【正文】 筑、公用綠地、園區(qū)道路有機的融為一體，形成開放式的整體空間。 研究范圍和內(nèi)容 朔州市大學生村官創(chuàng)業(yè)示范基地道路工程研究的范圍： 擬建項目共由五部分組成，其中：主干道紅旗大街 公里，西環(huán)次干道、東環(huán)次干道 公里，物流街 公里，創(chuàng)業(yè)大道 公里，全長 公里。 編制依據(jù) 朔州市交通運輸局“關(guān)于委托編制朔州市大學生村官創(chuàng)業(yè)示范基地道路工程可行性研究報告的函”； 國家發(fā)展計劃委員會發(fā)布的《投資項目可行性 研究指南》； 國家計劃委員會、建設部發(fā)布的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）； 《市政公用工程設計文件編制深度規(guī)定》（中華人民共和國建設部 20xx 年 3月）； 《城市道路設計規(guī)范》（ CJJ3790）。本項目的實施極大地改善了大學生村官創(chuàng)業(yè)示范基地的發(fā)展環(huán)境，使道路通暢，車輛出行便捷，省時節(jié)能，降低出行成本；使物流通暢，經(jīng)濟發(fā)展速度加快，農(nóng)民收入增速加快；市區(qū)周圍面貌得到改善。本項目的建設，對拉動地方的經(jīng)濟建設，促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)快速平穩(wěn)的發(fā)展意義重大。面對國際金融危機的嚴重沖擊，只有繼續(xù)加強基礎設施建設，擴大各領域投資，擴大內(nèi)需，才能促進國民經(jīng)濟現(xiàn)階段有好有快的發(fā)展。從外部大環(huán)境看，世界經(jīng)濟雖然有好轉(zhuǎn)跡象，有望實現(xiàn)恢復性增長，我國經(jīng)濟回升向好勢 頭得到有效鞏固。公路建設雖然有效的緩解了全市經(jīng)濟發(fā)展的“瓶徑”，但國省道主干線的連接線，各經(jīng) 濟園區(qū)、旅游區(qū)的連接線，縣城與縣城之朔州市大學生村官創(chuàng)業(yè)示范基地道路改建工程可行性研究報告 〖 第一章 〗 概述 太原市市政工程設計研究院 3 間的連接線、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間的連接線、村與村之間的連接線仍不完善或道路等級極低，本項目 “大學生村官創(chuàng)業(yè)示范基地”道路工程 的實施，改善 區(qū)域現(xiàn)有道路技術(shù)等級低，路況差的狀況， 可提高區(qū)域公路的網(wǎng)絡密度，提高園區(qū)的通達深度，本項目的實施對區(qū)域路網(wǎng)功能的完善具有極為重要的意義。 是完善路網(wǎng)功能的需要 截止目前，朔州市公路通車里程已超過 9060 公里。 但必須看到，區(qū)域現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平近年來雖有了長足的進步，與其他農(nóng)業(yè)發(fā)達城市相比，還存在著相當大的發(fā) 展空間，同時，現(xiàn)有城鎮(zhèn)化水平和人民生活水平仍然較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災害的能力較弱，脫貧致富任務艱巨。中部盆地是全省商品糧生產(chǎn)基地，也是本市蔬菜、水果供應地，境內(nèi)有華北最大的蔬菜批發(fā)市場應縣南河種蔬菜交易市場，是被國家農(nóng)業(yè)部命名的全國 201 個 “ 定點批發(fā)市場 ” 之一，蔬菜暢銷全國 26 個省、市、自治區(qū)，部分產(chǎn)品遠銷韓國、日本以及東南亞的一些國家。 本項目朔州市大學生村官創(chuàng)業(yè)示范基地的道路改建工程的實施，是建立“朔州市大學生村官創(chuàng)業(yè)示范基地”的先行工程，將對朔州市大學生村官創(chuàng)業(yè)示范基地”實施與發(fā)展，起到十分重要的作用。園區(qū)建成后，主要進行大學生社會就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務與培訓；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)創(chuàng)新、示范與推廣，形成奶畜、果林、蔬菜、牧草、花卉、食用菌、良種、水產(chǎn)品加工和現(xiàn) 代物流等十大產(chǎn)業(yè)。 “朔州市大學 生村官創(chuàng)業(yè)示范基地”位于朔州市南部的紅旗牧場，遠期規(guī)劃總面朔州市大學生村官創(chuàng)業(yè)示范基地道路改建工程可行性研究報告 〖 第一章 〗 概述 太原市市政工程設計研究院 2 積 30000 畝，核心規(guī)劃建設面積 700 畝。在全面收集資料的基礎上，經(jīng)過加班加點的努力工作，于 20xx 年 5 月 29日完成本項目可行性研究報告的編制工作。 