【正文】 和制定成本降低措施的依據(jù)。 （三）交付使用階段工作內容 ? （ 1）竣工驗收的范圍和標準 （ 2）竣工驗收的準備工作 主要包括：①整理技術資料。 ? 施工安裝活動應按照工程設計要求、施工合同條款、有關工程建設法律法規(guī)規(guī)范標準及施工組織設計，在保證工程質量、工期、成本及安全、環(huán)保等目標的前提下進行，達到竣工驗收標準后，由施工承包單位移交給建設單位。 投資建設一個工程項目都要經過 投資決策 和建設實施 的發(fā)展時期。 ? — 所以工程造價的編制、審定、審核：評價及經濟糾紛的鑒定； 權利與義務自習（學習重點） ? — 每已注冊有效期繼續(xù)教育的學時不得低于 60學時 （二）造價員從業(yè)資格制度 ? ? ? — 驗證不合格或注銷資格證書情形共 7條自習 ? — 每 3 年繼續(xù)教育的時間不得小于30 小時 ? 第二章 建設工程項目管理 第一節(jié) 建設工程項目管理概述 第二節(jié) 建設工程項目成本管理 第三節(jié) 建設工程項目風險管理 第一節(jié) 建設工程項目管理概述 ? 一 .建設工程項目的組成與分類 ? （一）建設工程項目的組成 — 單項工程是具有獨立的設計文件，竣工后可以獨立發(fā)揮生產能力或效益的一組配套齊全的工程項目。 四、其他相關法律法規(guī) ?（一）價格法 ?（二）土地管理法 ?（三）保險法 人壽保險 訴訟時效為 五年 ，其他均為 兩年 ?（四）稅法相關法律 稅收可分為 流轉稅、所得稅、財產稅、行為稅、資源稅 等五種 第二節(jié) 建設工程造價管理制度 一 .建設工程造價管理體制 ? 的 行政 管理 國務院建設主管部門的主要管理職能 ? 的 自律 管理 中國建設工程造價管理協(xié)會的主要職能 二、建設工程造價咨詢企業(yè)管理 ? （一）工程造價咨詢企業(yè)咨詢資質等級標準 1．甲級資質標準 — 自習 12項規(guī)定 2．乙級資質標準 — 自習 11項規(guī)定 ? （二）工程造價咨詢企業(yè)的業(yè)務承接 1．業(yè)務范圍 — 貫穿于項目立項申請 項目概算編制 招投標 施工預算審核 竣工審計 項目后評價，工程造價糾紛的鑒定和仲裁服務。 ? 由同一專業(yè)的單位組成的 聯(lián)合體 、 按照資質等級較低 的單位確定資質等級 ? （三）開標、評標和中標 ? — 由招標人主持 ? — 最大限度滿足招標文件，合理低價 ? 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 日 內，按照招標文件中標人的投標文件訂立書面合同 。 （ 3）使用 國際組織 或者 外國政府貸款 、援 助資金 的項目 （一）招標 ? （ 1）招標的條件 （ 2）招標方式。 ? 三、招標投標法 ?必須進行招標 : （ 1）大型 基礎設施 、 公用事業(yè) 等關系 社會公共利益 、 公眾安全 的項目。 債權人領取提存物的權利期限為 5 年 （六） 違約責任 ? （ 1）以 有效合同 為前提 （ 2）以合同當事人 不履行 或者 不適當履行 合同義務為要件 （ 3）可由合同當事人在 法定范圍 內約定 （ 4）是一種 民事賠償責任 ? （ 1）違約責任的承擔方式 1）繼續(xù)履行 2）采取補救措施 3）賠償損失 4）違約金 5）定金 （ 2）違約責任的承擔主體（誰違約誰承擔） ? （七） 合同爭議的解決 ? 和解 與 調解 和解，是在沒有第三人介入的情況下，當事人雙方自愿、互諒并達成一致協(xié)議；調解，在第三者的主持下，經第三者的說服與勸解，雙方自愿達成一致協(xié)議。 ? 6）履行費用的負擔不明確的，由履行義務一方承擔。 ? 4）履行期限不 明確 的， 債務人 可以 隨時履行 ， 債權人也可以 隨時要求履行 ，但應當給對方必要的準備時間。逾期提取標的物或者逾期付款的，遇價格上漲時，按照新價格執(zhí)行；價格下降時，按照原價格執(zhí)行。 ? 2） 價款 或者 報酬 不明確，按照訂立合同時 履行地 的市場價格履行；如按政府指導價的， 在合同約定的交付期限內 政府價格調整時，按照交付時的價格計價 。