【正文】 標過程中應遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，并應當接受依法實施的監(jiān)督。本工程要求資質為二級以上，公開選擇投標人。 投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將 51 投標文件送達投標地點。專家應當從事相關領域工作滿八年并有高級職稱或具有同等專業(yè)水平。 建設估算范圍 本 項目總投資估算范圍包括 房屋建筑安裝及其配套設施 的建設工程以及工程建設其他費用、建設期貸款利息、流動資金和預備費等。 中標人確定后，招標人應向其發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標投標人。 投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應當在招標文件中載明。 第三節(jié) 招投標程序 一、招標程序 項目的招標活動由法人單位委托給依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關服務的招標代理機構，具體程序如下： 項目按照國家有關規(guī)定先履行項目審批手續(xù)，取得批準后委托招標代理機構進行公開招標。 一、勘察設計招標 勘察設計是整個項目的前期基礎性工作。 前期準備階段： 2017 年 10 月 2 日 — 2018 年 4 月 20 日 （ 1）本項目根據(jù)初步設計方案，采取高標準、優(yōu)配套模式設計，嚴格組織招投標程序，選擇技術力量雄厚、綜合實力較強、工作業(yè)績卓著的施工企業(yè)進行，確保工程高質量盡早完工； （ 2）對土建及材料設備進行招投標； （ 3）施工準備：儀器、設備采購，落實協(xié)作關系，土建施工、設備安裝與調(diào)試等。 五、現(xiàn)場管理 工程建設期間，將會有多支隊伍共同施工，形成聯(lián)合作戰(zhàn)的格局。 三是應將項目的情況建立檔案，做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一技術標準等。 同時，根據(jù)工程特點，項目應從建筑材料、設備安裝以及施工質量等方面加強質量控制，堅持質量高標準，質量控制規(guī)范化，建立和健全質量保證體系，使質量管理工作制度化。定期檢查垂直運輸設備搭設的穩(wěn)定性和安全性裝置。噴淋泵由濕式報警閥的壓力開關啟動。 建筑結構 （ 1） 本項目工程建筑防火等級為二級。 41 建筑內(nèi)防火 表 92 建筑的耐火等級、最多允許層數(shù)和防火分區(qū)最大允許建筑面積 耐火 等級 最多允許層數(shù) 防火分區(qū)的最大允許建筑面積（ m 2） 備注 三級 26 層 2880 四級 12 層 1440 （ 1） 建筑內(nèi)設置自動滅火系統(tǒng)時，該防火分區(qū)的最大允許建筑面積可按本表的規(guī)定增加 倍 。規(guī)劃總建筑面積約為 31155 平方米。 第四節(jié) 項目環(huán)境評價 供銷社移民安置工程項目 的建成使該地區(qū)綠地大幅增加，生態(tài)環(huán)境、地表水與地下水水質得到改善，同時帶動周邊 其他相關 產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，投資環(huán)境將大為改觀。對機械車輛要提倡使用潔凈燃料，加強維修保養(yǎng)，減少尾氣污染。 五 、人群健康 36 施工區(qū)都在配套設施較全的 集鎮(zhèn)區(qū)域 ，因此飲用水采用 集鎮(zhèn) 自來水，飲用水水質可 以保證。 第二節(jié) 環(huán)境影響預測 根據(jù) 供銷社移民安置工程項目 開發(fā)的客觀實際，可以預測該項目開發(fā)對環(huán)境產(chǎn)生的影響，具體如下： 一 、水環(huán)境 施工期間，施工人員排放的生活污水會污染周圍水環(huán)境。