第11章城市房地產(chǎn)管理法律制度-展示頁
2025-01-22 02:09本頁面
【正文】 權劃撥，是指縣級以上人民政府依法批準，在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為 ” ， “ 依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權的，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒有使用期限的限制。 國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。 ? 城市市區(qū)的土地屬于國家所有 。 房地產(chǎn)法的概念 （ 1）憲法中調(diào)整房地產(chǎn)關系的規(guī)定 : 憲法規(guī)定了土地實行國家所有和集體所有 , 規(guī)定保護公民的合法的房屋所有權。 狹義的房地產(chǎn)法 ，僅指 1994年 7月 5日第八屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過，于 1995年 1月 1日起施行的 《 中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法 》 。 不論是廣義上的還是狹義上的房地產(chǎn) ， 從財產(chǎn)的含義上講均為 不動產(chǎn) 。第 11章 城市房地產(chǎn)管理法律制度 ? 概述 ? 房地產(chǎn)開發(fā)用地 ? 房地開發(fā) ? 房地產(chǎn)交易 ? 城市房屋拆遷 ?房地產(chǎn)權屬登記管理 ?物業(yè)管理 ?房地產(chǎn)管理中的法律責任 房地產(chǎn)的概念 廣義： 包括一切作為不動產(chǎn)的土地、房屋及固著于土地、房屋上不可分離的部分。 狹義： 僅指城市中具有商品房意義的房地產(chǎn) 。 概述 房地產(chǎn)法規(guī) 是指由房地產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，用于調(diào)整和指導人們從事房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、管理和服務的行為規(guī)范準則。 廣義的房地產(chǎn)法 ，除此之外，還包括所有調(diào)整房地產(chǎn)關系的法律規(guī)范的總和，即由不同層次的調(diào)整房地產(chǎn)關系所組成的法律規(guī)范的有機結(jié)合體。 （ 2）調(diào)整房地產(chǎn)關系的法律 《 民法通則 》 、 《 中華人民共和國土地管理法 》 、 《 中華人民共和國建筑法 》 、 《 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》 、 《 中華人民共和國合同法 》 、 《 中華人民共和國擔保法 》 、 《 中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法 》 等 （ 3）調(diào)整房地產(chǎn)關系的行政法規(guī) 《 中華人民共和國土地管理法實施條例 》 、 《 中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例 》 、 《 城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例 》 、 《 城市房屋拆遷管理條例 》 、《 物業(yè)管理條例 》 等 （ 4）調(diào)整房地產(chǎn)關系的部門規(guī)章 《 城市房屋租賃管理辦法 》 、 《 商品房銷售管理辦法 》 、《 城市房地產(chǎn)抵押管理辦法 》 、 《 城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定 》 、 《 土地登記辦法 》 、 《 房屋登記辦法 》 （ 5）調(diào)整房地產(chǎn)關系的地方性法規(guī)和規(guī)章 房地產(chǎn)法的基本原則 ? 節(jié)約用地、保護耕地原則 ? 國有土地有償、有期限使用原則 ? 國家扶持發(fā)展居民住宅建設原則 ? 保護房地產(chǎn)權利人合法權益原則 ? 房地產(chǎn)權利人必須守法的原則 房地產(chǎn)開發(fā)用地制度 中國的土地制度 ? 土地所有制度 ? 土地使用制度 ? 土地使用權流轉(zhuǎn)制度 ? 耕地保護制度 ? 耕地用途管制制度 我國實行土地的社會主義公有制，即 國家（全民）所有制和勞動群眾集體所有制 。 ? 農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有； 宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有 。 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理 。 ” 1) 土地使用權劃撥的概念 土地使用權劃撥 2) 土地使用權劃撥的特點 ?無償取得或僅繳納拆遷安置、補償費用； ?沒有使用期限； ?未經(jīng)許可不得進行轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等經(jīng)營活動 下列建設用地的土地使用權，確屬必要，可以由縣級以上人民政府依法批準劃撥： （ 1）國家機關用地和軍事用地 （ 2）城市基礎設施用地和公益事業(yè)用地 （ 3）國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地 （ 4） 法律、法規(guī)規(guī)定的其他用地 3) 土地使用權劃撥的范圍 土地使用權的出讓 《 房地產(chǎn)管理法 》 第七條規(guī)定： “ 土地使用權的出讓，是指國家將國有土地使用權（以下簡稱土地使用權）在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。 2) 土地使用權出讓具
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