對(duì)于農(nóng)村黨建工作的探索與思考-展示頁(yè)
2024-09-20 01:55本頁(yè)面
【正文】 基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村改革的深化不相適應(yīng)。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，群眾對(duì)基層黨組織的要求也越來(lái)越高，群眾不僅要求政策上的支持，而且要求智力上的支持。全鎮(zhèn) 10 個(gè)黨支部， 6 個(gè)設(shè)在學(xué)校， 1 個(gè)設(shè)在支部書(shū)記家中，只有 3 個(gè)支部有公有化活動(dòng)陣地，且設(shè)備簡(jiǎn)陋，嚴(yán)重影響了支部組織生活的正常開(kāi)展。村黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)經(jīng)費(fèi)何處來(lái)。農(nóng)村稅改后，取消了 “ 三提五統(tǒng) ” ，農(nóng)民負(fù)擔(dān)相對(duì)減輕了，但村公益事業(yè)如何興辦。 黨的農(nóng)村基層組織工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)面臨困難。但是，經(jīng)過(guò)這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)：隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進(jìn)和新舊體制的轉(zhuǎn)換，長(zhǎng)期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來(lái)，在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。近年來(lái)，我鎮(zhèn)黨委圍繞實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，深入開(kāi)展了創(chuàng)建農(nóng)村 “ 五個(gè)好 ” 黨支部和 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 等活動(dòng)。 一、我 鎮(zhèn)黨建基本情況和存在問(wèn)題 我鎮(zhèn)地處縣區(qū)東端，全鎮(zhèn)轄 12 個(gè)行政村，總面積 21 平方公里，耕地面積 萬(wàn)畝，總?cè)丝?23059 人。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和國(guó)家對(duì)農(nóng)村政策的不斷深化，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)也進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。 第 1 頁(yè) 共 13 頁(yè) 對(duì)于農(nóng)村黨建工作的探索與思考 黨的十六大把全面建設(shè)小康社會(huì)作為一個(gè)宏偉的奮斗目標(biāo)提了出來(lái)，全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。農(nóng)村基層黨組織處在農(nóng)村工作的最前沿，是黨在農(nóng)村工作中各項(xiàng)任務(wù)和要求的重要載體。對(duì)村級(jí)基層黨組織而言，如何調(diào)整和轉(zhuǎn)變工作思路和工作職能，向全面服務(wù) “ 三農(nóng) ” 轉(zhuǎn)變，是農(nóng)村基層黨建工作方面需要深入思考和認(rèn)真研究解決的一項(xiàng)重大而現(xiàn)實(shí)的課題。我鎮(zhèn)黨委下設(shè)村級(jí)黨支部 10 個(gè)（聯(lián)合支部 1 個(gè)），共有農(nóng)村黨員 453 人。以黨建促經(jīng)濟(jì)，使全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)，廣大農(nóng)村黨員和基層干 部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高，為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，有 第 2 頁(yè) 共 13 頁(yè) 力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)。主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。我鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)為主的大鎮(zhèn)，財(cái)政狀況比較困難，是財(cái)政補(bǔ)貼的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。村級(jí) 干部待遇如何解決。這些問(wèn)題都直接影響了農(nóng)村基層黨組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作要求已不相適應(yīng)。一些農(nóng)村基層黨組織對(duì)黨的方針、政策的掌握只停留在學(xué)習(xí)上、口頭上，還不能把黨的富民政 策具體化到工作實(shí)際中去，因地制宜發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不能發(fā)揮在農(nóng)村各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。隨 第 3 頁(yè) 共 13 頁(yè) 著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的加速，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，大量農(nóng)村青年外出務(wù)工，特別是一些文化高，能力強(qiáng)，有經(jīng)濟(jì)頭腦的年輕人紛紛外出，基層黨組織干部難選，年輕黨員難發(fā)展等問(wèn)題不能及時(shí)解決，村級(jí)黨組織干部青黃不接，后繼乏人的現(xiàn)象愈來(lái)愈嚴(yán)重。一些村黨組織還存在長(zhǎng)期不參加黨組織生活，不完成黨組織交給的任務(wù)，不交納黨費(fèi)的“ 三不 ” 黨員。免征農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)村干部職能理應(yīng)轉(zhuǎn)向?yàn)檗r(nóng)民群眾提供服務(wù)方面，從過(guò)去的 “ 索取型 ” 向 “ 給予型 ” 轉(zhuǎn)變，從 “ 全能型 ” 向有限功能的 “ 服務(wù)型 ” 轉(zhuǎn)變。有的基層干部政策理論水平不高，習(xí)慣于行政命令，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，工作方式方法還比較簡(jiǎn)單。特別
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