【正文】 001： 2023標(biāo)準(zhǔn)解析危險(xiǎn)調(diào)查表序號活動(dòng)地點(diǎn)/工序 /部位危險(xiǎn) 暴露于風(fēng)險(xiǎn)中的人員危害程度發(fā)生的可能性影響范圍風(fēng)險(xiǎn)評估責(zé)任部門是否受控備注1 生產(chǎn)現(xiàn)場氧氣乙炔存放爆炸傷人焊接操作人員大 小 現(xiàn)場 有 生產(chǎn)部是2 焊管 觸電傷人操作員 大 小 現(xiàn)場 有 生產(chǎn)部是3 焊管未配戴防護(hù)用品灼傷眼睛操作員 小 大 操作人員有 生產(chǎn)部是OHSMS18001： 2023標(biāo)準(zhǔn)解析序號活動(dòng)地點(diǎn)/工序 /部位危險(xiǎn) 暴露于風(fēng)險(xiǎn)中的人員危害程度發(fā)生的可能性影響范圍風(fēng)險(xiǎn)評估責(zé)任部門是否受控備注4 酸洗工序未佩帶防護(hù)用具腐蝕皮膚操作員 中 大 操作員有 生產(chǎn)部是5 鍋爐房維護(hù)違規(guī)操作爆炸傷人操作員 大 中 現(xiàn)場 有 安全技術(shù)部是6 沖床違規(guī)操作扎傷手指操作人 大 中 操作人有 生產(chǎn)部是OHSMS18001： 2023標(biāo)準(zhǔn)解析n 控制措施 可接受風(fēng)險(xiǎn) —需要 保持 相應(yīng) 的控制措施，并不斷監(jiān)視，以防其風(fēng)險(xiǎn)變大以至超出組織可接受范圍。 危險(xiǎn)辨識應(yīng)考慮的內(nèi)容： — 組織常規(guī)的生產(chǎn)活動(dòng)和非常規(guī)的生產(chǎn)活動(dòng) — 人員：進(jìn)入組織工作場所的所有人員 — 設(shè)施：包括組織自身的和租用外界的或顧客提供的 識別的危險(xiǎn)應(yīng)定期更新OHSMS18001： 2023標(biāo)準(zhǔn)解析方法應(yīng)： 主動(dòng)性非被動(dòng)性 規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分級并能夠識別 與組織的能力相適應(yīng) 為確定設(shè)施、培訓(xùn)和實(shí)施運(yùn)行輸入信息 明確對組織的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視OHSMS18001： 2023標(biāo)準(zhǔn)解析危險(xiǎn)辯識、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)控制的基本步驟工作活動(dòng)分類危險(xiǎn)辯識風(fēng)險(xiǎn)評估判定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許評審措施計(jì)劃的充分性編制風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃（如有必要） 原則個(gè)體防護(hù)裝置降低風(fēng)險(xiǎn)消除危險(xiǎn)優(yōu)先原則OHSMS18001： 2023標(biāo)準(zhǔn)解析※ 危險(xiǎn)辨識方法： 安全檢查表 事件樹（因 果） 事故樹（果 因） 危險(xiǎn)可操作性研究 OHSMS18001： 2023標(biāo)準(zhǔn)解析危險(xiǎn)的分類 —依據(jù)導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因 (六類 ) —物理性因素 設(shè)備設(shè)施缺陷 防護(hù)缺陷 電危害 噪聲危害 高溫區(qū)域作業(yè) 標(biāo)志缺陷 粉塵與氣溶膠 電磁輻射 其他 OHSMS18001： 2023標(biāo)準(zhǔn)解析化學(xué)性因素 — 易燃易爆性物質(zhì) — 自燃性物質(zhì) — 有毒物質(zhì) — 腐蝕性物質(zhì) — 其他生物性因素 — 致病微生物（如細(xì)菌、病毒等） — 傳染病媒介物 — 致害動(dòng)物 OHSMS18001： 2023標(biāo)準(zhǔn)解析心理、生理性因素 — 負(fù)荷超限 — 健康狀況異常 — 從事禁忌作業(yè) — 心理異常 — 辯識功能缺陷 — 其他心理、生理性危險(xiǎn)危害因素行為性因素 — 指揮錯(cuò)誤 — 操作失誤 — 監(jiān)護(hù)失誤 — 其他錯(cuò)誤 — 其他行為性因素OHSMS18001： 2023標(biāo)準(zhǔn)解析依據(jù) GB6441—1986《企業(yè)傷亡事故分類》標(biāo)準(zhǔn)，將危險(xiǎn)分為 16類 —物體打擊 —車輛傷害 —機(jī)械傷害 —起重傷害 —觸電 —淹溺，包括高處墜落淹溺，不包括礦山、透水淹溺 —灼燙。 OHSMS18001： 2023標(biāo)準(zhǔn)解析n 組織的危險(xiǎn)辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估的方法應(yīng)：— 依據(jù)其范圍、特性和時(shí)間安排加以確定，以保證該方法具有主動(dòng)性而不是被動(dòng)性； — 提供風(fēng)險(xiǎn)的辨識、控制優(yōu)先順序和文件化；在適當(dāng)時(shí)提供控制措施的應(yīng)用；對于變更管理，組織應(yīng)在引進(jìn)組織、 OHS 管理體系或其活動(dòng)的變更之前辨識與這些變更相關(guān)的 OHS 危險(xiǎn)和 OHS 風(fēng)險(xiǎn)。 