【正文】 屆政府都實(shí)施的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)遏制戰(zhàn)略 ,旨在通過(guò)管制美國(guó)及其西方盟國(guó)與蘇聯(lián)集團(tuán)的貿(mào)易 ,禁止向蘇聯(lián)集團(tuán)出口戰(zhàn)略物資 ,以阻止其經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力的增長(zhǎng) ,并最終實(shí)現(xiàn)遏制大戰(zhàn)略的目標(biāo)。 38 專(zhuān)題一 國(guó)際戰(zhàn)略學(xué) “ 遏制政策 ” 的繼續(xù) 老布什總統(tǒng) 在美蘇關(guān)系走向緩和的形勢(shì)下提出“超越遏制”戰(zhàn)略： ?在保持美國(guó)強(qiáng)大軍事實(shí)力的基礎(chǔ)上 ,在繼續(xù)警惕和遏制蘇聯(lián)擴(kuò)張的同時(shí) ,利用蘇聯(lián)東歐正在進(jìn)行改革之機(jī) ,更多地綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、文化、意識(shí)形態(tài)等各種手段 ,促進(jìn)蘇聯(lián)和東歐國(guó)家和平演變 ,最終納入西方資本主義世界體系。 ?特別突出了“劍”與“橄欖枝”兩手抓的作用。同時(shí)強(qiáng)調(diào)了核威懾的作用。 目標(biāo) 方面：如 NSC162/2指出美國(guó)的 長(zhǎng)期目標(biāo) 是“對(duì)付蘇聯(lián)對(duì)美國(guó)安全的威脅” ,“ 避免嚴(yán)重削弱美國(guó)經(jīng)濟(jì)或削弱我們的基本價(jià)值觀和基本制度”。 (4)在蘇聯(lián)制度內(nèi)培植破壞力量 ,使克里姆林宮至少能改變其做法 ,遵守公認(rèn)的國(guó)際準(zhǔn)則。 (2)揭露蘇聯(lián)宣傳的欺騙性 。 對(duì)蘇遏制的政策迅速制定 —— 杜魯門(mén)主義、馬歇爾計(jì)劃、第一次柏林危機(jī)、北約的建立等便是這一政策的 具體體現(xiàn) 。 凱南 《蘇聯(lián)行為的根源》 明確提出對(duì)蘇遏制政策建議 :“ 美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)政策的要旨在于 ,它必須是一種長(zhǎng)期的 ,耐心而又堅(jiān)定的 ,警惕地遏制俄國(guó)對(duì)外擴(kuò)張傾向的政策”。凱南的對(duì)蘇遏制思想及政策建議制訂 ,并于 1950年最終確立的。 —— 大戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)國(guó)家各個(gè)方面的戰(zhàn)略 ,國(guó)家各方面的戰(zhàn)略均服從于、服務(wù)于國(guó)家的大戰(zhàn)略 ,以國(guó)家大戰(zhàn)略的目標(biāo)為最終目標(biāo)。 28 專(zhuān)題一 國(guó)際戰(zhàn)略學(xué) 與西方的“國(guó)家戰(zhàn)略”、“大戰(zhàn)略”比較： 大戰(zhàn)略具有兩個(gè)基本特征 : ?其一 ,它是國(guó)家 (或國(guó)家聯(lián)盟 )為實(shí)現(xiàn)某一時(shí)期政治目標(biāo)而制訂的最高戰(zhàn)略或總體戰(zhàn)略 。 ? 性質(zhì)：藝術(shù)、科學(xué)。 ? 運(yùn)作：發(fā)展、應(yīng)用。至于大戰(zhàn)略本身的 應(yīng)用仍只限于戰(zhàn)時(shí) ， 平時(shí)并無(wú)所謂 大戰(zhàn)略的存在。” “應(yīng)用于總體戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，總體戰(zhàn)略這個(gè)名詞似乎要比英國(guó)人（尤其是李德哈特）所常用的大戰(zhàn)略，或美國(guó)人所用的國(guó)家戰(zhàn)略都較為明確。 ?要想獲致整合而又有效率的戰(zhàn)爭(zhēng)努力，總體戰(zhàn)爭(zhēng)必須由一個(gè) 最高權(quán)威 來(lái)作全面的指導(dǎo)，那也就是最高統(tǒng)帥。 