h) （噸標準煤） 電 能 kW 采用符合國家要求的節(jié)能設備及材料，以利于節(jié)能。 編制節(jié)能工程施工方案，經(jīng)審查批準后方可符諸施工。 （ 1） 建筑節(jié)能使用的材料設備，必須符合設計要求及國家有關標準的規(guī)范。在道路的兩側布置太陽能燈照明，園區(qū)內(nèi)栽植綠化樹，形成恬靜、祥和的田園風采。 電信規(guī)劃：通信電（光）纜從小區(qū)主入口引入進小 區(qū)戶外分接箱，分配至各單體一層，本工程每棟樓均設一電信交接間（約 6 平方米），通信電（光）纜的接入方式由電信部門專項設計確定。 ②小區(qū)高層內(nèi)設消火栓系統(tǒng)，每層設消火栓箱。雨水量按以下暴雨強度公式計算。 27 給水系統(tǒng)概述： ： 擬采用從自備井，在樓 頂設置高位水箱（含凈化設施），給移民項目居民供水。按照250L/人 七、消防 本工程主體結構均為現(xiàn)澆，砌體采用非承重空心磚，均符合消防要求。地基基礎設計等級為乙級，結構設計使用年限為 50 年。規(guī)劃布局以地塊形狀為參考，整個小區(qū)由東向西成梯形。 居住部分 創(chuàng)造一個方便、舒適，具有良好生態(tài)環(huán)境的高品質的居住空間。在設計的同時，輔以景觀設計，最大限度的體現(xiàn)居住小區(qū)本身的底蘊，設計中盡量保留居住小區(qū)原有的積極元素，加上合諧親切的人工造景，使居民樂居其中。樓體與道路之間設計有內(nèi)部生態(tài)綠化帶。單臺變壓器容量為1600kva 及以下。 二、氣候條件 山陽屬北亞熱帶向暖溫帶過渡的季風性半濕潤山地氣候。特別是中小戶型普通商品房的供應量偏少，戶型偏大致使單套住房平均價格居高不小，加之地方政策住房保障工作存在不平衡、不到位的情況，影響了低收入群體的住房條件的改善，社會反響比較強烈。 第二節(jié) 住房需求分析 住房需求主要來自下面三類情況：從沒有住房到擁有住房、從擁有住房到擁有更好的住房、從擁有更好的住房到把住房作為投資對象。嚴格執(zhí)行經(jīng)濟適用住房管理的各項政策。因此，房地產(chǎn)開發(fā)投資仍將保持一個穩(wěn)定的增長速度，但將低于歷史高位 %的增長幅度。但自 2021 年以來，由于經(jīng)濟危機的影響，我國 經(jīng)濟增長呈逐漸回落態(tài)勢，慣性下滑趨勢非常明顯。 三、項目建設是城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要 從一個 城鎮(zhèn) 的宏觀上講，首先表現(xiàn)在：土地作為寶貴的資源，未能實現(xiàn)其效用、效益的良性循環(huán)，未能發(fā)揮土地的最大經(jīng)濟效益、社會效 益、環(huán)境效益；其次， 農(nóng)村 的發(fā)展應該充分體現(xiàn) “ 人 ” 的地位和作用，不斷滿足人們的物質和精神需求，促進人的身心和個性的健康發(fā)展。與此同時，也出現(xiàn)了地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、居民差距日益擴大的趨勢。主要河流分為兩岔河、靳家河兩大河流，全鎮(zhèn) 80%的村民居住在兩河流域兩岸。 隨著房地 產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，房地產(chǎn)商品銷售價格大幅上漲，已經(jīng)超過了普通居民的購買能力和支付能力，且呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢，給整個社會的和諧穩(wěn)定帶來了隱患。因此， 供銷社移民安置工程項目綜合評價結論是：項目開發(fā)建設是可行的。 