?、食、住、行“是人類的基本生存需要，而“住”是其中最基本和重要的一個，只要住的問題解決了，人們才會有安全感、穩(wěn)定感和歸屬感，家庭才有了依托，而這也是社會穩(wěn)定與和諧的前提和基礎(chǔ)。小河口鎮(zhèn)位于山陽縣城東南 43 公里處，在山陽縣東南部，小河口鎮(zhèn) 屬長江流域漢江水系，全 鎮(zhèn) 轄 11 個 行政村， 4535 萬戶 18176 人 。鎮(zhèn)域面積 136 平方公里，耕地 984 公頃。海拔 300— 2021 米，常年平均氣溫 12— 18℃。鎮(zhèn)域年平均氣溫 度，降雨量為 775 毫米，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，農(nóng)作物一年兩熟。海拔 300— 2021 米，常年平均氣溫 12— 18℃?？v 7 觀中國歷史，從古代社會的孔、孟等提出的“和為貴”、“兼相愛”、“大道之行也，天下為公”，到近代太平天國洪秀全提出的“務(wù)使天