22 專(zhuān)題一 國(guó)際戰(zhàn)略學(xué) 4. 總體戰(zhàn)略 魯?shù)堑婪颉翱傮w戰(zhàn)爭(zhēng)” 思想的影響： ?由于全民參戰(zhàn)之故，所以必須努力使用 宣傳 手段來(lái)增強(qiáng)本國(guó)的士氣，并減弱敵國(guó)的政治團(tuán)結(jié)。 魯?shù)堑婪颉翱傮w戰(zhàn)爭(zhēng)” 思想的影響： ?戰(zhàn)爭(zhēng)具有總體性，因?yàn)閼?zhàn)場(chǎng)包括交戰(zhàn)國(guó)家的全部領(lǐng)土，而 全體人民 也都必須積極參加戰(zhàn)爭(zhēng)的努力。 1979年，美國(guó)國(guó)防部的界定： ? 在平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)，發(fā)展和應(yīng)用政治、經(jīng)濟(jì)、心理、軍事權(quán)力 以達(dá)到國(guó)家目標(biāo)的藝術(shù)和科學(xué)。 他認(rèn)為 ， 戰(zhàn)爭(zhēng)的真正目的是和平而不是勝利 ；所以 ， 和平才是政策的根本理想 ， 而戰(zhàn)爭(zhēng)則只是企圖實(shí)現(xiàn)此種理想時(shí)所使用的一種手段 。從大戰(zhàn)略的觀點(diǎn)來(lái)看，素質(zhì)與數(shù)量，人力與物力，都同樣重要。 ?第二 ，他必須了解其國(guó)民的精神特性，其歷史、社會(huì)以及政府制度。因?yàn)榇髴?zhàn)略的任務(wù)為協(xié)調(diào)和指導(dǎo)所有一切國(guó)家資源（或若干國(guó)家的資源）以達(dá)到戰(zhàn)爭(zhēng)的政治目的，而這個(gè)目的則由基本政策來(lái)決定。 ?雖然實(shí)際上與指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)的政策意義相同，但又與管制戰(zhàn)爭(zhēng)目的的基本政策有別。” 17 專(zhuān)題一 國(guó)際戰(zhàn)略學(xué) 2. “ 大戰(zhàn)略 ” 李德 戰(zhàn)爭(zhēng)是政治的工具；戰(zhàn)爭(zhēng)必不可免的具有政治的特性，它必須用政治的尺度來(lái)加以衡量。 —— 都限制在戰(zhàn)爭(zhēng)領(lǐng)域之內(nèi) 16 專(zhuān)題一 國(guó)際戰(zhàn)略學(xué) 2. “ 大戰(zhàn)略 ” 馬基雅維里： 為戰(zhàn)略研究確立了政治基礎(chǔ) 克勞塞維茨： ?“有人說(shuō)政治不應(yīng)干涉戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)，而那也是如此常見(jiàn)的說(shuō)法，但這種人根本不知 大戰(zhàn)略 為何物?！? —— 《 戰(zhàn)爭(zhēng)論 》 14 專(zhuān)題一 國(guó)際戰(zhàn)略學(xué) 李德哈特 《 戰(zhàn)略論 》 ? 概念 ： “戰(zhàn)略為分配和使用軍事工具以達(dá)到政策目標(biāo)的藝術(shù)。前者稱(chēng)為戰(zhàn)術(shù)，后者稱(chēng)為戰(zhàn)略?！? 12 專(zhuān)題一 國(guó)際戰(zhàn)略學(xué) 1. “ 戰(zhàn)略 ” —— 古典階段 若米尼 《 戰(zhàn)爭(zhēng)藝術(shù) 》 ? “ 地圖上進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的藝術(shù)，并且包括整個(gè)戰(zhàn)區(qū)在內(nèi)。戰(zhàn)略是最高統(tǒng)帥的科學(xué)?！? —— 1960：蘇伊士遠(yuǎn)征作戰(zhàn) 電子科技大學(xué)馬克思主義教育學(xué)院 一、概念的演進(jìn)與解析 10 專(zhuān)題一 國(guó)際戰(zhàn)略學(xué) 大戰(zhàn)略 ? 國(guó)家戰(zhàn)略（美） ? 總體戰(zhàn)略（法） ? 大戰(zhàn)略（英） ? 綜合安全保障戰(zhàn)略（日） ? 