合同中下列免責條款無效： 1）造成對方 人身傷害 的； 2）因故意或者 重大過失 造成對方財產損失的 ? 可變更、可撤銷合同的效力取決于當事人的意思，屬于相對無效的合同 （ 1）合同可以變更或者撤銷的情形： 1）因重大誤解訂立的； 2）在訂立合同時顯失公平 （ 2）撤銷權的消滅 有下列情形之一的，撤銷權消滅： 1）具有撤銷權當事人自知道或者應當知道撤銷是由之日起 1 年內沒有行使撤銷權； 2）具有撤銷權的當事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權。 （ 1）無效合同的情形。 ? 無效合同是指其內容和形式違反了 法律 、行政 法規(guī) 的強制性規(guī)定，或者 損害了國家利益、 集體 利益、 第三人 利益和社會公共利益，因而 不為法律承認 和 保護 、不具有法律效力的合同。 3）法人或者其他組織的法定代表人、負責人 超越權限 訂立的合同 不具有法律效力 。 未成年人、精神病人、限制行為能力的人 ①法定代理人追認，為有效合同； ②純獲利益合同，為有效合同； ③與限制民事行為能力人相適應而訂立的合同，為有效合同 ?（ 2）無權代理人代訂的合同 1） 未 經被代理人 追認 ，對被代理人 不發(fā)生效力 ，由行為人承擔責任；如 經 被代理人 追認 ， 合同有效 。 （ 2）附條件和附期限的合同 附生效條件的合同， 自條件成立時生效 ? 效力待定合同是指 合同已經成立 ，但 合同效力 能否產生尚 不能確定 的合同。 （二）合同的效力 ? （ 1）合同生效時間。 （五）建筑工程質量管理 ? 建設單位的責任 ? 勘察設計單位的責任 ? 施工企業(yè)的責任 ? 建筑工程竣工驗收 ? 質量保修制度 二 .合同法 ?合同主體 ? ? ? （一）合同的訂立 ? 建設工程合同應當采用書面形 ? （ 1）要約邀請 — 比如：招標公告 （ 2）要約 — 比如：投標文件 要約到達受要約人時生效 （ 3）承諾 — 比如：中標通知書 承諾應當在要約確定的期限內到達要約人 承諾通知到達要約人時生效 ?（ 1）合同成立的時間 簽認確認書時合同成立 ?（ 2）合同訂立的地點 承諾生效的地點為合同成立的地點 ?（ 3）合同成立的其他情形 ? 對格式條款的理解發(fā)生爭議的，應當作出不利于 提供格式條款一方的解釋。 ?（ 4）禁止行為 禁止 轉包 、 肢解 發(fā)包、 再分包 等。 ?（ 3）工程分包 除合同約定外，分包單位必須經建設單位認可 。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。 ?因故不能按期開工 超過 6個月 的，應當 重新辦理 開工報告的批準手續(xù) 2. 從業(yè)資格（自習） ?（ 1）單位資質 ?（ 2）專業(yè)技術人員資質 （二）建筑工程發(fā)包與承包 ?（ 1）發(fā)包方式 ? 主要有兩種： 招標發(fā)包與直接發(fā)包 ?（ 2）禁止行為 ?提倡 對建筑工程實行 總承包 ， 禁止 將建筑工程 肢解發(fā)包 ； ?發(fā)包單位 不得指定生產廠，供應商 。 ?在建筑工程 恢復 施工時，應當向 發(fā)證機關 報告； ?中止 施工 滿 1年 的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關 核驗 施工許可證。 ?既不開工又不申請延期或超過延期時限的，施工許可證自行廢止。 （ 2）施工許可證的有效期限 ?建設單位應當自領取施工許可證之日起 3個月內開工。 按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證 。中建六局造價員資格考試輔導 建設工程造價管理基礎知識 主講人：張 瑞 2023年 4月 主要內容 ? 第一章 建設工程造價管理相關法規(guī)和制度 ? 第二章 建設工程項目管理 ? 第三章 建設工程合同管理 ? 第四章 建設工程造價構成 ? 第五章 建設工程造價計價方法和依據(jù) ? 第六章 決策和設計階段工程造價的確定與控制 ? 