【正文】 干部進(jìn)行綜合評(píng)判，使村干部全方位接受群眾、黨員和上級(jí)監(jiān)督。如國(guó)家實(shí)行擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)政策以來(lái)，我們及時(shí)將國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目調(diào)整為公開內(nèi)容，并要求對(duì)擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目必須實(shí)行六步公開，即：公開項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、投資額度等情況，公開各項(xiàng)審批手續(xù)辦理情況，公開工程招投標(biāo)情況，公開建設(shè)進(jìn)度、施工監(jiān)理情況，公開資金撥付和管理使用情況，公開舉報(bào)電話和受理方式。每到黨務(wù)和政務(wù)、村務(wù)公開日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都抽調(diào)人員對(duì)公開情況進(jìn)行檢查并拍照存檔，對(duì)不按時(shí)公開、公開內(nèi)容不真實(shí)的，及時(shí)提出整改意見；對(duì)群眾提出的咨詢、批評(píng)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。圍繞“兩公開”，我們一是對(duì)黨務(wù)和政務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、方法、步驟、群眾反饋意見的處理，公開欄的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、記錄檔案的管理等都作了統(tǒng)一的規(guī)定，印制了15萬(wàn)冊(cè)《服務(wù)手冊(cè)》發(fā)放到村民家中。截止目前，全市各級(jí)通過(guò)調(diào)度、督查，收集整理各類意見、建議136條，向基層反饋指導(dǎo)性意見80余條，促進(jìn)了創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。日常工作中，我們實(shí)行“周調(diào)度、旬督查、月通報(bào)、半年考核、年終獎(jiǎng)懲”制度，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的檢查指導(dǎo)。三是實(shí)行調(diào)度督查制度，全面掌握創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展情況。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部管理和監(jiān)督的規(guī)定》，建立了農(nóng)村干部廉政談話、廉政承諾、述職述廉、誡勉談話和個(gè)人相關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度，健全完善了“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用區(qū)管”、“村財(cái)村用鄉(xiāng)管”的農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”、村級(jí)“零招待”、村干部待遇公開等制度，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，規(guī)范了農(nóng)村黨員干部的行為。制定出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)鎮(zhèn)村黨員干部進(jìn)行廉政教育的實(shí)施意見》，將廉政教育納入基層懲防體系建設(shè)和農(nóng)村黨員干部的整體培訓(xùn)規(guī)劃，通過(guò)在市、區(qū)建立教育培訓(xùn)基地，下發(fā)廉政教育讀本，紀(jì)檢干部授課輔導(dǎo)，開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，觀看《兒行千里》廉政劇目，發(fā)送廉政短信等形式，加大對(duì)農(nóng)村黨員、干部的廉政教育力度，農(nóng)村黨員干部的廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)。村干部官雖小，但和農(nóng)民群眾接觸最多，他們廉潔與否，直接體現(xiàn)著黨在基層的形象。為此，我們著眼于建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷強(qiáng)化制度約束。通過(guò)多種渠道的培養(yǎng)和鍛煉，農(nóng)村紀(jì)檢干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不斷提高，為做好基層紀(jì)檢工作發(fā)揮了重要作用。采取舉辦培訓(xùn)班、召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)等措施，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村紀(jì)檢干部的政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助他們理清思路，提升水平。今年以來(lái)，%。雪野旅游區(qū)規(guī)定，年終考核合格的紀(jì)檢監(jiān)察員可領(lǐng)取600元補(bǔ)貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委定期與各村紀(jì)檢監(jiān)察員聯(lián)系，每季度召開一次紀(jì)檢監(jiān)察員會(huì)議，收集黨風(fēng)廉政信息和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題線索，研究解決農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題。全市共增配專職紀(jì)檢員和監(jiān)察員1580名。我市在各村黨支部設(shè)立了紀(jì)檢員，在村委會(huì)設(shè)立了監(jiān)察員。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委書記原則上不再承擔(dān)與紀(jì)檢監(jiān)察無(wú)關(guān)的工作，確保了紀(jì)檢干部專職專用、主業(yè)主抓。為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察力量，我市嚴(yán)格考察程序，把思想政治素質(zhì)好、熱愛紀(jì)檢工作、清正廉潔、公道正派、有較強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感的干部選配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的崗位上來(lái)，全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備了專、兼職紀(jì)委副書記和專職紀(jì)檢干事，共新增配鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部43名。