【正文】 惟一源泉是知 識。世界企業(yè)界學會對學習型組織理論高度重視，于 1992 年授予彼得 彼得 圣吉關于學習型組織建設的巨著《第五項修練》一書開始傳入我國，該書推介一種最成功的企業(yè)組織模式 —— 學習型組織 —— 精簡、扁平、網(wǎng)絡化、有彈性、能夠不斷學習、不斷自我創(chuàng)新未 來的組織。許多國家都在尋求新的政府替代 模式，建設學習型政府組織是學習型組織理論傳入我國后，與中國的政府管理理論相結合的產(chǎn)物。其他的學習型政府及其構建的理論研究大多是以這些理論成果為基礎的。重點探討學習型政府和政府管理的理論創(chuàng)新，政府公共政策創(chuàng)新，政府法律制度創(chuàng)新，政府組織創(chuàng)新等方面的內(nèi)在關系。 徐正中和張永全在中國環(huán)境科學出版社出版的《學習型政府》一書中，主要從政府管理制度變遷，經(jīng)濟全球化對政府的挑戰(zhàn)，政府再造，學習型政府的理論 基礎，學習型政府的構建等幾個方面入手研究和探討學習型政府。作者主要從政治文明，新公共管理，政府治理結構，政府精神，電子政府以及非政府組織的角度來研究和探討我國學習型政府。 選題依據(jù) 前人研究 在行政改革過程中，學術界一直很重視政府創(chuàng)新理論和時間的探索，但在我國把學習型組織作為一種宏觀的管理理論引入政府創(chuàng)新理論和政治家的實踐視野是在 90 年代末期。四是政府組織具備極強的自我創(chuàng)造力。二是政府組織與各成員均善于學習。與傳統(tǒng)機關管理模式相比，建設學習型政 第 4 頁 共 30 頁 府組織不是依靠權力、領導意志及行政命令來推動，它側(cè)重于依賴機關成員的自律和自主，依賴于機關內(nèi)部相對穩(wěn)固的運行機制，通過保持旺盛的學習力，及時解決發(fā)展中的問題和矛盾，從而推進政府再造。institutionalguarantee。sgovernmentreform，promotingtheconstructionofharmonioussocietyrealitychoic 第 2 頁 共 30 頁 ，willbeforthegovernmenttosetupnewlearningconcept ，createasuitableforthelearningcultureofthegovernment ，thetransformationgovernmentvalues ，rninggovernmenttoimprovethecivilservicetrainingsystem，buildalearninggovernmentanization ，creatediversifiedlearningcarrier ，andestablishalearninggovernmentguaranteemechanism ，evaluationsystemandthecivilserviceselectionmechanism ，ldingalearninggovernmentanizationinourcountry ，providetheorysupporttosuccessfullybuildalearninggovernment. keywords ：alearninggovernment。制度保障；創(chuàng)新 preliminaryinquiryaboutbuildingalearninggovernmentanization abstract alearninggovernmentistheinevitableproductofknowledgeeconomy， istheworld39。 關鍵詞：學習型政府 。提出創(chuàng)建學習型政府要完善公務員培養(yǎng)體系、構建政府學習型組織、創(chuàng)建多元化的學習載體，以及建立學習型政府的保障機制、考評制度和公務員的選拔機制等。 第 1 頁 共 30 頁 關于建設學習型政府組織的初步探究 摘要 學習型政府是知識經(jīng)濟的必然產(chǎn)物，是世界政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的必然要求，也是中國政府改革、推進和諧社會建設的現(xiàn)實性選擇。建立學習型政府，就要在政府機關樹立全新的學習理念，創(chuàng)造一種適合學習型政府的文化，轉(zhuǎn)變政府價值觀，創(chuàng)設新型的政府精神。我們要從多方面探究我國建設學習型政府組織的具體思路，為成功地建設學習型政府提供理論支持。政府文化 。stheinevitablerequirementofpolitical，economicandculturaldevelopment， china39。thegovernmentculture。innovation 目錄 前言 ..............................................................1 第 3 頁 共 30 頁 選 題 依據(jù) .............................................................2 前 人 研究 ........................................................2 我 國 提 出 建 設 學 習 型 政 府 組 織 的 國 際 背景 ................................3我國建設學習型政府組織的必要性 ......................................3我國建設學習型政府組織的思路選擇 ...................................4 建設學習型政府組織的重要意義 ......................................4參考文獻 ........................................................6 前言 所謂學習型政府組織，是以轉(zhuǎn)變職能、改進作風、優(yōu)化服務、提高效率，建設人民滿意的黨政機關為奮斗目標，通過培養(yǎng)彌漫于整個政府的學習氣氛，塑造全新、前瞻、開闊、系統(tǒng)的思維方式而建立起來的一種有機的、高度柔性的、符合人性的、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代政府組織。學習型政府組織具有如下幾個特征：一是政府組織成員擁有 一個共同的意愿（ version），即政府組織的共同構想。三是政府組織結構扁平化。五是政府能夠?qū)崿F(xiàn)充分的自主管理。 我國把學習型政府的研究，其理論成果主要集中體現(xiàn)在以下幾個方面： 是體現(xiàn)在由連玉明主編，北京國際城市發(fā)展 研究院編著的《學習型政府》一書中。 在中國時代經(jīng)濟出版社出版的連玉明主編的《學習型社會》一書的第三編中，作者從國家學習體系，公共管理，國家治 第 5 頁 共 30 頁 理結構與政府再造，電子政府，政府精神等角度入手，著重研究學習型政府與政府服務力之間的內(nèi)在聯(lián)系。 在中國人民大學出版社出版的《學習型政府 — 政府管理創(chuàng)新讀本》一書中，王強和陳易難從政府管理創(chuàng)新這個角度來研究探討學習型政府。 以上研究成果初步構成了我國學習型政府理論研究的框架，并對我國學習型政府的理論研究和構建具有重要的知道和推動作用。 我國提 出建設學習型政府組織的國際背景 世紀 80 年代以來是世界發(fā)展最為迅猛的時期，世界政治、經(jīng)濟和文化發(fā)生了前所未有的變化，動搖并改變著原有政府運作的機制和方式。在上個世紀 90 年代末， 第 6 頁 共 30 頁 美國麻省理工學院的彼得 者稱學習型組織是 “21 世紀的金礦 ” ，有的學者認為建立學習型組織就是 “ 未來企業(yè)的應變之道 ” ，凡此種種，不一而足。 圣吉在全面分析了學習型組織的內(nèi)部結構和運行規(guī)律后認為：學習型組織是 21 世紀企業(yè)組織和管理方式的新趨勢。 圣吉最高榮譽 —— “ 開拓者獎 ” 。 ” 所以，建立學習型組織日益風靡世界。日本提出要把大阪建成 “ 學習型城市 ” 。在這種國際背景下，在黨的十六大報告中江澤民同志明確指出： “ 形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展 ” ；中共中央總書記、國家主席胡錦濤同志也著重指出： “ 面對新形式、新任務，各級領導 第 7 頁 共 30 頁 干部必須把學習擺在更加重要的