該項目地塊共建設六層建筑 7 棟，共 552 套 31155 平方米； 五、項目建設期限 根據(jù) 供銷社移民安置工程項目主體工程建設及配套公用工程 2 設施建設 內(nèi)容和建設單位的實際情況 ， 按照國家和省、市的有關政策和規(guī)劃要求，結合項目的建設條件和資金籌措情況 ，合理制定項目建設期限。 四、項目建設內(nèi)容和規(guī)模 根據(jù) 供銷社實地狀況 及 其 周邊地區(qū)市場 的 調(diào)查現(xiàn)狀分析 及 需求量預測， 本項目總占地 畝，總建筑面積 31155 平方米，建筑占地面積 平方米。 供銷社移民安置工程項目生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益顯著，項目規(guī)劃和建設方案科學、合理，財務評價結論較好，法律、政策等風險較低。近年來，中國 GDP 保持高速增長，房地產(chǎn)的迅速發(fā)展在其中 6 起到了重要的支撐作用。海拔 300— 2021 米，常年平均氣溫 12— 18℃。改革開放以來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，國人的生活水平大大提高，這是有目共睹的事。 項目建設將推動區(qū)域環(huán)境的改變、住房條件的改變、區(qū)域優(yōu)勢及房產(chǎn)價值的提升、居住人群層次的提高，將會使居民的生活習慣、文 8 化層次和經(jīng)營方式得到改變，從而使居民的經(jīng)濟收入、文明程度、生活質量得到提高，更重要的是此區(qū)域的改造將會整體提升項目區(qū)土地價值。自 1978 年以來我國大致經(jīng)歷了 1978～ 1990 和 1991～ 2021 兩個周期。 圖 32 國房景氣指數(shù) 2021 年房地產(chǎn)市場走勢預測 由于受到國家房地產(chǎn)政策的調(diào)整，房屋成交量下降，同時，銀行貸款利率上升，股市下跌，一部分房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)了融資難的問題，但是由于中央政府制定了長期的保障性住房開發(fā)政策和建設計劃，政 11 府對 保障性住房開發(fā)提出了一系列的鼓勵政策，支持民營資本向保障性住房開發(fā)滲透。進一步完善經(jīng)濟適用住房制度，解決建設和銷售中存在的問題，真正解決低收入家庭的住房需要。 隨著社會、經(jīng)濟、文化的不斷發(fā)展，人們的消費理念 也在不斷的變化，人們對生活的質量、品位都有很高的要求，尤其對居住的要求更為突出，因此需要開發(fā)出高質量的住宅滿足消費者不斷增長的住房需求。但是，由于缺少有效的規(guī)劃、控制和監(jiān)督，住房供應市場的現(xiàn)狀并不如人意?；貎?nèi)部道路尚未成型，移民項目未來將根據(jù)規(guī)劃形成完整的道路系統(tǒng)。移民項目內(nèi)設置兩處 10kv/ 變壓器，其余可根據(jù)具體情況附設于樓幢戶內(nèi)或 16 采用裝配式變電箱的形式結合綠化獨立設置。 第二節(jié) 建設內(nèi)容 主要建設移民安置房 81 套戶 31155 平方米，硬化道路 4 條 4080平方米，架設安置房專用 變壓器 1 臺，新建集休閑、健身、文化娛樂為一體的廣場 1 處 1200 平方米，配套建成供水、排污管道、綠化、亮化等其他功能設施。設計中以生態(tài)環(huán)境優(yōu)先為原則，充分體現(xiàn)對人的關懷，堅持以人為本，大處著眼，整體設計。具體表現(xiàn)為：滿足規(guī)劃地段多方面的功能需求，合理布局對外交通、文娛項目；豐富的項目設置與豐富的空間處理相結合。同時在小區(qū)的主入口北部 1樓西處設置了小區(qū)的次入口。結構安全等級為 D 級 。 墻體： 填充墻采用非承重空心磚。 生活給水 生活用水量計算： ： 總居住戶 552 戶，居住人 1172 人，戶均人口 人 /戶。/d。 （ 1）室外雨污分流。