國(guó)際戰(zhàn)略（中） 一、概念的演進(jìn)與解析 戰(zhàn)略 11 專(zhuān)題一 國(guó)際戰(zhàn)略學(xué) 1. “ 戰(zhàn)略 ” —— 古典階段 戰(zhàn)略思想 “戰(zhàn)略名詞” 梅齊樂(lè) 《 戰(zhàn)爭(zhēng)理論 》 （ 1777年） ? “戰(zhàn)略即為作戰(zhàn)指導(dǎo)。為了防止再犯此種錯(cuò)誤，必須掃描未來(lái)?！? —— 博弗爾 《 孫子 》 ：求知，求先，求全，求善 “一個(gè)最有價(jià)值的教訓(xùn)：人類(lèi)若不能察知正在發(fā)生的威脅，并立即采取對(duì)抗行動(dòng)，則他們也就會(huì)成命運(yùn)的玩偶。 電子科技大學(xué)馬克思主義教育學(xué)院 國(guó)際戰(zhàn)略學(xué) 蔣杰 馬克思主義教育學(xué)院 Email: 電話(huà)： 2 專(zhuān)題一 國(guó)際戰(zhàn)略學(xué) 教材 教材 : ?《 國(guó)際戰(zhàn)略學(xué) 》 李景治 羅天虹著，中國(guó)人民大學(xué)出版社 3 專(zhuān)題一 國(guó)際戰(zhàn)略學(xué) 主要參考書(shū) 《 國(guó)際戰(zhàn)略學(xué) 》 王家福，徐萍著，高等教育出版社 《 國(guó)際戰(zhàn)略學(xué) 》 李少軍 ,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社 《 戰(zhàn)略研究 》 鈕先鐘，廣西師范大學(xué)出版社 周丕啟 《 大戰(zhàn)略分析 》 ,上海人民出版社 《 孫子兵法 》 、 《 戰(zhàn)爭(zhēng)論 》（克勞塞維茨） 4 專(zhuān)題一 國(guó)際戰(zhàn)略學(xué) 其他參考資料： 《 國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)概論 》 高金鈿主編，國(guó)防大學(xué)出版社 2023年； 《 西方戰(zhàn)略思想史 》 鈕先鐘，廣西師范大學(xué)出版社2023 《 戰(zhàn)爭(zhēng)論 》 克勞塞維茨，解放軍出版社 2023 《 現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系 》 、 《 國(guó)際問(wèn)題研究 》 等刊物近期文章 網(wǎng)站：中國(guó)國(guó)關(guān)在線(xiàn)；中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所 5 專(zhuān)題一 國(guó)際戰(zhàn)略學(xué) 內(nèi)容： 2 3 何事 （ what） 如何（ how） 為何（ why） 1 什么是國(guó)際戰(zhàn)略 怎樣從事國(guó)際戰(zhàn)略研究 為什么要研究國(guó)際戰(zhàn)略 6 專(zhuān)題一 國(guó)際戰(zhàn)略學(xué) 具體教學(xué)內(nèi)容： 專(zhuān)題一 戰(zhàn)略概述 專(zhuān)題二 歷史與戰(zhàn)略 國(guó)家利益 專(zhuān)題三 國(guó)際戰(zhàn)略分析 ? 環(huán)境；歷史；思想（意識(shí)形態(tài)，文化）；經(jīng)濟(jì)；組織；技術(shù)； ? 國(guó)家實(shí)力的評(píng)估 專(zhuān)題四 國(guó)際戰(zhàn)略決策 ? 領(lǐng)袖；國(guó)際戰(zhàn)略決策的因素 專(zhuān)題五 國(guó)際戰(zhàn)略實(shí)施（選擇） 專(zhuān)題六 國(guó)際戰(zhàn)略模式 ? 國(guó)際戰(zhàn)略經(jīng)典模式，中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略分析 （后三周案例討論、考試） 電子科技大學(xué)馬克思主義教育學(xué)院 專(zhuān)題一 國(guó)際戰(zhàn)略研究導(dǎo)論 8 專(zhuān)題一 國(guó)際戰(zhàn)略學(xué) “戰(zhàn)略就是思想方法。研究的意義即為深謀遠(yuǎn)慮。” —— 1940：法國(guó)的淪陷 “過(guò)去一切的失敗經(jīng)驗(yàn)可以歸納為二字： 太遲 。 