OHSMS18001： 2023標(biāo)準(zhǔn)解析理解要點(diǎn)：方針內(nèi)容 ：兩個(gè)承諾 —體現(xiàn)持續(xù)改善的承諾 遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接 受的其他要求的承諾 一個(gè)適合 —適合組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和 規(guī)模方針的管理 ：宣傳： 內(nèi)部 —全體員工 外部 —相關(guān)方能夠獲取存在形式：形成文件，由最高管理者批準(zhǔn)其他要求：提供框架以定期評審OHSMS18001： 2023標(biāo)準(zhǔn)解析n 確立 OHSMS方針應(yīng)考慮的內(nèi)容： 與組織 OHSMS相關(guān)的法律法規(guī) 組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn) —危險(xiǎn) 組織自身的性質(zhì) 組織接受的其他要求 —與當(dāng)?shù)卣块T簽署的協(xié)議 與相關(guān)方之間的職業(yè)健康安全協(xié)議等 當(dāng)?shù)刂鞴懿块T有關(guān)職業(yè)健康安全要求 與內(nèi)部員工之間簽署的有關(guān)協(xié)議OHSMS18001： 2023標(biāo)準(zhǔn)解析n 策劃（ P）審核（ C）職業(yè)健康安全方針績效測量（ C）實(shí)施和運(yùn)行策劃（ D）OHSMS18001： 2023標(biāo)準(zhǔn)解析n 、風(fēng)險(xiǎn)評估和確定控制措施 組織應(yīng)建立、實(shí)施及保持一個(gè)或多個(gè)程序，以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估和確定必要的控制措施。 OHSMS18001： 2023標(biāo)準(zhǔn)解析n 組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng) 最高管理者批準(zhǔn) 的職業(yè)健康安全方針，該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績效的承諾。 第八章OHSMS18001－２ 00７標(biāo)準(zhǔn)解析4. OHS體系要素、風(fēng)險(xiǎn)評估和確定控制措施 ，角色，職責(zé)，責(zé)任和權(quán)限、培訓(xùn)與意識、參與和協(xié)商 溝通 參與和協(xié)商 檢查4. OHS體系要素 合規(guī)性評價(jià) 事件調(diào)查，不符合，糾正措施和預(yù)防措施 事件調(diào)查 不符合，糾正措施與預(yù)防措施 記錄控制 內(nèi)部審核 管理評審OHSMS18001： 2023標(biāo)準(zhǔn)解析n 組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系n 確定將如何滿足這些要求。OHS 目標(biāo) :在 OHS績效方面組織設(shè)定的自己要達(dá)到的目的。n OHS 績效 組織管理其 OHS風(fēng)險(xiǎn)而得到的可測量的結(jié)果。 職業(yè)健康安全管理體系（ OHSMS） —組織管理體系的一部分，用來制定和實(shí)施職業(yè)健康安全方針和管理其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。 術(shù)語和定義n 疾病 —由工作活動(dòng)和 /或工作相關(guān)的情況所引起和 /或加劇其嚴(yán)重性的可鑒別的、有害的身體或心理狀態(tài)。術(shù)語和定義n 風(fēng)險(xiǎn)評估 — 評估來自危險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)、考慮現(xiàn)有控制的適當(dāng)性和決定該風(fēng)險(xiǎn)是否可接受的過程。術(shù)語和定義n 危險(xiǎn)識別 —認(rèn)識存在的危險(xiǎn)并確定其特征的過程。緊急情況是一種特殊形式的事件。術(shù)語和定義n 事件 — 發(fā)生或可能發(fā)生傷害、疾病 (不論嚴(yán)重程度 )或死亡的與工作相關(guān)的事件。 所以，改善中國的職業(yè)健康安全狀況，推行職業(yè)健康安全管理體系已經(jīng)成為必然。中國職業(yè)健康安全狀況與發(fā)展中國職業(yè)健康安全問題在國際上的影響 此外，我國職業(yè)健康安全狀況已經(jīng)引起國際社會(huì)的關(guān)注， 在每年的國家勞工組織（ ILO）大會(huì)上常有批評中國職業(yè)健康安全狀況的發(fā)言。職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的背景n 澳大利亞 /新西蘭 —AS/NZS4804 ： 1997 《職業(yè)健康安全管理體系 — 原則、體系和支持技術(shù)的總則》n 日本 1997年 3月日本工業(yè)災(zāi)害協(xié)會(huì)（ JISHA）推出 — 《職業(yè)健康安全管理體系 JISHA指南》n 美國 1996年 3月美國工業(yè)健康協(xié)會(huì)（ AIHA）制定了 《職業(yè)健康安全管理體系 AIHA指導(dǎo)性文件》中國職業(yè)健康安全狀況資料來源：《邁向新世紀(jì)的中國勞動(dòng)安全衛(wèi)生》中國職業(yè)健康安全狀況與發(fā)展1998年全國各類職業(yè)病構(gòu)成分布情況中國職業(yè)健康安全狀況與發(fā)展1998年全國工礦企業(yè)發(fā)生工傷事故 15372起，死亡 14660人，其中發(fā)生事故的煤礦中，一次死亡 10人以上的特大事故 73起。