室內(nèi)消防系統(tǒng)采用臨時高壓制，消防出水管道在小區(qū)內(nèi)成環(huán)。一門外線計，其他未預見量按 10%計，則小區(qū)內(nèi)總電話線為 279 對。 小區(qū)的亮化。 第二節(jié) 建筑節(jié)能措施 一、建筑施工節(jié)能措施 做好節(jié)能材料及設備的準備。施工現(xiàn)場應建立相應的質量管理體系，施工質量控制和檢驗制度，明確節(jié)能施工的技術標準。所有運轉設備均做減振和消聲。h) (Kw 七 、社會環(huán)境 35 使當?shù)鼐用袢司迎h(huán)境得到改善。大量的生產(chǎn)棄碴隨意堆放會造成水土流失。 二 、大氣污染控制 道路及開挖面的粉塵通過灑水車灑水來控制，運輸途中，可在車輛上覆蓋遮蓋物或灑水以防止粉塵飄散。施工區(qū)要做到定期滅蚊蠅、滅鼠，施工人員夏秋季應掛蚊帳、不露宿，減少蚊蟲叮咬，服用抗瘧藥物，一旦發(fā)現(xiàn)疫情立即通知防疫部門進行 處理。基地占地面積約為 28 畝。 40 四、建筑防火 樓體間防火 表 91 建筑之間的防火間距 (m) 耐火等級 一、二級 三級 四級 一、二級 三 級 四 級 （ 1） 兩座建筑物相鄰較高一面外墻為防火墻或高出相鄰較低一座一、二級耐火等級建筑物的屋面 15m 范圍內(nèi)的外墻為防火墻且不開設門窗洞口時，其 防火間距可不限； （ 2） 相鄰的兩座建筑物，當較低一座的耐火等級不低于二級、屋頂不設置天窗、屋頂承重構件及屋面板的耐火極限不低于 ，且相鄰的較低一面外墻為防火墻時，其防火間距不應小于 ； （ 3） 相鄰的兩座建筑物，當較低一座的耐火等級不低于二級，相鄰較高一面外墻的開口部位設置甲級防火門窗，或設置符合現(xiàn)行國家標準《自動噴水滅火系統(tǒng)設計規(guī)范》 GB50084 規(guī)定的防火分隔水幕防火卷簾時，其防火間距不應小于 ； （ 4） 相鄰兩座建筑物，當相鄰外墻為不燃燒體且無外露的燃燒體屋檐，每面外墻上未設置防 火保護措施的門窗洞口不正對開設，且面積之和小于等于該外墻面積的 5%時，其防火間距可按本表規(guī)定減少 25%； （ 5） 防火間距應按相鄰建筑物外墻的最近距離計算，當外墻有凸出的燃燒構件時，應從其凸出部分外緣算起。 （ 2） 樓梯間的首層應設置直通室外的安全出口或在首層采用擴大封閉樓梯間 。 （ 3）公共建筑設噴淋、消火栓給水系統(tǒng)。 四、 勞動保障和安全措施 各個建筑工地的施工人員必須戴安全帽，穿安全鞋，高空作業(yè)必須有安全帶和安全網(wǎng)。對項目建設工程質量負主要責任的領導、參建單位的領導人和直接責任人，實行工程質量終身追究制度。 二是項目建設由要求專業(yè)的施工隊和技術人員嚴格按照國家標準進行 施工，施工人員需獲得必要的國家職業(yè)資格證書。對項目資金實行專賬管理、專款專用，嚴禁挪用和擠占。 前期審批階段： 2017 年 10 月 20 日 2017 年 1 月 1 日 48 （ 1）項目建議書編制及報批； （ 2）規(guī)劃及方案設計、選址； （ 3）可研報告編制及報批、完成立項審批。 第二節(jié) 招標范圍 項目招標范圍包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關主要材 料等的采購。 50 四、主要材料采購招標 依據(jù)項目的需要，公開選擇設備生產(chǎn)廠家，投標人的技術水平應符合該項目設計要求，質優(yōu)價公且有可靠的售后服務 。投標人少于三個的，招標人應當依照本辦法重新招標。 評標委員會成員應當客觀、公正地履行職務，遵守職業(yè)道德，對提出的評審意見承擔個人責任。 建設投資編制說明 （ 1） 中華人民共和國建設部《全國建筑工程投資估算指標》； （ 2） 國家發(fā)改委、建設部《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）； （ 3） 《全國建筑