為此，朔州市政府決定在紅旗牧場建立“大學生村官創(chuàng)業(yè)示范基地”的新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。朔州市大學生村官創(chuàng)業(yè)示范基地道路改建工程可行性研究報告 〖 第一章 〗 概述 太原市市政工程設計研究院 1 大學生村官創(chuàng)業(yè)示范基地道路改建工程可行性研究報告 第一章 概述 工程項目的背景，建設的必要性及項目研究過程 項目的背景 “十二五”是全面建設小康社會的關(guān)鍵時期，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、深化改革開放、加快我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是朔州市實現(xiàn) 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面推進“三區(qū)兩城”建設的 重要時期。盡快建成全省轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、跨越發(fā)展領先區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟集聚區(qū)、現(xiàn)代化的工業(yè)新城和塞外最宜居最宜發(fā)展城市，大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)新型化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化， 解放思想、開拓創(chuàng)新，奮力進取、拼搏爭先，更加突出地抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施和實體組織、循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、中心城市和縣城、生態(tài)環(huán)境治理、充分就業(yè)和改善民生，全力推進科教興市和人才強市，為實現(xiàn)全面小康宏偉目標打下具有決定性意義的基礎。 研究過程 接受任務后，我公司立即組織技術(shù)人員進入工地，對區(qū)域路線進行了實地踏勘，開展社會經(jīng)濟、交通運輸、建設條件等多方面的調(diào)查工作，并參照 北京古道西風企劃設計有限公司編制的《 朔州市 大學生村官創(chuàng)業(yè)服務示范基地規(guī)劃設計方案要 點》， 經(jīng)過與朔州市政府及有關(guān)領導、專家認真研究，在路網(wǎng)布局、路面結(jié)構(gòu)等技術(shù)問題上達成了共識。 建設的必要性 是落實朔州市“十二五”規(guī)劃，實施“朔州市大學生創(chuàng)業(yè)服務示范基地”建設的需要 朔州市“十二五”整體規(guī)劃中提出的 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn) “轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、全面發(fā)展”，盡快建成全省轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)，大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展規(guī)劃，建立“大學生村官創(chuàng)業(yè)示范基地”。規(guī)劃遵循“育英才、創(chuàng)偉業(yè)、強經(jīng)濟、促發(fā)展”的理念，按照新型人才培養(yǎng)與市場需求有效對接的科學規(guī)劃，按照農(nóng)業(yè)標準化、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、信息化、國際化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，吸納國內(nèi)外農(nóng)業(yè)領域的高科技成果，設計成集示范性、發(fā)展性、效益性、規(guī)模性、循環(huán)性與生態(tài)性于一體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過經(jīng)營管理體制創(chuàng)新，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，使園區(qū)成為朔州市新型人才成長基地；農(nóng)業(yè)高新技術(shù)博覽與實物展示平臺，成為人才孵化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技研發(fā)、生態(tài)示范、農(nóng)業(yè)高效和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的樣版，成為具有較強輻射帶動與示范效應的國內(nèi)一流和國際知名的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。 