第七章 建設工程招標與合同價款的約定 ? 第八章 建設工程施工階段工程造價的控制與調整 ? 第九章 竣工決算的編制與保修費用的處理 第一章 建設工程造價管理相關法規(guī)和制度 第一節(jié) 建設工程造價管理相關法律法規(guī) 第二節(jié) 建設工程造價管理制度 一、建筑法 —— 《 中華人民共和國建筑法 》 ?適用范圍：各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動。 第一節(jié) 建設工程造價管理相關法律法規(guī) （一）建筑許可 ? 建筑工程施工許可 ?除國務院建設行政主管部門確定的 限額以下的小型工程外，建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府 建設行政主管部門 申請領取施工許可證。 申請領取施工許可證應當具備的條件： ?①已辦理建筑工程用地批準 手續(xù) ； ?②城市規(guī)劃區(qū)內建筑工程，已取得 規(guī)劃許可證 ?③需要拆遷的， 拆遷進度 符合要求； ?④已經確定建筑 施工單位 ； ?⑤有滿足施工需要的 施工圖紙及技術資料 ?⑥有保證工程 質量和安全 的具體 措施 ； ?⑦建設 資金 已經落實；（工期與資金比例） ?⑧法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 ?因故不能按期開工的，向發(fā)證機關申請延期；延期以兩次為限，每次不超過 3個月 。 （ 3）中止施工和恢復施工 ?在建建筑工程因故 中止 施工的，建設單位應自中止施工之日起 1個月內 ，向發(fā)證機關報告，并做好建設工程 維護管理工作 。 （ 4）按照國務院有關規(guī)定批準開工報告的工程 ?因故 不能按期 開工或者 中止 施工的，應當及時向批準機關報告情況。 ?（ 1） 承包資質 ? 依法取得的資質證書，并在 資質等級 許可的業(yè)務范圍內承攬工程 ?（ 2）聯(lián)合承包 ? 大型建筑工程或結構復雜的建設工程 ，可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。 ?兩個以上不同資質等級的單位共同聯(lián)合承包的， 按照資質等級較低 的單位的業(yè)務 許可范圍承攬 工程。 施工總承包的，建筑工程 主體結構 的施工必須由總承包單位自行完成。 ?（ 5）建筑工程造價 發(fā)包單位與承包單位應當訂立 書面合同 （三）建筑工程監(jiān)理 定義 書面合同 監(jiān)理單位的職責 （四）建筑安全生產管理 ?建筑安全生產管理的方針、制度 安全第一、預防為主 的方針 ?施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責 ?涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位的責任。格式條款和非格式條款不一致的，應當 采用非格式條款 ? 當事人訂立合同過程中有下列情形之一，給對方造成損失的，應當承擔損害賠償責任： （ 1）假借訂立合同，惡意進行磋商； （ 2）故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或 者提供虛假情況； （ 3）有其他違背誠實信用原則的行為。 依法成立的合同， 自成立時生效 。 （ 1）限制民事行為能力人訂立的合同。 2）如果確實存在充分、正當?shù)睦碛刹⒆阋允瓜鄬θ讼嘈庞袡啻砣司哂写頇啵瑒t無權代理人的代理行為有效，即無權代理人通過其 表見代理 行為與相對人訂立的合同 具有法律效力 （所謂表見代理，是善意相對人通過被代理人的行為足以相信無權代理人具有代理權的情形） 。 4） 無處分權的人 處分他人財產合同的 不具法律效力 。 無效合同自始沒有法律約束力 。有下列情形之一的 ，合同無效： 1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益 2）惡意串通，損害國家、集體或第三人利益 3）以合法形式掩蓋非法目的 4）損害社會公共利益