5省委書(shū)記在縣委書(shū)記工作講壇上的致辭-展示頁(yè)
2024-09-11 23:57本頁(yè)面
【正文】 、更加有效地 “ 管 ” 。但同時(shí)，我們對(duì)改革的成果還不能估計(jì)過(guò)高，企業(yè)和群眾反映，改革的 “ 風(fēng) ” 雖然刮起來(lái)了，但是 “ 風(fēng)力不強(qiáng) ” ，一些頑癥難題還是 “ 巋然不動(dòng) ” ，老百姓和企業(yè)獲得感還不夠多，距離審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強(qiáng) “ 三個(gè)最 ” 的改革目標(biāo)還有不短的路要走。誰(shuí)在改 第 2 頁(yè) 共 11 頁(yè) 革上貽誤了時(shí)機(jī)，就只能做一個(gè)追趕者，甚至被淘汰出局。從一定意義上講，現(xiàn)在區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為改革的競(jìng)爭(zhēng)，成為制度環(huán)境和制度供給的競(jìng)爭(zhēng)。改革的本質(zhì)是提供有效的制度供給，制度供給比要素供給更重要，好的制度可以為我們吸引集聚更多更高端的資源要素。這些年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)遇到了很大困難，下行壓力加大，各種顯性和潛在風(fēng)險(xiǎn)相互交織。剛才大家在發(fā)言中，都談到一個(gè)共同的體會(huì)，就是改革打開(kāi)了發(fā)展的空間，激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。 充分發(fā)揮改革對(duì)發(fā)展的 “ 深刺激、強(qiáng)刺激 ” 作用 。剛才， 10 位同志重點(diǎn)圍繞深化行政審批制度改革作了發(fā)言，聽(tīng)了很受啟發(fā)。 第 1 頁(yè) 共 11 頁(yè) 省委書(shū)記在縣委書(shū)記工作講壇上的講話 。學(xué)習(xí)資料這里找 +每周一次老秘分享會(huì) 。這次縣委書(shū)記工作講壇，以 “ 推動(dòng)改革落實(shí)，釋放發(fā)展活力 ” 為主題，目的是交流推廣各地抓改革的經(jīng)驗(yàn)和做法，更好地推動(dòng)改革措施落地見(jiàn)效。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)?；仡櫢母镩_(kāi)放以來(lái)走過(guò)的歷程，中國(guó)經(jīng)濟(jì)每一個(gè)周期性增長(zhǎng)的背后，都離不開(kāi)改革的強(qiáng)力支撐。解決的辦法只有一條，就是改革，用改革來(lái)逢山開(kāi)路、遇水搭橋。所以，我一直強(qiáng)調(diào)，面對(duì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，制定出臺(tái)一些臨時(shí)性、救急性的政策都屬于 “ 淺刺激 ” 、 “ 微刺激 ” ，唯有改革才是真正能發(fā)揮長(zhǎng)效作用的 “ 深刺激 ” 、 “ 強(qiáng)刺激 ” 。可以說(shuō)，誰(shuí)在改革上贏得先機(jī)，就能取得發(fā)展的主動(dòng)權(quán) 。 總的來(lái)說(shuō)，我省在改革上是抓得非常緊，也是很有成效的，各地也都在全面深化改革中積極探索，形成了很多改革品牌。下一步，要下大決心、大力氣繼續(xù)推進(jìn)。該市場(chǎng)發(fā)揮作用的，一定要放開(kāi)。 在 “ 放 ” 的問(wèn)題上，要以放為原則，不放為特例。這里面很多的審批事項(xiàng)，確實(shí)屬于 “ 實(shí)在沒(méi)道理 ” 、“ 自 己都覺(jué)得荒謬 ” ，取消掉是比較容易形成共識(shí)的。比如，省編辦作了一個(gè)調(diào)查，企業(yè)從市場(chǎng)準(zhǔn)入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，還要過(guò) “ 五關(guān) ” 。革自己 第 3 頁(yè) 共 11 頁(yè) 的命從來(lái)都是最難的，只有步步緊逼，才能把審批環(huán)節(jié)里的 “ 水分 ” 一點(diǎn)點(diǎn)擠出來(lái)，才能把多余的審批程序真正壓減下去。在更 徹底放權(quán)的同時(shí)，也要從根本上改變以批代管、只批不管、重批不管的現(xiàn)象，避免留下大片的監(jiān)管盲區(qū)?，F(xiàn)在還有些部門，抱著 “ 誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管 ” 這個(gè)擋箭牌不放，就是不提 “ 誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管 ” ，這事實(shí)上就是在推卸責(zé)任。這里，要特別強(qiáng)調(diào)對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等 新事物的監(jiān)管，既不能放任自流，又要抱著一種包容審慎的態(tài)度，不能簡(jiǎn)單套用舊思維、老黃歷，搞 “ 削足適履 ” ，這樣很可能就會(huì)把新生事物扼殺在萌芽狀態(tài)。改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，最終要形成制度化的安排。比如，基層同志和企
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