是解決“三農(nóng)”問題，增加 農(nóng)民收入， 提高人民生活水平的需要 朔州 市土地資源豐富，人均占有土地多，發(fā)展農(nóng)業(yè)潛力大，是本市的優(yōu)勢之一。除此之外還有平魯被確定為全國小雜糧商品基地區(qū)，其境內(nèi)的紅山蕎麥多次入選國宴，深受日本和東南亞國家的青睞。 擬建項目的實施，將為“大學生村官創(chuàng)業(yè)示范基地”創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，有利于吸引仍才，進行先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和推廣， 從而增加農(nóng)民的收入，提高農(nóng)民的生活水平， 為解決“三農(nóng)”問題提供了一條直接而快速的道路。一個以國省道公路為主線，以縣鄉(xiāng)道路為支線的公路網(wǎng)正在形成。 是拉動內(nèi)需，促進經(jīng)濟 快速平穩(wěn) 發(fā)展 的需要 面對國際金融危機的嚴重沖擊和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深層次矛盾的重重困擾，我國面臨的經(jīng)濟形勢依然非常嚴峻。但是，我們也要清醒地認識到，宏觀經(jīng)濟回升的基礎還不牢固，形勢還很復雜 。尤其是道路建設是功在當代、利在千秋。 是踐行“三個代表”重要思想，構(gòu)建和諧社的需要 現(xiàn)代化農(nóng)村建設的基本含義是在經(jīng)濟增長的同時要更加注重農(nóng)民生活的改善和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高，其中包括基本生活要素服務、社會交際溝通質(zhì)量、生存環(huán)境質(zhì)量、精神文化氛圍質(zhì)量等，最終實現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境的均衡、可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)民收入不斷提高，城鄉(xiāng)差距縮小，對踐行“三個代表”重要思想，構(gòu)建和諧社會都具有十分重要的意義。 朔州市大學生村官創(chuàng)業(yè)示范基地道路改建工程可行性研究報告 〖 第一章 〗 概述 太原市市政工程設計研究院 4 批準的道路路網(wǎng)規(guī)劃 本項目符合《朔州市大學生村官創(chuàng)業(yè)服務示范基地總體規(guī)劃》，并在此基礎上進行可行性研究。 本可研報告具體內(nèi)容如下： 現(xiàn)狀評價及建設條件 道路規(guī)劃及交通量預測 工程采用的標準規(guī)范 工程建設的必要性 工程方案 環(huán)境評價 建設階段和進展計劃安排 投資估算及資金籌措 經(jīng)濟評價 問題與建議 研究的主要結(jié)論 ． 1 工程結(jié)論性評價 朔州市大學生村官創(chuàng)業(yè)示范基地道路為該區(qū)內(nèi)交通性主干道，項目的實施將極大的提高區(qū)內(nèi)道路的通行能力，改善道路沿線景觀，改善居民生產(chǎn)、生活環(huán)境。綜上，最終確定項目方案如下： 道路中線： 《朔州市大學生村官創(chuàng)業(yè)示范基地總體規(guī)劃》控制中線。 本工程建成后，道路沿線的土地要進行系統(tǒng)規(guī)劃，合理利用，做到道路景觀與沿線建筑景觀相協(xié)調(diào)。 朔州市大學生村官創(chuàng)業(yè)示范基地道路改建工程可行性研究報告 〖 第一章 〗 概述 太原市市政工程設計研究院 6 第二章 現(xiàn)狀評價及建設條件 區(qū)域概況 地理位置、區(qū)劃 發(fā)展沿革及人口 朔州市位于山西省北部，雁門關(guān)外，大同盆地南部，北與內(nèi)蒙古自治區(qū)、大同市區(qū)為鄰，東與渾源縣、大同縣交界，南與忻州地區(qū)相連，西與內(nèi)蒙古自治區(qū)和偏關(guān)縣毗鄰。秦置馬黽縣。元復屬朔州。民國元年改朔州為朔縣。1993 年雁北地區(qū)撤銷，將懷仁、右玉、應縣三縣劃歸朔州市，加上原有的山陰縣、平魯區(qū)和朔城 區(qū)，共轄四縣兩區(qū)，面積 萬平方公里。 1995 年以來，朔州市的人口平均增長率為 %，高于全省的平均水平。 朔州市社會經(jīng)濟狀況 自然資源 （ 1）土地資源 全市土地資源豐富，人均占有土地多，發(fā)展農(nóng)業(yè)潛力大，是本市一大優(yōu)勢。除此之外還有平魯被確定為全國小雜糧商品基地區(qū)，其境內(nèi)的紅山蕎麥多次入選國宴，深受日本和東南亞國家的青睞。其中已探明煤炭儲量 493 億噸，屬山西省之首，煤田面積達 1645 平方公里，占全市土地面積的 l 5． 5％；石灰遍布全市，儲量大約 800 億噸，耐火粘土品種較多，儲量約 l4億噸，高嶺巖為 370 萬噸，鋁土礦 11369 萬噸，鐵礬土 461 萬噸，其他如大理石、花崗巖和輝綠石也有分布。