職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的背景n 國外職業(yè)健康安全管理體系狀況： — 英國 1996年，英國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（ BSI）制定并頒布了英國國 家標(biāo)準(zhǔn) BS8800： 1996《職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系指南》。職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的背景n 為何職業(yè)健康安全管理體系到目前為止沒有形成國際標(biāo)準(zhǔn)： —時(shí)機(jī)不成熟 —各國不同的勞工關(guān)系以及管理體系難以在世 界范圍內(nèi)達(dá)成一致， ISO難以處理與勞工和 管理相關(guān)的敏感問題 —職業(yè)健康安全管理體系將面對各國不同的法 律制度，有可能會(huì)與一些國家的法律發(fā)生沖突職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的背景n 中國的態(tài)度 —對于制定國際的職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)不贊成。 第六十五條　用人單位應(yīng)當(dāng)對未成年工定期進(jìn)行健康檢查 。 　 勞動(dòng)強(qiáng)度分級具體見《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級》法律法規(guī)的要求《 高處作業(yè)分級》 高處作業(yè) — 凡在墜落高度基準(zhǔn)面 2米（包括 2米）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。第六十二條 　女職工生育享受不少于九十天的產(chǎn)假。 第六十一條 　不得安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。 法律法規(guī)的要求對女職工的保護(hù)： 　第五十九條 　禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。 第五十八條　 —國家對女職工和未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)?！?　 國務(wù)院和縣級以上地方人民政府勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工傷社會(huì)保險(xiǎn)的監(jiān)督管理，確保勞動(dòng)者依法享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)待遇。傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。 第十九條 在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的，由其所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第十七條 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，由企業(yè)主管部門或者企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第十五條 任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。 第十四條 事故調(diào)查組在查明事故情況以后，如果對事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見，勞動(dòng)部門有權(quán)提出結(jié)論性意見；如果仍有不同意見，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級勞動(dòng)部門商有關(guān)部門處理；仍不能達(dá)成一致意見的，報(bào)同級人民政府裁決。 第十二條 事故調(diào)查組的職責(zé)： （一）查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損 失情況； （二）確定事故責(zé)任者； （三）提出事故處理意見和防范措施的建議； （四）寫出事故調(diào)查報(bào)告。 前兩款的事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派員參加，還可邀請其他部門的人員和有關(guān)專家參加。 第十條 死亡事故，由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市（或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級）勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)