【正文】 業(yè)健康安全管理體系 職業(yè) 健康安全管理體系 標(biāo) 準(zhǔn)的特點(diǎn) ? 系統(tǒng)性? 先進(jìn)性? 靈活性? 預(yù)防性? 持續(xù)改進(jìn)? 全員參與、全過(guò)程控制2/9/2023 3職業(yè)健康安全管理體系職業(yè) 健康安全管理體系運(yùn)行模式2/9/2023 4職業(yè)健康安全管理體系OHSAS180011999 GB/T280012023 總要求 職業(yè)健康安全方針 策劃 對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 法規(guī)和其他要求 目標(biāo) 職業(yè)健康安全管理方案 實(shí)施和運(yùn)行 結(jié)構(gòu)和職責(zé) 培訓(xùn)、意識(shí)和能力 協(xié)商和溝通 文件 文件和資料控制 運(yùn)行控制 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 檢查和糾正措施 績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施 記錄和記錄管理 審核 管理評(píng)審2/9/2023 5職業(yè)健康安全管理體系OHSAS180012023（ GB/T280012023 ） 總要求 策劃 危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及決定控制方法 法規(guī)及其它要求事項(xiàng) 目標(biāo)與方案 實(shí)施與運(yùn)行 資源、作用、職責(zé)與權(quán)限 能力、培訓(xùn)及意識(shí) 協(xié)商與交流 文件化 運(yùn)行控制 檢查和糾正措施 績(jī)效量測(cè)與監(jiān)測(cè) 合規(guī)性評(píng)價(jià) 事件調(diào)查、不符合、糾正及預(yù)防措施 記錄控制 內(nèi)部審核 管理評(píng)審2/9/2023 6職業(yè)健康安全管理體系素、有害因素 、指標(biāo)和方案 運(yùn)行控制 應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)、作用、職責(zé)和權(quán)限、培訓(xùn)和意識(shí)、糾正措施和預(yù)防措施全管理方針和其他要求 內(nèi)部審核圖圖 21 OHSMS標(biāo)準(zhǔn)要素間的聯(lián)系標(biāo)準(zhǔn)要素間的聯(lián)系2/9/2023 7職業(yè)健康安全管理體系一 級(jí)監(jiān) 控 二 級(jí)監(jiān) 控 三 級(jí)監(jiān) 控 和 測(cè) 量 規(guī) 性 評(píng) 價(jià) 審 核 評(píng)審內(nèi)容人 員方式時(shí) 機(jī)判斷組織體系的符合性和有效性監(jiān)控體系運(yùn)行對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及法律、法規(guī)遵循的情況；監(jiān)控事故、事件、不符合的產(chǎn)生與處理情況保證體系的持續(xù)適用性和充分性，調(diào)整、修訂和完善體系普通員工、管理人員 內(nèi)、外審員 最高管理者隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)解決問(wèn)題集中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題集中解決問(wèn)題 集中解決部門和內(nèi)、外 審員不能解決的問(wèn)題日常進(jìn)行 定期進(jìn)行 定期進(jìn)行監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)體系運(yùn)行的保障作用2/9/2023 8職業(yè)健康安全管理體系監(jiān) 控系 統(tǒng)對(duì) 體系運(yùn)行的保障作用 這三級(jí)監(jiān)控措施并不是各自獨(dú)立的，在監(jiān)控的內(nèi)容上有所交叉，互為補(bǔ)充，構(gòu)成完整的監(jiān)控機(jī)制，以保證職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)適用、充分和有效。?2023年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)宣布將《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB/T280012023。?2023 ILO發(fā)布《職業(yè)健康安全管理體系 導(dǎo)則》。職業(yè)健康安全管理體系江蘇大學(xué)2/9/2023 1職業(yè)健康安全管理體系職業(yè) 健康安全管理體系 標(biāo) 準(zhǔn)的 產(chǎn) 生與 發(fā) 展?1996年英國(guó)頒布了 BS8800《職業(yè)健康安全管理體系指南》。 ?1997年澳大利亞 /新西蘭提出了《職業(yè)健康安全管理體系原則、體系和技術(shù)通用指南》草案，日本《職業(yè)健康安全管理體系導(dǎo)則》，挪威船級(jí)社（DNV）等 13個(gè)組織提出了職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)系列（ OSHAS）標(biāo)準(zhǔn)，1999年正式發(fā)布 OHSAS180011999。 ?1999年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)安全健康管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》 。?OHSAS180012023發(fā)布。2/9/2023 9職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系的保持p 保持 OHSMS要體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的核心思想，主要工作：n (1) 嚴(yán)格監(jiān)測(cè)體系的運(yùn)行情況n (2) 對(duì)不符合要及時(shí)采取有效的糾正和預(yù)防措施n (3) 定期開展內(nèi)部審核和管理評(píng)審n (4) 完成 PDCA循環(huán)管理，不斷持續(xù)改進(jìn) 2/9/2023 10職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)部審核p 審核術(shù)語(yǔ)和定義p 內(nèi)部審核的時(shí)機(jī) p 內(nèi)部審核的步驟 p 內(nèi)部審核的策劃p 審核的準(zhǔn)備p 審核的實(shí)施p 審核報(bào)告的編寫 p 糾正措施p 審核文件2/9/2023 11職業(yè)健康安全管理體系審 核 術(shù)語(yǔ) 和定 義審核、審核準(zhǔn)則1．