農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理管理辦法-展示頁
2025-03-14 00:09本頁面
【正文】 布的意義 從 2023年開始，全國先后有 30個?。▍^(qū)、市）的 597個縣（市、區(qū)）進行了試點。自治區(qū)也都有試點，涉及近幾千個村。今年，仍然確定有一些試點縣，這些縣（市、區(qū)）將全面開展試點工作。因此，急需出臺一個承包地確權(quán)檔案工作的規(guī)范性文件，全面規(guī)范承包地確權(quán)檔案工作的組織管理、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、信息化建設(shè)，指導(dǎo)各地及時做好承包地確權(quán)檔案的形成、積累、歸檔和移交等工作。 ? 《辦法》的出臺具有以下重要意義： ? 為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的順利開展提供保障。 ? 為指導(dǎo)評價農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案工作提供依據(jù) 。 ? 《辦法》的制定原則 : ? 依法規(guī)范。 ? 全面覆蓋。 ? 實事求是。 二、《管理辦法》的主要內(nèi)容和特點 主 要 內(nèi) 容 《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理實施辦法》 附件：《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》 《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證 檔案管理實施辦法》內(nèi)容 依據(jù)和定義 （第一、二、三條） 組織管理 （第四、五、六、七、十三、十四、十五、十六、十八、十九條） 基礎(chǔ)業(yè)務(wù) （第八、九、十、十一、十二條） 信 息 化 （十七條） 依據(jù)和定義 第一條 為了規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加強管理和有效利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案，根據(jù)《檔案法》、《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。 第三條 本辦法所稱承包地確權(quán) 檔案工作是指承包地確權(quán)檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研、利用等工作。承包地確權(quán)檔案工作應(yīng)當(dāng)與承包地確權(quán)工作同步部署、同步實施、同步檢查、同步驗收。 組織管理 第六條 縣級以上農(nóng)村土地承包管理部門和檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全承包地確權(quán)文件材料的收集、整理、歸檔、保管、利用等制度，確保承包地確權(quán)檔案 齊全、完整、真實、有效。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要制定相關(guān)工作方案、健全檔案工作規(guī)章制度、落實專項工作經(jīng)費、指定工作人員、配備必要設(shè)施設(shè)備，確保檔案完整與安全。對于承包地確權(quán)檔案檢查不合格的單位，應(yīng)督促其及時糾正。經(jīng)協(xié)商同意，承包地確權(quán)檔案可以提前移交，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。符合檔案保管條件的村，經(jīng)申請并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準后，可自行保管本村承包地確權(quán)檔案。 組織管理 第十八條 各級人民政府及農(nóng)村土地承包管理部門、檔案行政管理部門對在承包地確權(quán)檔案的收集、整理、利用等各項工作中做出突出成績的單位和個人，應(yīng)給予獎勵。 基礎(chǔ)業(yè)務(wù) 第八條 承包地確權(quán)檔案主要包括綜合管理、確權(quán)登記、糾紛調(diào)處和特殊載體類，其保管期限分為永久和定期。具體應(yīng)當(dāng)按照本辦法《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》（見附件 1）進行收集并確定保管期限。因工作特殊需要的，可以建立副本。 第十條 確權(quán)登記類中具體涉及農(nóng)戶的有關(guān)確權(quán)申請、身份信息、確認權(quán)屬、實地勘界、界限圖表、登記和權(quán)證審核發(fā)放等文件材料，應(yīng)當(dāng)以農(nóng)戶為單位“一戶一卷”進行整理組卷。歸檔文件材料的印制書寫材料、紙張和裝訂材料等應(yīng)符合檔案保管的要求。 錄音、錄像材料要保證載體的安全可靠性，電子文件和利用信息系統(tǒng)采集、貯存的數(shù)據(jù)以及航空航天遙感影像應(yīng)當(dāng)用不可擦寫光盤等可靠方式保存。 電子文件生成的軟硬件環(huán)境及參數(shù)須符合《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》（ NY/T25372023）、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則》（ NY/T25382023）、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范》（ NY/T25392023）及相關(guān)電子檔案管理的要求。 《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證文件 材料歸檔范圍和檔案保管期限表》 縣（市、區(qū)）級 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級 村（組）級 縣（市、區(qū)）級 一、綜合管理類的文件材料歸檔范圍和保管期限： 、工作小組及其責(zé)任分工的文件，承包地確權(quán)頒證指導(dǎo)意見、工作方案，領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組會議記錄紀要等重要文件 永久 文件 永久 、重要業(yè)務(wù)問題往來 文件 永久
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