為有效解決鎮(zhèn)村紀(jì)檢監(jiān)察干部力量配備不足、專職不專用的問(wèn)題，確保創(chuàng)建活動(dòng)有人管、有人干、能干好，我市重點(diǎn)抓了鎮(zhèn)村紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備和素質(zhì)提升工作。第一篇：構(gòu)建“四位一體”工作格局構(gòu)建“四位一體”工作格局 扎實(shí)推進(jìn)示范村創(chuàng)建活動(dòng)在開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建活動(dòng)中，我市著力健全組織網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化制度約束、創(chuàng)新活動(dòng)載體、推行服務(wù)代理，構(gòu)建起了組織、制度、載體、服務(wù)“四位一體”的工作格局，有力地推動(dòng)了示范村創(chuàng)建活動(dòng)的開展，提高了村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，促進(jìn)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一、健全組織網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ)，村級(jí)是主體。一是充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察力量，做到有人管事。萊城區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部擔(dān)任，并經(jīng)區(qū)委直接任命，保證了紀(jì)檢干部的整體素質(zhì)，樹立了紀(jì)檢干部的權(quán)威。二是設(shè)立村級(jí)紀(jì)檢員和監(jiān)察員，做到有人干事。紀(jì)檢員和監(jiān)察員代表黨員和群眾行使監(jiān)督職能，直接對(duì)黨員大會(huì)和村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村黨組織的雙重領(lǐng)導(dǎo)。為使他們說(shuō)話有底氣，我們賦予其6項(xiàng)權(quán)力，即對(duì)村“兩委”執(zhí)行黨的路線、方針、政策及村務(wù)公開、工程建設(shè)、干部履職等情況的監(jiān)督權(quán)；對(duì)村級(jí)事務(wù)、財(cái)務(wù)及資金、資產(chǎn)、資源等的審核權(quán)；對(duì)村務(wù)活動(dòng)和事關(guān)群眾利益事項(xiàng)的知情權(quán)和參與權(quán)；對(duì)有疑義的村務(wù)活動(dòng)要求解釋的質(zhì)詢權(quán)；對(duì)村務(wù)活動(dòng)中違法、違紀(jì)、違規(guī)和不合理事項(xiàng)的否決權(quán)；對(duì)違紀(jì)違規(guī)和不稱職的村干部，向村民代表會(huì)議或上級(jí)組織提出罷免的建議權(quán)等。為激發(fā)他們工作的積極性，各區(qū)都制定了考核細(xì)則。村紀(jì)檢員、監(jiān)察員有權(quán)有責(zé)，充分發(fā)揮了黨務(wù)、村務(wù)公開的“監(jiān)督員”，服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的“護(hù)航員”，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的“協(xié)調(diào)員”和廉情預(yù)報(bào)“信息員”的作用，有效地杜絕了腐敗問(wèn)題的發(fā)生。三是著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村紀(jì)檢干部履職能力，做到能干成事。今年以來(lái)，全市各級(jí)對(duì)1623名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村級(jí)新任紀(jì)檢監(jiān)察干部普遍培訓(xùn)一遍。二、強(qiáng)化制度約束，建立長(zhǎng)效機(jī)制建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并抓好制度的落實(shí)，是推動(dòng)示范村創(chuàng)建活動(dòng)不斷上水平的重要措施。一是健全廉政教育制度，筑牢農(nóng)村黨員干部思想道德防線。為此，我們加大了對(duì)基層黨員干部廉政教育力度。二是完善管理制度，規(guī)范農(nóng)村黨員干部的行為。同時(shí)，對(duì)違反規(guī)定的農(nóng)村黨員干部，加大了查處力度，今年以來(lái)，重點(diǎn)圍繞擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，農(nóng)村土地征用、宅基地審批、房屋拆遷中侵害群眾利益問(wèn)題等方面查辦案件45起，僅萊城區(qū)就查辦了28起，處理農(nóng)村黨員干部32人。年初，以市“兩辦”文件形式對(duì)各成員單位所承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行了再明確，并將任務(wù)完成情況作為該單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況通過(guò)《萊蕪紀(jì)檢監(jiān)察》進(jìn)行通報(bào)，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣。三、創(chuàng)新活動(dòng)載體，增強(qiáng)創(chuàng)建活力為抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，我市在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，研究制定了《關(guān)于在全市鎮(zhèn)村推進(jìn)“兩公開、三監(jiān)督”進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》，年初以市委、市政府兩辦文件形式進(jìn)行了印發(fā)，把推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)和村務(wù)公開，強(qiáng)化群眾監(jiān)督、黨員監(jiān)督、上級(jí)監(jiān)督（兩公開、三監(jiān)督），作為創(chuàng)建活動(dòng)的重要載體。二是確定每月15日為黨務(wù)公開日，16日為政務(wù)、村務(wù)公開日。三是根據(jù)不同時(shí)期的任務(wù)及時(shí)調(diào)整公開內(nèi)容。通過(guò)公開，確保了我市涉農(nóng)擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目全部規(guī)范高效運(yùn)行。開展“兩公開、三監(jiān)督”活動(dòng)，充分保障了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使村干部“零距離”接受村民的質(zhì)詢和評(píng)議，增強(qiáng)了村干部接受監(jiān)督的自覺性，強(qiáng)化了他們依紀(jì)履職的意識(shí)。實(shí)行?兩公開、三監(jiān)督?后，想干什么要公開，干得怎么樣要接受監(jiān)督，不提高水平、不潔身自好，真勝任不了現(xiàn)在的工作了。為民服務(wù)全程代理，就是在市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級(jí)普遍以無(wú)償代理的形式，讓群眾“只