始建于唐高宗麟德二年 (公元 655 年 )的金代古建筑崇福寺，規(guī)?？捎^，氣魄宏大，是國務院批準的重點文物保護單位，其中正殿用減柱法建筑乃國內(nèi)孤例，堪稱一絕；有秦漢北擊兇奴的 “ 殺虎口 ” ；有楊家將鎮(zhèn)守過的 “ 雁門關(guān) ” 、血戰(zhàn)抗遼的 “ 金沙灘 ” ；有近千年歷史的應縣木塔；有證明朔州古代文明的峙峪舊石器遺址；有漢代 戎邊屯軍將士的眾多漢墓群；還有象征華夏力量的內(nèi)外長城及自然勝景神頭泉；現(xiàn)代化大型平朔安太堡露天煤礦和安家?guī)X露天煤礦以及華北最大的坑口火力發(fā)電廠神頭電廠，與五臺山、恒山、云崗石窟、蘆芽山自然保護區(qū)等旅游景點聯(lián)袂配合，相映成趣，成為山西省重點旅游區(qū)之一。朔 州市的工業(yè)主要有采煤、發(fā)電、機械、化肥、釀造、機修、磚瓦等。近年來，朔州市充分發(fā)揮其礦產(chǎn)和土地資源優(yōu)勢，在工業(yè)上，確定了以煤碳、重化工為支柱產(chǎn)業(yè)；在農(nóng)業(yè)上，以經(jīng)濟作物和養(yǎng)殖業(yè)為主；加快以農(nóng)副食品加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度。逐步形成了以采煤、發(fā)電、機械、化肥、釀造、機修、建材等為主的部門齊全的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，主要以煤炭、電力為主。通過積極努力，朔州市已基本形成了以 “煤、電、奶、特 (特色產(chǎn)業(yè) )”為主的多元化產(chǎn)業(yè)格局。朔州市歷年社會經(jīng)濟發(fā)展狀況表 2—1。 ②表中數(shù)據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)總值為當年價。一般預算收入達到 (含煤礦兼并重組一次性資源價款 )，比上年增長 %。社會消費品零售總額達到，比上年增長 %。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 15500元，比上年增長 %。 道路現(xiàn)狀及評價 朔州市公路網(wǎng)現(xiàn)狀 朔州市的公路網(wǎng)由三個層次組成，第一個層次是國道，共兩條，長 公里，分別為 G109（北京 ~拉薩）和 G208（二連浩特 ~長治）；第二個層是省道，共 8 條，長 公里，分別為 S205（大同 ~石咀）、 S206（大同 ~忻州）、 S210（寧魯 ~應縣）、S211（殺虎口 ~山陰）、 S212（平魯 ~朔州）、 S241（董半川 ~元子河）、 S303（洗馬莊 ~朔州）、 S304（平魯 ~萬家寨）。 到 20xx 年底，朔州市的公路通車里程 公里，占全省總通車里程 的 %。從以上數(shù)據(jù)不難看出，朔州市以國省道為主干線，以縣鄉(xiāng)路為支線的公路網(wǎng)正在形成。 朔州市公路網(wǎng)評價 朔州市大學生村官創(chuàng)業(yè)示范基地道路改建工程可行性研究報告 〖 第一章 〗 概述 太原市市政工程設計研究院 10 目前朔州市的干線公路四通八達的公路網(wǎng)框架已基本形成，大運 高速公路縱貫南北，正在建設中的榮烏高速公路橫穿東西。朔州市承東啟西、連接南北的區(qū)域特點和樞紐優(yōu)勢已日益突顯，這一方面增加了區(qū)域經(jīng)濟社會的吞吐能力，為朔州建設了拓展新通道，另一方面極大的改善了旅游交通 環(huán)境，提高了景點對游客的吸引力，促進了旅游資源的縱深開發(fā)?，F(xiàn)有支線公路等級較低，等級公路規(guī)模不足，國省道主干線的連接線，各經(jīng)濟區(qū)、旅游區(qū)、資源集散地的連接線， 鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間的連接線、村與村之間的連接線尚不完善，不能發(fā)揮縣鄉(xiāng)公路的整體效益，同時縣鄉(xiāng)公路質(zhì)量、環(huán)境、安全保障、養(yǎng)護以及服務設施、綠化仍需進一步提高。但現(xiàn)有道路為砂礫路面，局部路段加鋪了 3厘米厚的瀝青面層。 現(xiàn)狀道路交通量及評價 朔州市大學生村官創(chuàng)業(yè)示范基地道路改建工程，是按照市政府的規(guī)劃，定位為未來朔州市大學生村官創(chuàng)業(yè)示范基地園區(qū)的交通主干道。規(guī)劃遵循“育英才、創(chuàng)偉業(yè)、強經(jīng)濟、促發(fā)展”的理念，按照新型人才培養(yǎng)與市場需求有效對接的科學規(guī)劃，按照農(nóng)業(yè)標準化、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、信息化、國際化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，吸納國內(nèi)外農(nóng)業(yè)領域的高 科技成果，設計成集示范性、發(fā)展性、效益性、規(guī)模性、循環(huán)性與