審核（ audit） 為獲得審核證據(jù)并對(duì)其進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，以確定滿足審核準(zhǔn)則的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的并形成文件的過(guò)程。?三種類型審核的方法基本相同，目的各不相同。2/9/2023 13職業(yè)健康安全管理體系審 核 術(shù)語(yǔ) 和定 義審核、審核準(zhǔn)則2．審核準(zhǔn)則（ audit criteria） 用作依據(jù)的一組方針、程序或要求。2/9/2023 14職業(yè)健康安全管理體系審 核 術(shù)語(yǔ) 和定 義審核、審核準(zhǔn)則2．審核準(zhǔn)則理解要點(diǎn)① OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)；② 組織的職業(yè)健康安全管理體系文件；③ 適用于組織的法律、法規(guī)；④ 其他要求（行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同、相關(guān)方要求等）。注：審核證據(jù)可以是定性的或定量的。證據(jù)包括 記錄、事實(shí)陳述、觀察到的事實(shí) 等。2/9/2023 16職業(yè)健康安全管理體系審 核 術(shù)語(yǔ) 和定 義審核證據(jù)、審核發(fā)現(xiàn)、審核結(jié)論2．審核發(fā)現(xiàn)（ audit findings） 將收集到的審核證據(jù)對(duì)照審核準(zhǔn)則進(jìn)行評(píng)價(jià)的結(jié)果。 理解要點(diǎn) 將所獲得的每個(gè)客觀證據(jù)與審核準(zhǔn)則進(jìn)行比較，評(píng)價(jià)其符合程度，這種評(píng)價(jià)結(jié)果則形成審核發(fā)現(xiàn)。2/9/2023 17職業(yè)健康安全管理體系審 核 術(shù)語(yǔ) 和定 義審核證據(jù)、審核發(fā)現(xiàn)、審核結(jié)論3．審核結(jié)論（ audit conclusion） 內(nèi)審組考慮了審核目標(biāo)和所有的審核發(fā)現(xiàn)后得出的最終審核結(jié)果。 審核結(jié)論的依據(jù)是審核目的。2/9/2023 18職業(yè)健康安全管理體系審 核 術(shù)語(yǔ) 和定 義審核員、審核組1．審核員（ auditor） 有能力實(shí)施審核的人員。 具備能力的途徑是教育、培訓(xùn)或（和）經(jīng)驗(yàn)。2/9/2023 19職業(yè)健康安全管理體系審 核 術(shù)語(yǔ) 和定 義審核員、審核組1．審核員（ auditor） 審核員的作用（五大員）：?宣傳員：貫標(biāo)宣傳使全體員工了解標(biāo)準(zhǔn)?操作員：依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求建立、保持、改進(jìn)體系?檢查員：發(fā)現(xiàn)問(wèn)題?指導(dǎo)員：解決問(wèn)題（指導(dǎo)改進(jìn)、分析原因、制定措施）?促進(jìn)員：不斷改進(jìn)體系2/9/2023 20職業(yè)健康安全管理體系審 核 術(shù)語(yǔ) 和定 義審核員、審核組1．審核員審核員應(yīng)具備的知識(shí)能力：?理解 OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵；?具備職業(yè)健康安全管理方面的專業(yè)知識(shí)（危險(xiǎn)源 /危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)、評(píng)價(jià)與控制）；?了解法律法規(guī)知識(shí)；?了解企業(yè)管理知識(shí)（組織體系、責(zé)任體系、目標(biāo)體系、信息反饋體系、考核體系等）；?了解審核程序且有一定的審核技巧。2/9/2023 22職業(yè)健康安全管理體系審 核 術(shù)語(yǔ) 和定 義審核員、審核組1．審核員（ auditor） 審核員應(yīng)具備的審核技能：?描述不符合項(xiàng)?判標(biāo)（判斷不符合項(xiàng)）?評(píng)價(jià)體系?主持末次會(huì)議?編寫審核報(bào)告?指導(dǎo)糾正和預(yù)防措施?內(nèi)審策劃?編制年度審核計(jì)劃?編制審核檢查表?主持首次會(huì)議?進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核?主持現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)（審核員會(huì)議） 2/9/2023 23職業(yè)健康安全管理體系審 核 術(shù)語(yǔ) 和定 義審核員、審核組2．審核組（ auditor team） 實(shí)施審核的一名或多名審核員，需要時(shí)，由技術(shù)專家提供支持。注 2：審核組可包括實(shí)習(xí)審核員。在審核過(guò)程中，審核組長(zhǎng)一方面要承擔(dān)一定的審核任務(wù)，另一方面要承擔(dān)安排、指揮、協(xié)調(diào)與審核有關(guān)的各項(xiàng)事宜。2/9/2023 24職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)部審核的時(shí)機(jī)p 內(nèi)審由管理者代表組織實(shí)施，由組織的內(nèi)審員參與，必要時(shí)也可請(qǐng)外單位有審核資格的人員參加。例行的常規(guī)內(nèi)審一般每年一次，當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí)可追加內(nèi)審：n （ 1）適應(yīng)組織的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際公約發(fā)生重大改變；n （ 2）組織發(fā)生重大事故或相關(guān)方有嚴(yán)重抱怨；n （ 3）組織有新、擴(kuò)