【正文】 共單位等為第三級網(wǎng)格，根據(jù)工作需要，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道指派工作人員或聘請能力強、威望高、熱心公益的群眾代表、黨員、志愿者等兼任網(wǎng)格長，對網(wǎng)格內(nèi)工作承擔(dān)第一責(zé)任，歸村（社區(qū)）支部第一書記統(tǒng)一管理。 三、工作體系 （一）建立三級網(wǎng)格，實現(xiàn)條塊融合。圍繞“廉政、勤政、良政”，推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。 強化基礎(chǔ)保障。 提升公共服務(wù)。 加強社會管理。 加強市場監(jiān)管。 二、工作任務(wù) 推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 第二篇：堅持依靠群眾、推進(jìn)工作落實長效機制的實施方案XX縣區(qū)規(guī)范“堅持依靠群眾推進(jìn)工作落實”長效機制工作實 施方案（試行） 為加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，探索新形勢下群眾工作的有效形式，促進(jìn)“堅持依靠群眾、推進(jìn)工作落實”長效機制落到實處，按照《中共XX縣區(qū)委、XX縣區(qū)人民政府關(guān)于建立“堅持依靠群眾、推進(jìn)工作落實”長效機制的實施意見》（二七發(fā)〔2012〕3號）精神，制定如下實施方案。市委、市政府決定構(gòu)建堅持依靠群眾推進(jìn)工作落實的長效機制，就是要營造這樣一個體制機制環(huán)境，把黨的群眾路線化作具體的實際行動，堅定不移地推進(jìn)黨員干部深入基層、貼近群眾、了解群眾、服務(wù)群眾，密切同人民群眾的聯(lián)系，增長做群眾工作的本領(lǐng)；就是要堅持不懈地汲取群眾的智慧，調(diào)動群眾的力量，依靠群眾推進(jìn)各項工作落實；就是要持之以恒地夯實基層，打牢基礎(chǔ)?！秉h員干部的群眾感情、群眾工作習(xí)慣、群眾工作能力，只有在同群眾的親密接觸、合作共事、日積月累中才能建立起來并得到提高。構(gòu)建堅持依靠群眾推進(jìn)工作落實的長效機制 為什么說強化群眾觀點，堅持群眾路線，必須要立足根本、著眼長遠(yuǎn)，構(gòu)建堅持依靠群眾推進(jìn)工作落實的長效機制。 20120523 胡錦濤總書記指出：“群眾工作是貫穿黨和國家工作各領(lǐng)域各方面的經(jīng)常性工作，采取臨時抱佛腳、三天打魚兩天曬網(wǎng)的態(tài)度是做不好的，必須建立健全制度、認(rèn)真執(zhí)行制度，提高規(guī)范化、制度化水平。而沒能營造一個黨員干部密切聯(lián)系群眾的體制、機制和環(huán)境，則是造成干群關(guān)系緊張、工作推進(jìn)受阻的重要原因。通過建立這種工作機制，著力營造穩(wěn)定、有序、和諧的發(fā)展環(huán)境和生活環(huán)境。 一、指導(dǎo)思想 堅持依靠群眾，強化群眾觀點，整合資源，重心下移，探索建立以條塊融合的基層“全覆蓋、無縫隙”網(wǎng)格化管理網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以上下聯(lián)動的差異化職責(zé)為載體的條塊有效銜接、互相支撐的服務(wù)管理機制，推進(jìn)管理方式從事后處置問題向事前發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)變，從事后執(zhí)法追責(zé)向前端服務(wù)管理轉(zhuǎn)變，形成“人往基層走、物往基層用、錢往基層花、權(quán)往基層放、勁往基層使”的良好局面，切實提高城鄉(xiāng)管理科學(xué)化、制度化水平，努力營造穩(wěn)定、高效、有序、和諧的發(fā)展環(huán)境和群眾生活環(huán)境。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，理清發(fā)展思路，突出區(qū)域特色，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，制訂實施經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和規(guī)劃，營造良好環(huán)境，調(diào)動方方面面的積極性，形成全區(qū)上下思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的良好局面，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。下沉重心，深入基層和一線，重點查處非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)、非法用工、非法傳銷、制假售假、逃稅騙稅、強買強賣、哄抬物價、集資詐騙、高息攬儲、“黑作坊”、“黑中介”、“黑診所”、“黑網(wǎng)吧”、阻撓重點工程和重點項目建設(shè)等損害群眾利益的經(jīng)濟(jì)行為，努力構(gòu)建健康有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序。重點排查化解社會矛盾，排查消除安全生產(chǎn)隱患；建立基層群防群治體系，加強對重點區(qū)域、復(fù)雜場所的監(jiān)督與管理，加強轄區(qū) 流動人口和特殊人群管理服務(wù)；開展法制宣傳教育；積極參與城市管理整治提升活動；保護(hù)轄區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等，為轄區(qū)群眾營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需，重點開展下崗失業(yè)、就業(yè)困難人員培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)，開展特困人員探訪、慰問、幫扶，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、計劃生育管理服務(wù)、社會保險和醫(yī)療保險政策宣傳及參保人員的調(diào)查、認(rèn)證、登記等工作，切實將黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。以支部建設(shè)為重點，圍繞“全覆蓋、新躍升”，全面提高基層黨建科學(xué)化水平；在農(nóng)村推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，建立健全社區(qū)業(yè)主委員會，進(jìn)一步加強基層政權(quán)建設(shè)；充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織作用，進(jìn)一步加強群團(tuán)組織建設(shè)；選優(yōu)配強基層領(lǐng)導(dǎo)班子，切實加強基層黨員隊伍和人才隊伍建設(shè)。要以基層組織和政權(quán)建設(shè)水平的提升，增強黨和政府在群眾中的感召力、向心力和凝聚力。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為基本單元劃分三級網(wǎng)格。各級網(wǎng)格按照“定人、定崗、定責(zé)、定獎懲”的原則，均要量化到具體人。日常社會事務(wù)，以屬地管理為主，職能部門按照對口業(yè)務(wù)配合執(zhí)法；特殊情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道可向區(qū)級社會公共信息平臺申請相關(guān)職能部門集中執(zhí)法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好配合。按照“集中采集、動態(tài)更新、信息共享”的原則，充分整合全區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)及民意訴求處置平臺資源，建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）三級聯(lián)網(wǎng)的社會公共管理信息平臺和社情民情動態(tài)數(shù)據(jù)信息庫。對于超出職責(zé)范圍內(nèi)的事項，要按程序逐級向上一級社會公共管理信息平臺報告，由其統(tǒng)一分解交辦、跟蹤督辦。 （三）形成四級聯(lián)動，推動重心下移。通過區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）、村組上下四級聯(lián)動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門和群眾工作隊三方聯(lián)動，構(gòu)建“事事有人管、人人都負(fù)責(zé)”的工作新格局。全區(qū)各級各單位要層層召開動員會，明確工作任務(wù)和活動要求，制定工作實施方案，成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)此項工作的推進(jìn)。同時，全區(qū)各級各單位要充分利用宣傳標(biāo)語、滾動顯示屏