戰(zhàn)略的要義是預(yù)防而不是治療 。” 奧地利的卡爾大公： ?“戰(zhàn)略擬訂整個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)計(jì)劃，確定整個(gè)軍事行動(dòng)的進(jìn)程。戰(zhàn)術(shù)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略計(jì)劃，是各級(jí)指揮員的藝術(shù)。” 克勞塞維茨 《 戰(zhàn)爭(zhēng)論 》 ? “戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)包括戰(zhàn)斗的計(jì)劃和指導(dǎo) ? 于是就產(chǎn)生了兩種不同的活動(dòng)： 一種 是個(gè)別戰(zhàn)斗本身的計(jì)劃和執(zhí)行； 另一種 是協(xié)調(diào)個(gè)別戰(zhàn)斗之間的關(guān)系，以求達(dá)到戰(zhàn)爭(zhēng)的目的。” 13 專(zhuān)題一 國(guó)際戰(zhàn)略學(xué) 1. “ 戰(zhàn)略 ” —— 古典階段 克勞塞維茨 ? “ 戰(zhàn)爭(zhēng)是政治的工具；戰(zhàn)爭(zhēng)必不可免地具有政治的的特性， ?? 戰(zhàn)爭(zhēng)就其主要方面來(lái)說(shuō)就是政治本身，政治在這里以劍代表，但并不因此就不再按照自己的規(guī)律進(jìn)行思考了?！? ? 特點(diǎn) ： 在其定義中包括了“分配”的觀念在內(nèi) 1. “ 戰(zhàn)略 ” —— 古典階段 15 專(zhuān)題一 國(guó)際戰(zhàn)略學(xué) 小結(jié)： 古典階段戰(zhàn)略一詞的定義，可概括為下述 三點(diǎn) ： ?戰(zhàn)略的適用范圍為戰(zhàn)爭(zhēng)； ?戰(zhàn)略所用者為軍事工具（手段）； ?戰(zhàn)略所追求者為勝利。”（ 1830） ?“戰(zhàn)爭(zhēng)只不過(guò)是政治交往的一部分，而絕不是什么獨(dú)立的東西。因此戰(zhàn)爭(zhēng)就其主要方面來(lái)說(shuō)就是政治本身。 哈特（利德?tīng)??哈特） ：大戰(zhàn)略為較高級(jí)的戰(zhàn)略 ?戰(zhàn)術(shù) 是 戰(zhàn)略 在較低層面的應(yīng)用一樣，戰(zhàn)略也就是 大戰(zhàn)略 在較低層面的應(yīng)用。 ?“大戰(zhàn)略”這個(gè)名詞含有 “政策在執(zhí)行中”（ policy in execution）的意識(shí)。 18 專(zhuān)題一 國(guó)際戰(zhàn)略學(xué) 2. “ 大戰(zhàn)略 ” 富勒 （ ） ： 大戰(zhàn)略家（ grand strategist）的責(zé)任 ?第一 職責(zé)即為評(píng)估其國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政地位，并發(fā)現(xiàn)其優(yōu)劣之所在。凡此一切的數(shù)量和素質(zhì)構(gòu)成軍事組織的基礎(chǔ)。 19 專(zhuān)題一 國(guó)際戰(zhàn)略學(xué) 2. “ 大戰(zhàn)略 ” 富勒 （ ） ?富勒還指出戰(zhàn)略是對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)的管理 ， 以求得和平 ， 所以政治家和軍人的目的是 預(yù)防 、 治療或緩和 危害國(guó)際體的戰(zhàn)爭(zhēng) 。 20 專(zhuān)題一 國(guó)際戰(zhàn)略學(xué) 3. 國(guó)家戰(zhàn)略和總體戰(zhàn)略 美國(guó)參謀首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議（ JCS） 1953年再版的 《 美國(guó)聯(lián)合軍事術(shù)語(yǔ)辭典 》 定義： ? 在平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)， 發(fā)展和使用 國(guó)家的政治